Как получить статус малоимущей семьи в 2020 году в России: особенности признания статуса и порядок оформления статуса, необходимые документы

Содержание

Как получить статус малоимущей семьи в 2020 году в России: особенности признания статуса и порядок оформления статуса, необходимые документы

Как получить статус малоимущей семьи в 2020 году через МФЦ или Госуслуги

Малоимущими называют граждан, которые имеют недостаточный уровень дохода. Для определения его размера нужно общий семейный доход за месяц поделить на количество всех членов семьи. Статус малоимущей семьи подтверждается, если на каждого члена приходится не более прожиточного минимума. В случае его присвоения гражданам положены льготы и государственная финансовая помощь.

Кто считается малоимущим?

В законе № 44-ФЗ, который был издан 5 апреля 2003 года, отмечается право на получение социальной помощи. Но для этого важно оформить статус малоимущего.

Не все знают, что нужно, чтобы получить статус малоимущей семьи. Требуется сравнить уровень среднего дохода каждого члена семьи с установленными в субъекте показателями. Они определяются отдельно для работоспособных лиц, пенсионеров и несовершеннолетних.

Расчет уровня дохода основывается на поступивших за 3 месяца средствах. Берется период без включения месяца обращения. Эта норма отражается в статье 4 ФЗ № 44.

Помощь является весомой для многих категорий граждан, особенно, если есть ипотека. Также пособие будет не лишним для многодетной семьи, в которой уровень дохода будет соответственный.

Требуемый уровень дохода

Перед тем, как получить статус малоимущей семьи, требуется проверить уровень дохода. Для уточнения суммы нужно сложить поступления, которые имеются у всех членов, а получившийся показатель поделить на количество человек. Дети так же включаются в данный список.

По состоянию на ноябрь 2020 год прожиточный минимум составляет 10 444 рубля (средний показатель):

  • для трудоспособных граждан – 11 280 рублей;
  • для лиц, находящихся на пенсии – 8 583 рубля;
  • для несовершеннолетних иждивенцев – 10 390 рублей.

Какие виды дохода учитываются?

На основании пункта 1 Постановления Правительства РФ № 512, которое было издано 20 августа 2003 года, при расчете общего дохода учитываются следующие виды поступлений:

  • зарплата гражданина;
  • перечисляемые в рамках среднего заработка гражданина средства за определенный период;
  • компенсационные выплаты, назначаемые за исполнение обязательств государственного и общественного характера;
  • пособия, положенные при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации;
  • выплаты социального характера, определяемые, если не работает гражданин (пенсионное обеспечение, пособие по безработице, по уходу за детьми);
  • плата, передаваемая за аренду помещения;
  • иные перечисления (алименты, доход с банковских вкладов, переданные в наследство денежные средства).

Выделяют категории выплат, которые не могут применяться при расчете среднего дохода. К ним относят:

  • социальные выплаты государственного характера, которые ранее были переданы заявителю;
  • страховые пособия, положенные в случае наступления страховых ситуаций.

Если один из членов перечисляет алименты, то они не будут учтены в качестве общего дохода.

Пример расчета

Для того чтобы понимать, как производить расчет, нужно рассмотреть пример.

  1. Заработная плата отца составляет 15 000 рублей.
  2. Мать получает зарплату в размере 12 000 рублей.
  3. Сын-студент получает стипендию в сумме 1 500 рублей.
  4. Дочь не имеет дохода.

В общей сложности семья имеет доход в размере 15 000+12 000+1 500 = 28 500 рублей. Сумма за три месяца составляет 85 500 рублей.

Общий доход делится на 4 человек. На одного человека в месяц приходится 7 125 рублей, что менее ПМ. Семья с двумя детьми может претендовать на льготы и пособие.

Получение статуса малоимущего: пошаговая инструкция

Важно знать, как оформить документ, дающий право на получение льгот. Процедура проводится в несколько этапов.

  1. Сначала важно удостовериться, что семья может обратиться с заявлением. Безработным гражданам будет вынесен отказ в оформлении статуса. Например, если муж не работает, а жена имеет постоянное место трудоустройства, процедура не будет проведена. Но правило не относится к женщинам в декретном отпуске, а также официально признанным безработными (стоят на учете в Центре занятости).
  2. Нужно рассчитать доход семьи. Пример для расчета приведен выше. Складывать необходимо доходы всех членов семьи.
  3. Требуется уточнить, какой ПМ установлен в регионе проживания. Информация представлена на сайте администрации города, а также на официальных ресурсах органов социальной защиты, на стендах в отделении.
  4. Следует подготовить требуемые документы. Чтобы исключить риск вынесения отказа, комплект должен быть полным.
  5. Обратиться нужно в отдел социальной защиты населения. Также можно подать заявление онлайн через портал Госуслуги. Заявка принимается и в МФЦ, который передает комплект документов самостоятельно.

Требуемые документы

На приеме у специалиста нужно составить заявление в соответствии с предложенным образцом. Помимо этого требуется предоставить комплект документов:

  • гражданский паспорт заявителя и копии удостоверений личности всех членов семьи (для детей до 14 лет предоставляется свидетельство о рождении);
  • свидетельство о регистрации или расторжении брака;
  • справки, которые отражают доходы семьи за последние три месяца;
  • справка, показывающая состав семьи по форме №9 (или выписка из домовой книги);
  • копия трудовой книжки или справка, выданная Центром занятости;
  • правоустанавливающие на недвижимость документы;
  • справка об установлении инвалидности при наличии таких граждан в семье;
  • реквизиты счета в банке для перечисления средств.

