Социальные гарантии сотрудников МВД: перечень и виды, законы и приказы

Содержание

Социальные гарантии сотрудников МВД: перечень и виды, законы и приказы

Федеральный закон от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ “О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” (с изменениями и дополнениями)

Федеральный закон от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ
“О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”

С изменениями и дополнениями от:

8, 30 ноября 2011 г., 3, 30 декабря 2012 г., 2 июля, 25 ноября, 2 декабря 2013 г., 27 мая, 4 июня, 4 ноября 2014 г., 6 апреля, 23 ноября, 14 декабря 2015 г., 3 июля, 5, 19 декабря 2016 г., 29 июля 2020 г., 23 апреля 2020 г., 1 марта 2020 г.

Принят Государственной Думой 7 июля 2011 года

Одобрен Советом Федерации 13 июля 2011 года

ГАРАНТ:

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 227-ФЗ положения настоящего Федерального закона распространены на лиц, имеющих специальные звания и проходящих службу в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии РФ, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны

ГАРАНТ:

Действие статей 1-8, 10-12 настоящего Федерального закона с 1 января 2013 г. распространяется на сотрудников, прикомандированных в соответствии с законодательством РФ к федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему специальные функции в сфере обеспечения федеральной фельдъегерской связи в РФ

ГАРАНТ:

См. комментарии к настоящему Федеральному закону

Принят Закон о соцгарантиях сотрудникам ОВД.

Он разработан в развитие положений Закона о полиции и направлен на урегулирование отношений, связанных с денежным довольствием, пенсионным и жилищным обеспечением, медобслуживанием сотрудников ОВД (в том числе бывших и членов их семей), а также с предоставлением им иных соцгарантий.

Сотрудникам устанавливается денежное довольствие, около половины которого – оклад денежного содержания (должностной и по специальному званию).

Предусмотрены допвыплаты. В частности, ежемесячные надбавки за выслугу лет, квалификационное звание, особые условия службы, работу с гостайной, за добросовестное выполнение должностных обязанностей, повышенную опасность для жизни и здоровья. Нормативными актами могут устанавливаться и другие выплаты.

С 2012 г. ежемесячное денежное довольствие лейтенанта полиции должно составить не менее 33 тыс. руб., а с учетом дополнительных выплат – 45.

Установлены новые размеры выплат по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников и членов их семей, а также при увольнении со службы.

Так, в случае гибели (смерти) сотрудника при выполнении служебных обязанностей единовременное пособие составляет 3 млн руб. Если нанесен вред здоровью – 2 млн руб.

С 1 января 2012 г. пенсии уволенным сотрудникам и членам их семей исчисляются исходя из 54% оклада и надбавки за выслугу лет. С 1 января 2013 г. данная величина ежегодно повышается на 2% до достижения 100% соответствующих сумм денежного довольствия.

В результате средний размер пенсий сотрудников за выслугу лет в 2012 г. должен превысить на 30% средний размер общегражданских пенсий в России.

В области медицинского и санаторно-курортного обслуживания сотрудников в основном сохраняются прежние гарантии.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2012 г.

Федеральный закон от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ “О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2012 г.

Текст Федерального закона опубликован в “Российской газете” от 21 июля 2011 г. N 157, в Собрании законодательства Российской Федерации от 25 июля 2011 г. N 30 (часть I) ст. 4595

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 1 марта 2020 г. N 29-ФЗ

Изменения вступают в силу с 12 марта 2020 г.

См. будущую редакцию настоящего документа

Текст настоящего документа представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ

Федеральный закон от 23 апреля 2020 г. N 100-ФЗ

Изменения вступают в силу с 4 мая 2020 г.

Федеральный закон от 29 июля 2020 г. N 271-ФЗ

Изменения вступают в силу с 10 августа 2020 г.

Федеральный закон от 6 апреля 2015 г. N 68-ФЗ (в редакции Федерального закона от 19 декабря 2016 г. N 455-ФЗ)

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Действие части 5 статьи 2 настоящего Федерального закона приостановлено до 1 января 2020 г.