Срок подготовки справки

Получение документа, в котором прописывается статус малоимущих, производится в течение 10 рабочих дней. Справка выдается в отделении социальной защиты. Если гражданин обращается через МФЦ, документ можно будет забрать в центре через 12-13 дней.

Законодательно прописаны условия предоставления справки. Ответ по заявлению выносится через 3 дня после обращения.

После признания статуса малоимущей семьи можно рассчитывать на льготы. Действительна справка в течение месяца. Но важно знать, как часто нужно подтверждать статус. Документы подаются ежегодно.

Требуется ли оплата?

Признание семьи малоимущей производится на бесплатной основе. Оплачивать государственную пошлину не требуется. Основными тратами могут стать снятие копий с документов. Но некоторые отделения делают их самостоятельно и бесплатно.

Что дает статус?

Граждане часто хотят узнать, что дает статус малоимущей семьи. Поддержка осуществляется как на федеральном, так и региональном уровне. Поэтому уточнить, какие льготы имеются, нужно в органах социальной защиты по месту проживания. Выделяют основные направления, по которым оказывается поддержка.

Финансовая помощь

Граждане могут претендовать на следующие виды пособий:

  • ежемесячная выплата на несовершеннолетних детей, а также детей после 18 лет, обучающихся на очной основе в вузе, ссузе;
  • поддержка перед Днем знаний для школьников, средства в рамках которой можно потратить на покупку формы;
  • пособие на улучшение питания будущих мам и кормящих женщин;
  • выплата на третьего и последующих детей;
  • социальная поддержка студентов.

Помощь в натуральном выражении

Гражданам могут быть выданы:

  • бесплатные медикаментозные препараты;
  • одежда;
  • обувь;
  • продукты питания;
  • проезд на общественном транспорте.

Коммунальные льготы

Если траты на оплату услуг ЖКХ превышают 22% от всего бюджета семьи, может быть предоставлена субсидия. Использовать ее можно в собственном и арендованном жилье.

Предусматривается помощь в двух направлениях:

  • субсидия – оплата части услуг ЖКХ, оформить которую можно в отделе социальной защиты;
  • льготы – сниженные тарифы на оплату, заявление на которые подается в ЖКХ.

Жилищные льготы

Если семья является малоимущей, а также нуждается в улучшении жилусловий, могут предоставляться такие льготы. Важно подтвердить, что на одного человека не хватает достаточного количества квадратных метров. Проживать на территории региона граждане должны определенное количество лет.

Заявители могут получить муниципальное жилье в рамках социального найма. Также может быть оформлена социальная ипотека, имеющая сниженные процентные ставки.

Налоговые льготы

Все пособия, которые назначаются гражданам, не подлежат обложению налогами. Кроме того не делается взнос для ИП в момент регистрационных действий.

Детские льготы

Дети из таких семей могут поступить в учебные заведения на облегченных условиях. Это касается абитуриентов, которые:

  • младше 20 лет;
  • воспитываются инвалидом 1 группы, который является матерью или отцом-одиночкой;
  • набрали минимальный бал по ЕГЭ.

Особенные условия имеются и для дошкольников. Прием в детский сад производится без очереди. При этом оплата сада будет ниже.

Бесплатная юридическая помощь

Граждане могут получить бесплатную консультацию юриста, помощь на заседаниях суда. Список организаций, оказывающих такие услуги, имеется в отделении социальной защиты. Получение статуса малоимущих производится при недостаточном уровне дохода семьи. Этот факт должен быть подтвержден документально.

Как получить статус малоимущей семьи в 2020 году

Пока экономисты ищут выход из глобального кризиса, граждане стараются выжить, как могут. Одни берут подработку, другие экономят, третьи пытаются узнать, как получить статус малоимущей семьи.

Рассмотрим, кому положен статус малоимущей семьи и как его получить в 2020 году.

Общий принцип присвоения статуса

Государственные органы в своей деятельности основываются на законодательной базе. Это означает жесткие рамки, выходить за которые специалистам строго запрещено.

В нашем случае они руководствуются ФЗ № 44 от 05.04.2003 и такими понятиями:

  • семья и ее состав;
  • принадлежащее семье на праве собственности имущество;
  • средний доход семьи.

Статус малоимущей получает семейство, доход в котором на одного человека ниже прожиточного минимума в регионе. Эти показатели подсчитать и сравним можно самостоятельно.

Государственному органу для принятия решения требуется вся информация о семье и ее доходах. То есть заявитель обязан ее собрать и предоставить. Тогда никаких проблем не возникнет.

Кого включают в состав семьи

Первая путаница у граждан появляется, когда требуется определиться с составом семьи.

Читайте также:  Социальный контракт для малоимущих: как оформить и получить, документы, особенности

На самом деле все просто. Семьей считается группа лиц, связанные родством или свойством. Семья должна соответствовать следующим критериям:

  • проживают вместе (имеется ввиду прописка);
  • ведут общее хозяйство;
  • делят доходы и расходы.

В состав семьи могут входить, проживающие в одной квартире (комнате, доме):

  • супруги;
  • дети супругов;
  • родители супругов;
  • усыновители и усыновленные;
  • братья и сестры;
  • пасынки и падчерицы.

При этом при определении статуса малообеспеченной семьи в состав не включаются следующие лица:

  • военнослужащие, проходящие военную службу по призыву;
  • лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, заключенные под стражу;
  • лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
  • лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.

Бывают случаи, когда совместное хозяйство ведут совсем чужие (по закону) граждане, прописанные в одном помещении. Это не является основанием для непризнания их семейством. Каждый нюанс специалисты разберут отдельно.

Что включают в доходы

Следующий этап вызывает еще больше вопросов у людей. Многие из-за недопонимания структуры доходов, необходимых для предъявления в госорган, теряют льготы малоимущей семьи.

На самом деле здесь тоже несложно разобраться. Порядок расчета указан в Статье 14 ФЗ №44 «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

Правила подсчета доходов таковы:

  1. Берутся суммы, полученные всеми членами семьи за последние ко дню обращения три месяца.
  2. В доход включаются:
    • Все денежные выплаты, предусмотренные системой оплаты труда;
    • Средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных законодательством;
    • Компенсации, выплачиваемые за выполнение государственных и общественных обязанностей от таких органов;
    • Выходные пособия;
    • Социальные выплаты из бюджетов всех уровней (пенсии,стипендии, льготы, предоставляемые детским садом, пособия по безработице, пожизненное содержание судей, пособия, компенсации, страховые выплаты, надбавки и доплаты) ;
    • Доходы от имущества, находящейся в собственности семьи;
    • Другие доходы (денежное довольствие военнослужащих,сотрудников ОВД и подобных органов, единовременное пособие при увольнении со службы, оплата работ по договорам,материальная помощь, авторские вознаграждения, доходы от занятий предпринимательской деятельностью, доходы по акциям, алименты, доходы по банковским вкладам, наследство и подарки).

Стоит указать, что в доход семьи не учитывается:

  • Государственная социальная помощь;
  • Единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба или связанные с реабилитацией.

Нужно уточнить, что сумма доходов учитывается до вычета налогов и сборов.

Важно! Из дохода семьи вычитается сумма уплаченных алиментов одним из членов семьи. Скачать для просмотра и печати

Нюансы сведений о доходах

К сожалению, при оформлении статуса малообеспеченной семьи возникает множество нюансов. Перечислим самые распространенные варианты случайного «утаивания» прибылей, происходящего по незнанию:

  1. Работодатель обязан выдать работнику, обращающемуся за статусом, справку, в которую включают суммы без вычета налогов. Это может быть справка по форме 2-НДФЛ или справка в свободной форме, но обязательно с подписью руководителя и главного бухгалтера организации.
  2. Обязательно подаются сведения обо всем имуществе, находящемся в собственности членов семьи. А именно:
    • Недвижимое имущество (земельные участки, дома, квартиры, дачи, гаражи);
    • Транспортные и иные механические средства;
    • Средства для хранения и переработки продуктов.
  3. Разведенные родители, воспитывающие детей, обязаны показать получение (отсутствие) алиментов.
  4. В школах детей иногда обеспечивают льготными завтраками или иными благами (пусть, малыми). Это тоже включается в доход. Необходима справка из образовательного учреждения. Аналогично следует действовать, если ребенок посещает дошкольное учреждение, образовательное учреждение среднего или высшего профессионального образования.
  5. В доход семьи также включаются суммы доходов от сдачи в аренду недвижимого и иного имущества, доходы полученные от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства.

Все сведения проверяются путем направления межведомственного запроса. Непредставление сведений ведет к отказу в присвоении статуса.

Алгоритм подсчета среднего дохода на одного человека

Когда собрали все справки, можно подсчитать доходы.

  1. Для этого нужно сложить итоговые суммы из каждого документа.
  2. Полученное число следует разделить на три (по количеству месяцев сбора данных).
  3. Это число нужно разделить на количество членов семьи.
  4. В результате получим средний доход на каждого человека.
  5. Его сравнивают с показателем прожиточного минимума в регионе, установленным соответствующим правительством.
  6. Если доход меньше, то приобретение статуса малообеспеченной семьи вероятно.

Точный подсчет сделает только специалист, так как прожиточный минимум устанавливается отдельно для каждой категории граждан:

  • трудоспособных;
  • детей;
  • пенсионеров и других.

Допустим, за статусом малоимущей обратилась семья, проживающая в Москве. Состав этой ячейки общества:

  • мама присматривает за детьми двух и пяти лет (имеет право не работать);
  • папа трудится;
  • бабушка — пенсионерка.

Обращение произошло 17.02.2017.

Доходы берутся за период:

Получились такие суммы:

  • папа — 90 тыс. р. за 3 месяца;
  • бабушка — 45 тыс. р. за тот же период.

Расчет: (90 тыс. р. + 45 тыс. р.) / 3 / 5 = 9 тыс. р. на одного человека.

Прожиточный минимум в столице (последний показатель) 15 307 тыс. р., следовательно, семейство признают малообеспеченным.

Если трудоспособный человек не имеет работы без уважительной причины и не обратился за статусом безработного, то семье откажут в признании малоимущей.

Пакет документов для назначения статуса

Подробный список документов указан в Постановлении Правительства РФ от 20.07.2003 № 512.

Для присвоения статуса нужно обратиться в местное отделение органа социального обеспечения со следующим пакетом документов:

  1. Основной пакет:
    • паспорта всех, прописанных в квартире и ведущих совместное хозяйство;
    • свидетельства о рождении малолетних детей;
    • справка о составе семейства (выписка из домовой книги, выписка из поквартирной карточки. Если часть членов семьи прописаны отдельно, то справки о составе семьи нужно предоставить по всем адресам);
    • все данные о доходах (согласно вышеописанному алгоритму);
    • реквизиты счета, куда будут перечислять пособие.
  2. Дополнительный пакет:
    • пенсионеры предоставляют копию трудовой книжки (вместе с оригиналом);
    • частные предприниматели, кроме трудовой книжки, обязаны подать декларацию о доходах;
    • может понадобиться свидетельство о расторжении брака, справка о заключении брака, справка о перемене имени, свидетельство об установлении отцовства.