Федеральный закон от 5 декабря 2016 г. N 414-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 305-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 227-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 6 апреля 2015 г. N 68-ФЗ (в редакции Федерального закона от 14 декабря 2015 г. N 371-ФЗ)

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Действие части 5 статьи 2 настоящего Федерального закона приостановлено до 1 января 2020 г.

Федеральный закон от 23 ноября 2015 г. N 315-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 6 апреля 2015 г. N 68-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Действие части 5 статьи 2 настоящего Федерального закона приостановлено до 1 января 2016 г.

Федеральный закон от 4 ноября 2014 г. N 342-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Действие положений части 9 статьи 20 настоящего Федерального закона (в редакции Федерального закона от 4 ноября 2014 г. N 342-ФЗ) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

Федеральный закон от 4 июня 2014 г. N 144-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.

Федеральный закон от 27 мая 2014 г. N 136-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 2 декабря 2013 г. N 350-ФЗ

Действие части 5 статьи 2 было приостановлено с 1 января 2014 г. до 1 января 2015 г.

Федеральный закон от 25 ноября 2013 г. N 317-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2013 г.

Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. N 237-ФЗ

Действие части 5 статьи 2 настоящего Федерального закона было приостановлено с 1 января 2013 г. до 1 января 2014 г.

Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 8 ноября 2011 г. N 309-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

© ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”, 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания “Гарант” и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Социальные гарантии сотрудников полиции в 2020 году

С целью повышения эффективности работы сотрудников правоохранительных органов, в законодательстве РФ предусмотрены несколько специальных социальных гарантий.

Причем отличительной чертой такой системы является то, что эти социальные привилегии предоставляются не только на бумаге, но и фактически, так как такая программа является действенным инструментом обеспечения государственности безопасности.

Общая информация

В законодательстве Российской Федерации предусматривается много льгот, которыми могут воспользоваться различные категории граждан. Порядок предоставления такого рода привилегий регламентируется отдельными нормативными актами.

Для оформления социальных гарантий человек должен входить в категорию льготников, соответствовать установленным законом или иными нормативными актами условиям для получения статуса.

Нормы законодательства

Действует два нормативных акта, которыми регламентируется порядок предоставления мер поддержки служащим:

  1. ФЗ № 247, где содержится информация о том, какие именно сотрудники правоохранительных органов и член их семей вправе претендовать на получение различных гарантий. В этом же акте содержится основной порядок получения таких привилегий.
  2. ФЗ № 342, где перечислены основные права и обязанности служащих.

Поддержка, на которую могут рассчитывать сотрудники МВД

Довольствие

В ФЗ № 342 оговорены основные моменты, касающиеся денежного довольствия. К примеру, в этом нормативном акте оговорены следующие моменты:

  1. Каждый сотрудник МВД должен быть обеспечен специальным имуществом. Перечень такого обязательного имущества определяется отдельно, исходя из условий прохождения службы.
  2. Все общие положения вещевого обеспечения сотрудников правоохранительных органов оговариваются Постановлениями Правительства РФ.
  3. Если сотрудник не пользуется предоставленной ему форменной одеждой, он вправе рассчитывать на получение компенсации.
  4. При расторжении контракта с МВД, военнослужащий должен возместить стоимость предоставленного ему имущества, с учетом срока его использования (данное требование действует только в отдельных случаях).
  5. По нормам военнослужащему в отдельном порядке может быть выдан продовольственный паек.

Скачать для просмотра и печати:

На заметку! Материальное обеспечение каждого сотрудника МВД всеми необходимыми средствами, если это связано с несением им службы, возлагается на государство. Так все внутренние войска получают все средства из специального фонда.

Предоставление жилья

Для большей части служащих предоставление собственного жилого помещения — основополагающий фактор при выборе своей сферы деятельности. Но стоит помнить о том, что получение жилья по праву собственности имеет ряд особенностей.