Скачать для просмотра и печати

Порядок присвоения статуса

В местном отделении Министерства соцзащиты необходимо заполнить заявление. К нему прикладывается вышеозначенный пакет документов. Специалист все внимательно просматривает, сверяет с оригиналами (их нужно иметь при себе, либо предоставить заверенные соответствующим образом документы).

Решение о присвоении статуса принимается в течение 10 дней.

Это время необходимо для:

  • обработки заявления;
  • проверки данных на достоверность;
  • внесения их в базу.

Ответ направляется семье в письменном виде.

Если заявление заполнено с ошибками или неразборчиво, то его могут отклонить. Скачать для просмотра и печати

Причины отказа

Как правило, специалист уже на приеме видит ошибки, недостающие или неправильно оформленные документы, выявляет большие доходы и тому подобное. То есть человека заранее предупреждают, что статус малообеспеченного ему не присвоят.

Однако бывают случаи официального отказа. Причинами его получения могут стать:

  • предоставление недостоверных сведений;
  • ошибочные данные в справках о доходах;
  • неправильно оформленные документы, справки;
  • просроченные документы;
  • отсутствие оригиналов документов при подаче пакета документов;
  • небрежность в написании заявления.

Если гражданин уверен, что его семья является малоимущей, в случае получения отказа следует обратиться в госорган повторно. Самые сложные ситуации разрешаются в суде.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Как получить статус малоимущей семьи в 2020 году: документы и процедура оформления

Малоимущая семья признается таковой, если имеет доход ниже прожиточного минимума (по субъекту федерации, а не общероссийского). Чтобы понять, претендуете ли Вы на этот статус, достаточно сложить прожиточные минимумы всех членов семьи (муж, жена и ребенок) и сравнить эту сумму с официально подтвержденным доходом всех домочадцев за 3 месяца, разделенную на три и на количество членов семьи (в доход входят все финансовые источники). Если первая величина оказалась ниже второй, то Вы имеете право на государственную поддержку. Вот список пособий и выплат.

Итак, какие документы для получения статуса многодетной семьи нужно собрать? Что делать и куда бежать? Об этом по порядку.

Список документов

Конечно, не боги горшки обжигают, и получение статуса малоимущей семьи – дело нехитрое. Достаточно подать все справки и свидетельства в нужное место.

Вот полный список документов для присвоения статуса малоимущей семьи в 2020 году:

  1. Паспорта и свидетельства о рождении детей – копии;
  2. Свидетельство о браке (о расторжении брака) – копии;
  3. Справка о составе семьи (получаем в паспортном столе) и выписка из домовой книги;
  4. Справки о доходах: 2-НДФЛ, справка из ПФР о получении пенсии, справка из бухгалтерии о зарплате, справка о соц. выплатах из органов соцзащиты и т.д. – словом, каждый доход должен быть документально подкреплен;
  5. Трудовые книжки или справка из центра занятости – копии;
  6. Выписка из ЕГРП на каждого члена семьи, где указана стоимость и состав имущества, которое подлежит налогообложению (получить можно в органах Росреестра или на сайте Госуслуги);
  7. Реквизиты счета или сберкнижки;
  8. Заявление – образец выдают в органах соцзащиты.

Также у Вас могут потребовать документы, подтверждающие, что Вы оказались в трудной ситуации из-за веских оснований. Например, если Вы – мать, а муж и отец ребенка пропал без вести, то необходимо прибавить к списку документальное подтверждение того, что полиция разыскивает пропавшего человека. Иногда еще требуют ИНН.
Однако перечень документов – далеко не единственное условие получения статуса. Кем же нужно быть и что сделать, чтобы государство признало факт Вашего «малоимения»?

Как подтвердить статус малоимущей семьи в 2020 году

Государство готово предоставить поддержку для социально незащищенных слоев населения. Если доход на каждого члена семьи полагается меньше прожиточного минимума, то вероятно присвоение статуса малоимущей с назначением пособия. Что нужно для получения материальной помощи от правительства, какие документы для этого требуются, подробно в материале.

Как присваивается статус малоимущих для семей в 2020 году

При установлении положения семьи как нуждающейся закон исходит из следующих показателей: состав семьи, дохода на каждого члена семьи, минимальный размер средств для нормального обеспечения по всероссийскому стандарту или в регионе регистрации заявителя.

Малоимущей по закону считается семья, в которой на каждого родственника приходится доход ниже прожиточного минимума. Расчет осуществляется на совместно проживающих лиц, состоящих в родственных отношениях и имеющих прописку по одному месту жительства, либо состоящих в иных законных отношения – при усыновлении по решению суда, назначении опеки и попечительства, старшее поколение – бабушки и дедушки.

Обязательно также соблюдение таких условий как ведение общего хозяйства и единый бюджет – отсутствия разделения по доходам и расходам членов семьи.

Важно: Пособие в связи с недостаточным объемом средств на каждого члена семьи не назначается автоматически. Для оказания мер государственной поддержки необходимо подать соответствующее заявление в орган социальной защиты населения с подтверждением недостаточного уровня дохода.