Согласно закону, воспользоваться такой льготой могут исключительно те военнослужащие, которые выполнили ряд условий.

Чаще всего служащему просто выплачивается денежная компенсация за аренду квартиры либо предоставляется жилое помещение внаем из жилищного фонда соответствующего структурного подразделения. Данная оплата может проводиться несколькими способами, но чаще всего представляет собой выплату на карту.

Читайте также:  НДФЛ с больничного листа 2020 году: условия и правила вычета, порядок процедуры и сроки уплаты, необходимые документы, особенности и пример заполнения листка

Социальная поддержка семьи служащего

Работа военнослужащего сопряжена с тяжелыми и опасными условиями, поэтому у членов их семей также есть право рассчитывать на получение мер социальной поддержки от государства.

В законодательстве РФ вопрос о предоставлении гарантий родственникам служащих рассматривается отдельно.

Рассмотрим некоторые из них:

Детализация отдельных гарантий

Единоразовая выплата для покупки или строительства жилья

После достижения достаточного срока службы в структуре, человек встает в специальную очередь для получения выплаты на покупку квартиры или возведение жилья. Размер этой выплаты устанавливается администрацией, которая при определении суммы учитывает возможности бюджета.

Для получения средств, служащий должен соответствовать нескольким требованиям:

  1. Иметь 10-летний срок службы.
  2. У военнослужащего и его близких родственников не должно быть в аренде жилья по договору найма.
  3. У служащего и его близких родственников не должно быть в собственности жилья, а если таковое имеется, то площадь не должна превышать 15 кв.м. на человека.
  4. Имеющееся у человека жилье не соответствует требованиям, предъявляемым жилым помещениям. в этом случае площадь помещения значения не имеет.
  5. Если совместно со служащим проживает больной с хронической формой заболевания, при котором совместное проживание в одной квартире невозможно.
  6. Если служащий проживает в коммунальной квартире или в общежитии.
  7. Если сотрудник правоохранительных органов проживает совместно с другими семьями в одной квартире или неизолированной комнате.

При определении размера выплаты учитываются и все близкие родственники, которые проживают совместно с военнослужащим. Такая мера поддержки выплачивается единожды за весь срок службы. Воспользоваться правом на получение этих денежных средств могут и те служащие, которые вышли на заслуженный отдых, но все равно находятся в очереди на получение пособия. Члены семей сотрудников, погибших по причинам, связанным с исполнением своих служебных обязанностей, сохраняют право на такую выплату.

Внимание! Если человек намеренно совершил действия, направленные на ухудшение его жилищных условий, он лишается права на получение выплаты в течение последующих пяти лет.

Предоставление жилья в собственность

В отдельных случаях жилое помещение, приобретение или строительство которого произошло за счет бюджетных средств, может быть передано в собственность военнослужащему. Ситуация должна соответствовать нескольким критериям:

  1. Сотрудник правоохранительных органов погиб или получил серьезный вред своему здоровью при выполнении возложенных на него служебных обязанностей. В этой ситуации квартира предоставляется в собственность членам его семьи в равных долях.
  2. Оформление жилого помещения в собственность допускается теми военнослужащими, которые получили инвалидность при выполнении своих обязанностей или ставшей результатом болезни, развившейся при выполнении человеком возложенных на него задач.
  3. Площадь предоставляемого по праву собственности жилого помещения должна соответствовать нормам, оговоренным на законодательном уровне.
  4. Претенденты должны иметь право на получение вышеуказанной единовременной выплаты на строительство или покупку жилья, должны соответствовать перечисленным для ее получения критериям.

Важно! В случае с погибшими, право собственности на жилье остается у их вдов вплоть до вступления ими в новый брак.

Предоставление жилья в пользование по договору социального найма

Сотрудники полиции, которые были уволены со службы до 1 марта 2005 года, но поставлены на учет в качестве граждан, нуждающихся в получении жилья, все совместно проживающими с ними близкие родственники, имеют право на получение квартиры во владение на основании договора социального найма.