На практике бывают такие случаи, когда отец с матерью не зарегистрированы официальны в браке, но подают заявление о признании семьи с детьми малоимущей. Такие ситуации мы рассматриваем индивидуально. Факт отсутствия регистрации в ЗАГСе не является причиной в отказе в принятии заявления и назначении пособия при нуждаемости граждан в государственной поддержке. Таким гражданам нужно обратиться в управление и предоставить все бумаги, подтверждающие недостаточный доход.

Ренец Р.Е., сотрудник органа социальной защиты

Читайте также:  Программа переселения соотечественников в 2020 году: условия и особенности участия, список регионов, необходимые документы, законы и новости

Какие доходы принимаются во внимание при установлении статуса семьи как малоимущей в 2020 году

Из-за непонимания системы работы государственных органов граждане не стремятся обратиться в учреждения для получения принадлежащих им по закону средств, теряют право на льготы. Рассчитать доход на каждого члена семьи можно самостоятельно. Для этого необходимо учитывать нормы ФЗ №44, статью 14 «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

Для определения дохода, приходящегося на каждого члена семьи, необходимо подсчитать суммы, слагающиеся из:

  • заработной платы при осуществлении трудовых функций;
  • пенсионного обеспечения;
  • стипендии в связи с обучением ВУЗах;
  • выплаты пособий на региональном уровне по месту прописки;
  • получение поддержки в натуральной форме;
  • прибыль от сдачи недвижимости в аренду, земельных участков.

Доход должен подтверждаться документально, а вырученные средства облагаться налогом, только в этом случае полученные деньги будут учитываться при расчете прожиточного минимума. При формировании справки 2-НДФЛ на предприятии, с которым заключен трудовой договор, указываются суммы дохода до вычета подоходного налога. При разводе родителей указывается обеспечение алиментами детей, либо их отсутствия, передается в орган защиты список недвижимости и транспорта во владении семьи. Данные сверяются с Росреестром, уполномоченного регистрировать сделки с недвижимостью. В случае сокрытия реальной информации рассмотрение заявления прекращается и выносится отказ в придании семье статуса малоимущей и выплаты социального пособия.

Сторанцева Р.Л., специалист органа социального защиты населения

Как определяется доход на каждого члена семьи в 2020 году

Расчет осуществляется на каждого родственника, проживающего совместно с другими членами семьи в одном жилом помещении. Для этого необходимо:

ДействиеОписаниеПояснения
Сбор документацииСобираются все справки, подтверждающие уровень доходов.В качестве таковых рассматриваются справки 2-НДФЛ о выплате заработной платы, выписки с банковских счетов о поступлении денег в счет сдачи в аренду недвижимости или за счет других источников, от занятия коммерческой деятельностью.
Предварительный расчетСкладываются суммы, приходящиеся на каждого члена семьи. Сделать это может самостоятельно заявитель либо сотрудник органа социальной службы.Определяется ставка прожиточного минимума по региону. Если полученная сумма меньше указанного размера, то заявление принимается на рассмотрение для назначения пособия.
Решение вопросаВключает анализ всех документов, расчет сумм дохода, приходящихся на каждого члена семьи. Для этого общую полученную сумму делят на количество проживающих совместно родственников. Так получится средне-душевой доход.В качестве примера можно привести ситуацию, когда работающий отец получает 11 000, мать находится в отпуске по уходу за ребенком и ей выплачивается работодателем ежемесячно 5 000 руб. На содержании находится двое детей. Общий доход равен 16 000. При делении получается 4 000 руб., что меньше прожиточного минимума по России в размере 10 451 руб. на человека. Если доход берется за несколько месяцев, то полученная сумма делится на их количество. Принимается во внимание также значение прожиточного минимума в регионе оформления пособия. Если доход меньше, статус семьи устанавливается как малоимущей.
Выдача заключенияРешение выдается в виде акта органа социальной защиты. На его основании начинают начисляться выплаты по государственному обеспечению малоимущих семей.В числе документации, приложенной к заявлению, необходимо предоставить реквизиты для перевода средств получателю. Это может быть банковский счет или номер сберкнижки. Выплаты осуществляются ежемесячно.

Следует при расчете обратить внимание на то, что прожиточный минимум имеет разное значение для отличных категорий населения. Так, на 2020 год на общероссийском уровне приняты следующие показатели ежемесячно: для трудоспособного населения – 11 310 руб., для лиц на пенсионном государственном обеспечении – 8 615 руб., для детей – 10 302 руб., на душу населения приходится 10 451 руб. Нормативы установлены на основании Приказа Минтруда и социального развития №695н от 12.11.2018. согласно п.1 Постановления Правительства РФ №1702 от 30.12.2017.

Заменских Р.Н., юрист по социальным делам

Перечень документов для присвоения статуса семьи как малоимущей в 2020 году

Список бумаг, которые необходимо предоставить в орган социальной защиты населения, подробно перечислен в Постановлении Правительства №512 от 20.07.2003.