Впоследствии такое жилое помещение может быть оформлено на бывшего сотрудника МВД и членов его семьи в собственность.

По желанию, таким гражданам может быть предоставлена единовременная выплата на строительство или покупку жилья с последующим снятием с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Нормы по предоставлению жилья

В нормативных актах предусмотрены нормы к площади помещения, предоставляемого служащему в качестве социальной гарантии: в собственность или по договору найму.

В ФЗ выделены следующие размеры:

  1. Если жилье предназначается для проживания одного человека, минимальный метраж должен составить 33 кв.м.
  2. Если семья военнослужащего состоит из 2 человек, минимальная площадь предоставляемого им жилого помещения составляет 42 кв.м.
  3. Для семьи в 3 и более человека минимальный размер жилья рассчитывается по 18 кв.м. на человека.

На заметку! При расчете минимальной площади жилого помещения, показатель может быть увеличен на 15 кв.м.

Увеличение минимального размера жилого помещения на 20 кв.м. от установленной законодателем нормы возможно:

  1. В отношении служащего со званием от полковника и выше.
  2. В отношении сотрудников, имеющих ученые степени и ученые звания, в том числе пенсионеров с такими званиями.

Учитывая особенности современных жилых помещений, допускается превышение заявленных минимальных размеров площади, но не более чем на 9 кв.м.

Предоставление специального жилья, выплата компенсации

Сотрудники правоохранительных органов, которые не располагают собственным жильем в месте прохождения своей службы или если у них появилась нужда в получении жилого помещения во время выполнения возложенных задач, вправе рассчитывать на получение квартир. В таких целях создан фонд специализированного жилья.

Служащими, которые нуждаются в получении такой социальной гарантии, могут быть признаны следующие сотрудники:

  1. Служащий, который не имеет в пользовании жилого помещения, полученного в рамках социального найма, если таким же жильем не обладает член его семьи.
  2. Военнослужащий, не имеющий жилья в собственности, если его близкий родственник или член семьи также не имеет такого имущества
  3. Сотрудники правоохранительных органов, которые выступают в качестве арендатора жилья, но не могут в него возвращаться из-за удаленности квартиры или дома от места службы.

Если на момент обращения за предоставлением помещения, у муниципалитета отсутствует подходящая квартира, администрация обязана возмещать работнику ежемесячно вынужденные затраты на съем жилья.

Члены семьи сотрудника, погибшего вследствие выполнения возложенных на него служебных обязанностей или по причине заболевания, связанного с выполнением им служебных обязанностей сохраняют право пользования таким помещением. Кроме того, они не могут быть выселены до приобретения у них права на другой помещение. За ними также сохраняется право на возмещение затрат на аренду жилья до момента получения единовременной социальной выплаты и три месяца после ее получения. Вышеуказанные права теряются в случае вступления супруга умершего в новый брак.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Гарантии правовой и социальной защиты сотрудников органов внутренних дел

Социально-правовая защита сотрудников органов внутренних дел – это гарантированная государством совокупность социально-правовых норм, средств и методов, обеспечивающих стабильные условия функционирования системы органов внутренних дел, права и законные интересы ее сотрудников.

Правовая защита сотрудников, как деятельность государственных органов и должностных лиц системы МВД России охватывает две группы вопросов:

1) правовую защиту сотрудников органов внутренних дел как представителей закона и государства;

2) защиту прав и законных интересов личности сотрудника при прохождении государственной правоохранительной службы в органах внутренних дел.

Гарантии правовой и социальной защиты сотрудников полиции закреплены в главе 8 Федерального закона «О полиции», Федеральном законе от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», главе 9 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел», Кодексе РФ об административных правонарушениях, Уголовном кодексе Российской Федерации.

Правовая защита сотрудника органов внутренних дел как представителя государственной власти включает в себя следующие институты (гарантии):

1. Обязательность исполнения законных требований сотрудника полиции. В соответствии со ст. 30 Федерального закона «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для исполнения гражданами и должностными лицами. Невыполнение законных требований сотрудника полиции и действия, препятствующие выполнению возложенных на него обязанностей, влекут за собой ответственность в установленном законом порядке.