Наименование документаОписаниеНюансы
Паспорта всех родственниковОни должны проживать по одному адресу и вести совместное хозяйство.Подтверждением факта единой прописки может служить справка из домуправления или выписка из домовой книги.
Свидетельства на детей до 14 летДля удостоверения личности детей, проживающих совместно с родителями или другими членами семьи.Дети до достижения 16 лет должны проживать с родителями либо опекунами/попечителями, усыновителя. По достижении этого возраста возможна прописка у бабушки или дедушки.
Подтверждение доходовК числу таких документов относятся справка 2-НДФЛ от работодателя, выплаты стипендии, пенсии, иных средств в счет государственной поддержки, алиментов на детей и родственников и др.Кроме того следует при подаче заявления и вычислении дохода на семью указать арендные платежи, прибыль от занятия коммерческой деятельностью и средств из других источников.
Дополнительные доходыК ним относятся справки из детсада или школы о льготах, предоставленных за последний квартал. Также может запрашиваться свидетельство о расторжении брака.Пенсионеры передают в орган соцзащиты копию трудовой книжки, индивидуальные предприниматели – декларацию о доходах. Родители, проживающие с детьми после развода или пожилые, предоставляют данные о получаемых алиментах либо их отсутствии.
При владении недвижимостьюНеобходимо предоставить выписку из Росреестра и/или свидетельства о собственности на объекты, справку из Бюро технической инвентаризации о стоимости.При наличии во владении гаража или дачи, также предоставляются документы о статусе недвижимости – садоводческая книжка, свидетельство из кооператива.
Банковские реквизитыДля зачисления средств в счет социального пособия.Обязательно, поскольку на указанные реквизиты будут зачисляться средства от государства.

Заявление с пакетом документов о признании семьи малоимущей рассматривается специалистом органа социальной защиты. Решение выдается в течение 14 дней. Заключение передается заинтересованному лицу или отправляется по почте в письменном виде.

Когда могут отказать в статусе малоимущей семьи в 2020 году

Обычно сотрудники соцзащиты просматривают представленную документацию и устно оповещают заявителя о перспективах рассмотрения вопроса. Если получение статуса маловероятно, то об этом сообщается. Официальные отказы выдаются в ситуациях, когда:

  • предоставлены недостоверные сведения;
  • в справке о доходах указаны неверные данные, суммы занижены (проверка может проводится по отчислениям в налоговой службе или социальному фонду страхования);
  • при заполнении заявления или подтверждающих бумаг допущены помарки, зачеркивания, использован штрих, есть нечитаемые данные, к примеру, в свидетельстве о рождении в связи с длительным сроком хранения.

При выдаче официального отказа, если такое решение гражданин считает незаконным, есть возможность обжаловать его в рамках административной процедуры на решения государственных органов в суд.

Обратиться с заявлением о присвоении статуса малоимущей семьи граждане вправе через Единый портал «Госуслуги» либо обратившись в ближайший МФЦ. Получать решение в письменной форме нужно в органе соцзащиты самостоятельно. На руках нужно иметь удостоверение личности.

Распространенные ошибки

Ошибка 1. Трудоспособные граждане обязаны получать статус безработного в Центре занятости и подтверждать это справкой. Без уважительной причины не заниматься поиском вакансий они не могут. Исключение – матери, которые воспитывают детей. Если хотя бы один из членов семьи не занят трудовой деятельностью и не предоставил заключение Центра занятости о присвоении статуса безработного, в признании семьи малоимущей с присвоением статуса и выплаты пособия откажут.

Вопрос-ответ

Вопрос 1. Могу ли я подать заявление на признание семьи малоимущей, если душевой доход на каждого члена моей семьи (мы с супругой и трое детей) ниже прожиточного минимума по региону – Москва, но больше, чем по России.

За основу при принятии решения соцорганы принимают значения, установленные в регионе проживания семьи, то есть по месту прописки. В некоторых случаях они могут ориентироваться на общероссийские значения. В любой ситуации вопрос решается на индивидуальной основе и вам необходимо обратиться с соответствующим заявлением в управление соцзащиты по адресу регистрации.

Пример из практики

В одном доме проживают совместно отец, заработок которого составил за 3 месяца 90 тыс. руб. Супруга не работает, воспитывая двоих детей. С ними находится бабушка, доход которой за квартал составил 45 тыс. руб. Итого 115 тыс. за 3 месяца. Таким образом, семья состоит из 6 человек. На одного человека в месяц приходится 9 тыс. руб., что ниже прожиточного минимума, принятого по России. На 2020 год по Москве минимальный размер средств для нормальной жизнедеятельности составил 15 307 руб. Органом социальной защиты был утвержден статус семьи как малообеспеченной с выдачей соответствующей справки и начислением пособия за счет государственных средств.

Статус малоимущей семьи — как получить в 2020 году, документы, оформление, советы юриста

В социальном праве малоимущие — это те, у кого доход меньше прожиточного минимума. Причем смотреть нужно на прожиточный минимум по субъекту РФ, а не на общефедеральный. По стране он сильно отличается: сейчас в Москве прожиточный минимум для трудоспособных граждан — 18 580 рублей , в Санкт-Петербурге — 12 079 рублей. Наибольший прожиточный минимум в Чукотском автономном округе — 21 960 рублей , наименьший в Белгородской области — 8914 рублей.

Прожиточный минимум для взрослых и детей отличается. Обычно для детей он немного меньше, но, например, в Республике Ингушетия наоборот. Самый маленький прожиточный минимум определен для пенсионеров.