Так, статьей 19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции. Уголовным кодексом Российской Федерации установлена уголовно-правовая ответственность граждан за посягательство на жизнь, здоровье и достоинство сотрудников полиции (ст. ст. 317, 318, 319 УК РФ).

Кроме того, для преодоления противодействия сотрудник полиции вправе применить в установленных законом случаях физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие. При этом сотрудники полиции не несут ответственности за моральный, материальный и физический вред, причиненный правонарушителю применением в предусмотренных Федеральным законом «О полиции» случаях физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, если причиненный вред соразмерен силе оказываемого противодействия.

2. Гарантии личной безопасности вооруженного сотрудника полиции предусмотрены статьей ст. 24 Федерального закона «О полиции». Суть их состоит в следующем:

Сотрудник полиции имеет право обнажить огнестрельное оружие и привести его в готовность, если считает, что в создавшейся обстановке могут возникнуть предусмотренные статьей 23 Федерального закона «О полиции» основания для его применения.

Попытки лица, задерживаемого сотрудником полиции с обнаженным огнестрельным оружием, приблизиться к нему, сократив при этом указанное им расстояние, или прикоснуться к его оружию предоставляют сотруднику полиции право применить огнестрельное оружие в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 23 Федерального закона «О полиции».

3. Распространение на деятельность сотрудника полиции положений законодательства об обстоятельствах, исключающих преступность деяния сотрудника полиции. На деятельность сотрудника полиции распространяются нормы уголовного законодательства Российской Федерации о необходимой обороне, причинении вреда при задержании лица, совершившего преступление, крайней необходимости, физическом или психическом принуждении, об обоснованном риске, исполнении приказа или распоряжения.

4. Недопустимость вмешательства в деятельность сотрудника. Статьей 30 Федерального закона «О полиции» установлено, что сотрудник полиции, выполняя обязанности, возложенные на полицию, и реализуя права, предоставленные полиции, выступает в качестве представителя государственной власти и находится под защитой государства.

Сотрудник полиции при выполнении служебных обязанностей подчиняется только непосредственному или прямому начальнику. Никто не имеет права вмешиваться в законную деятельность сотрудника полиции, кроме лиц, прямо уполномоченных на то федеральным законом. Никто не имеет права принуждать сотрудника полиции к выполнению обязанностей, которые настоящим Федеральным законом на полицию не возложены. При получении приказа или распоряжения, явно противоречащих закону, сотрудник полиции обязан руководствоваться законом.

5. Оценка показаний сотрудника полиции по делу о преступлении или административном правонарушении наравне с иными доказательствами. Показания сотрудника полиции по делу о преступлении или административном правонарушении оцениваются наравне с иными доказательствами, полученными в установленном законом порядке.

Защитаправ и законных интересов личности сотрудника как представителя государственной правоохранительной службы при ее прохождении в органах внутренних дел включает в себя:

1. Государственную защиту жизни, здоровья и имущества сотрудников органов внутренних дел.

Государственной защите в соответствии с Федеральным законом от 20 апреля 1995 № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов»[36] подлежат: следователи; лица, производящие дознание; лица, осуществляющие оперативно-разыскную деятельность; сотрудники органов внутренних дел, осуществляющие охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, а также исполнение приговоров, определений и постановлений судов (судей) по уголовным делам, постановлений органов расследования и прокуроров.

Обеспечение государственной защиты состоит в осуществлении уполномоченными на то государственными органами предусмотренных указанным Федеральным законом мер безопасности, правовой и социальной защиты (далее – меры государственной защиты), применяемых при наличии угрозы посягательства на жизнь, здоровье и имущество указанных лиц в связи с их служебной деятельностью.