Прожиточный минимум в конкретном субъекте можно узнать, скачав таблицу с сайта Росстатистики

Если в семье двое взрослых и ребенок, нужно сложить прожиточные минимумы, которые установлены для каждого из них. Полученная сумма будет порогом, ниже которого находятся малоимущие семьи. Эта величина — прожиточный минимум вашей семьи.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана

В состав малоимущей семьи входят супруги, их дети, родители, братья, сестры, пасынки, падчерицы, усыновленные и усыновители. В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 44 от 05.04.2003 при расчете среднедушевого дохода семьи в ее состав не включаются:

  • военнослужащие, проходящие военную службу по призыву или получающие высшее образование в военных организациях;
  • отбывающие наказание в местах лишения свободы или заключенные под стражу;
  • граждане, которые находятся на принудительном лечении;
  • лица, находящиеся полностью на государственном обеспечении.
Читайте также:  Налоги для матерей-одиночек: льготы, нужно ли платить или нет, особенности

Что включают в доходы

Следующий этап вызывает еще больше вопросов у людей. Многие из-за недопонимания структуры доходов, необходимых для предъявления в госорган, теряют льготы малоимущей семьи.

На самом деле здесь тоже несложно разобраться. Порядок расчета указан в Статье 14 ФЗ №44 «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

Правила подсчета доходов таковы:

Берутся суммы, полученные всеми членами семьи за последние ко дню обращения три месяца.

В доход включаются:

  • Все денежные выплаты, предусмотренные системой оплаты труда;
  • Средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных законодательством;
  • Компенсации, выплачиваемые за выполнение государственных и общественных обязанностей от таких органов;
  • Выходные пособия;
  • Социальные выплаты из бюджетов всех уровней (пенсии,стипендии, льготы, предоставляемые детским садом, пособия по безработице, пожизненное содержание судей, пособия, компенсации, страховые выплаты, надбавки и доплаты) ;
  • Доходы от имущества, находящейся в собственности семьи;
  • Другие доходы (денежное довольствие военнослужащих,сотрудников ОВД и подобных органов, единовременное пособие при увольнении со службы, оплата работ по договорам,материальная помощь, авторские вознаграждения, доходы от занятий предпринимательской деятельностью, доходы по акциям, алименты, доходы по банковским вкладам, наследство и подарки).

Стоит указать, что в доход семьи не учитывается:

  • Государственная социальная помощь;
  • Единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба или связанные с реабилитацией.
    Нужно уточнить, что сумма доходов учитывается до вычета налогов и сборов.

Важно! Из дохода семьи вычитается сумма уплаченных алиментов одним из членов семьи.

Нюансы сведений о доходах

К сожалению, при оформлении статуса малообеспеченной семьи возникает множество нюансов. Перечислим самые распространенные варианты случайного «утаивания» прибылей, происходящего по незнанию:

Работодатель обязан выдать работнику, обращающемуся за статусом, справку, в которую включают суммы без вычета налогов. Это может быть справка по форме 2-НДФЛ или справка в свободной форме, но обязательно с подписью руководителя и главного бухгалтера организации.

Обязательно подаются сведения обо всем имуществе, находящемся в собственности членов семьи. А именно:

  • Недвижимое имущество (земельные участки, дома, квартиры, дачи, гаражи);
  • Транспортные и иные механические средства;
  • Средства для хранения и переработки продуктов.

Разведенные родители, воспитывающие детей, обязаны показать получение (отсутствие) алиментов.
В школах детей иногда обеспечивают льготными завтраками или иными благами (пусть, малыми). Это тоже включается в доход. Необходима справка из образовательного учреждения. Аналогично следует действовать, если ребенок посещает дошкольное учреждение, образовательное учреждение среднего или высшего профессионального образования.
В доход семьи также включаются суммы доходов от сдачи в аренду недвижимого и иного имущества, доходы полученные от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства.

Все сведения проверяются путем направления межведомственного запроса. Непредставление сведений ведет к отказу в присвоении статуса.

Алгоритм подсчета среднего дохода на одного человека

Когда собрали все справки, можно подсчитать доходы.

  • Для этого нужно сложить итоговые суммы из каждого документа.
  • Полученное число следует разделить на три (по количеству месяцев сбора данных).
  • Это число нужно разделить на количество членов семьи.
  • В результате получим средний доход на каждого человека.
  • Его сравнивают с показателем прожиточного минимума в регионе, установленным соответствующим правительством.
  • Если доход меньше, то приобретение статуса малообеспеченной семьи вероятно.

Точный подсчет сделает только специалист, так как прожиточный минимум устанавливается отдельно для каждой категории граждан:

  1. трудоспособных;
  2. детей;
  3. пенсионеров и других.

Пример вычисления среднего дохода
Допустим, за статусом малоимущей обратилась семья, проживающая в Москве. Состав этой ячейки общества:

  • мама присматривает за детьми двух и пяти лет (имеет право не работать);
  • папа трудится;
  • бабушка — пенсионерка.

Обращение произошло 17.02.2017.

Доходы берутся за период:

Получились такие суммы:

  • папа — 90 тыс. р. за 3 месяца;
  • бабушка — 45 тыс. р. за тот же период.
  • Расчет: (90 тыс. р. + 45 тыс. р.) / 3 / 5 = 9 тыс. р. на одного человека.

Прожиточный минимум в столице (последний показатель) 15 307 тыс. р., следовательно, семейство признают малообеспеченным.

Какую помощь от государства может получить малоимущая семья?

Льготы, предоставляемые малоимущим семьям, бывают двух видов:

Внимание
В зависимости от места проживания семьи набор социальных льгот будет отличаться. За точным перечнем всех выплат и субсидий нужно обращаться в местное отделение соцзащиты.

В большинстве субъектов РФ действуют следующие виды льгот:

  1. Субсидия на оплату коммунальных услуг — денежная компенсация расходов за оплату счетов по ЖКУ предусмотрена для граждан, которые тратят на оплату коммунальных услуг больше 22% от своего дохода.
  2. Бесплатная юридическая помощь и консультации от адвокатов и бюро, которые участвуют в государственной системе бесплатной юридической помощи.
  3. Ежемесячная выплата при рождении или усыновлении первого или второго ребенка в период с 2020 по 2022 год для семей, в которых среднедушевой доход не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума.
  4. Льготы на детей (например, бесплатное питание в школе, обеспечение детей до трех лет бесплатным питанием на молочной кухне, уменьшение платы за посещение детского сада, материальная помощь к новому учебному году и т.д.).
  5. Адресная социальная помощь семьям, которые оказались в трудной жизненной ситуации: в связи с пожаром, безработицей, смертью родственника и т. д.

Выплаты прекратятся, если у семьи увеличится доход или она не выполнит условия социального контракта.

Кому дают соцпомощь

Семьи, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, могут рассчитывать на государственную социальную помощь. Но ее оказывают не всем малоимущим семьям, а только тем, которые не могут получать больше прожиточного минимума. То есть если просто не работать и не вставать на учет в службе занятости, государство не станет помогать.

У семьи должны быть причины, из-за которых доход семьи ниже прожиточного минимума. Например:

  1. ребенок в возрасте до полутора лет;
  2. один из членов семьи — инвалид;
  3. несколько несовершеннолетних детей;
  4. официальный статус безработного у одного из взрослых;
  5. временная нетрудоспособность одного из взрослых и др.

Этот перечень нигде прямо не прописан и не может быть прописан. Насколько уважительна причина, по которой семья оказалась в трудном финансовом положении, оценивает орган соцзащиты. Его объективность проверит суд. Если причин для низкого дохода нет, соцпомощь не дадут.

Например, в Санкт-Петербурге суд рассматривал иск женщины, которой отказали в оказании государственной социальной помощи. Отдел соцзащиты посчитал, что нет уважительных причин, по которым семья имеет среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума. Семья могла оформить субсидию по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и поднять уровень своего дохода, но не оформила. Кроме того, женщина не работала и не была зарегистрирована в качестве безработной в службе занятости.

Куда обращаться за получением льгот?

Обращаться за оформлением льгот нужно в отделения социальной защиты граждан по месту регистрации или фактического пребывания. Подать документы для получения всех выплат и пособий можно через многофункциональный центр предоставления услуг (МФЦ) или в электронном виде через портал Госуслуги.

Перечень необходимых документов, в зависимости от вида социальной помощи, будет различаться. Точно потребуются:

  • заявление о предоставлении льготы или выплаты;
  • паспорта каждого члена семьи, для граждан младше 14 лет — свидетельство о рождении;
  • документы, подтверждающие родство;
  • справки о доходах.

Работники органов соцзащиты вправе не только запрашивать дополнительную документацию для назначения выплат, но и проводить проверку жилищных условий заявителя.

Сколько платят малоимущим

Размер социальной помощи невелик. Задача государства — обеспечить малоимущим прожиточный минимум, поэтому выплаты небольшие. От субъекта к субъекту они сильно отличаются.

Разовые выплаты. Малоимущим могут оказывать материальную помощь. В Вологодской области она варьируется от 300 рублей до 10 тысяч рублей. Материальная помощь — это разовый платеж.

Натуральная помощь. Помощь может иметь натуральный характер: малоимущим выдают дрова, еду, одежду, обувь, медикаменты. В Пермском крае натуральную помощь могут предоставить на сумму не более 3500 рублей в год.

Социальный контракт — это особый вид социальной помощи. По нему семье дают денег, а она должна выйти из кризисной ситуации и повысить свой прожиточный минимум. Это социальный договор между государством и малоимущими.

Например, в Тверской области размер выплаты по соцконтракту зависит от того, сколько в семье детей. Если детей нет — дадут не больше 40 тысяч рублей, если детей не больше двух — 100 тысяч рублей, а если больше трех — 150 тысяч рублей.

Выплаты могут измеряться в десятках тысяч, но с государством нужно согласовывать все траты и отчитываться по ним. В контракте может быть прописано, что нужно пройти обучение, активно искать работу, пройти лечение от алкоголизма, купить сельскохозяйственную технику. Это обязательное условие получения денег.

Социальные пособия — это регулярные денежные выплаты. Скорее всего, говоря о том, как поднять бюджет семьи, вы имеете в виду именно пособия. Приведу несколько примеров, чтобы вы представляли, о каких суммах идет речь.

В Московской области малоимущим ежемесячно компенсируют сумму, которой не хватает до прожиточного минимума. Размер соцпомощи на одного члена семьи — от 300 рублей до тысячи в месяц. В год на каждого члена семьи дадут не больше 6 тысяч рублей.

В Псковской области денежные выплаты малоимущим семьям составляют тысячу рублей, если среднедушевой доход семьи ниже МРОТ , и 500 рублей — если выше.

В Свердловской области социальное пособие малоимущим выплачивают из расчета 387 рублей на одного человека в месяц.

В Санкт-Петербурге установлено общее правило: социальное пособие малоимущей семье не может быть выше, чем разница между прожиточным минимумом семьи и ее доходом.

Цель выплаты пособия — довести доход семьи до прожиточного минимума. Сильно бюджет на этом, к сожалению, не поднять.

Резюме

Указанные изменения коснутся граждан из всех регионов России: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО.

Оцените статью
Добавить комментарий