Читайте также:  Льготы и привилегии пенсионеров в 2020 году: перечень, условия и порядок получения, правила оформления и необходимые документы, новости и законы

Для обеспечения защиты жизни и здоровья защищаемых лиц и сохранности их имущества органами, обеспечивающими безопасность, могут применяться с учетом конкретных обстоятельств следующие меры безопасности:

1) личная охрана, охрана жилища и имущества;

2) выдача оружия, специальных средств индивидуальной защиты и оповещения об опасности;

3) временное помещение в безопасное место;

4) обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемых лицах;

5) перевод на другую работу (службу), изменение места работы (службы) или учебы;

6) переселение на другое место жительства;

7) замена документов, изменение внешности.

В целях реализации предусмотренных в настоящей статье мер безопасности могут проводиться оперативно-разыскные мероприятия в порядке, установленном Федеральным законом «Об оперативно-разыскной деятельности»[37].

Применение и осуществление мер безопасности в отношении должностных лиц органов внутренних дел, а также их близких возлагается на органы внутренних дел.

2. Право сотрудников на разрешение споров реализуется в порядке, установленном статьей 72 закона о службе в органах внутренних дел.

Так, сотрудник органов внутренних дел для разрешения служебного спора вправе обратиться в письменной форме к непосредственному руководителю (начальнику), а при несогласии с его решением или при невозможности рассмотрения непосредственным руководителем (начальником) служебного спора по существу к прямому руководителю (начальнику) или в суд.

Сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

Кроме того, в соответствии со ст. 52 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел» сотрудник органов внутренних дел вправе обжаловать решения и действия (бездействие) сотрудников, проводящих служебную проверку, руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю, принявшим решение о проведении служебной проверки.

3. Право сотрудника полиции на судебную защиту его прав и свобод.Судебная защита иных, принадлежащих сотрудникам органов внутренних дел прав и свобод, связанных с их служебно-правовым статусом, гарантируется им, как и всем гражданам Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, международными договорами Российской Федерации. В частности, обжалование неправомерных действий должностных лиц, ущемляющих права сотрудников органов внутренних дел, осуществляется также в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. № 4867-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»[38].

4. Право на объединение в профессиональные союзы (ассоциации) (ст. 31 Федерального закона «О полиции»).

Сотрудники полиции в целях представительства и защиты своих социально-трудовых прав и интересов вправе объединяться или вступать в профессиональные союзы (ассоциации).

Профессиональные союзы (ассоциации) сотрудников органов внутренних дел не вправе вмешиваться в деятельность органов внутренних дел, по выполнению возложенных на них задач и обязанностей. Им запрещается проводить забастовки сотрудников органов внутренних дел.

Предложения профессиональных союзов (ассоциаций) по вопросам назначения на должность либо восстановления в должности, перемещения по службе либо отстранения от занимаемой должности, присвоения специального звания, лишения специального звания либо снижения в специальном звании, увольнения из органов внутренних дел, применения мер поощрения и взыскания, а также по вопросам служебной деятельности органов внутренних дел носят рекомендательный характер.

5. Восстановление на службе в органах внутренних дел.(ст. 74 закона о службе в ОВД).

Сотрудник органов внутренних дел, признанный в установленном порядке, незаконно уволенным со службы в органах внутренних дел, освобожденным, отстраненным от должности или переведенным на другую должность в органах внутренних дел либо незаконно лишенным специального звания, подлежит восстановлению в прежней должности и (или) специальном звании.

Основанием для восстановления сотрудника органов внутренних дел на службе в органах внутренних дел является решение руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя либо вступившее в законную силу решение суда.

Сотрудник органов внутренних дел, подлежащий восстановлению на службе в органах внутренних дел, с его согласия может быть назначен на равнозначную должность в органах внутренних дел.

Сотруднику органов внутренних дел, восстановленному на службе в органах внутренних дел, время вынужденного прогула засчитывается в стаж службы в органах внутренних дел, дающий право на дополнительный отпуск, ежемесячную надбавку за стаж службы (выслугу лет), пенсию за выслугу лет и на иные социальные гарантии, установленные законодательством Российской Федерации, а также в срок выслуги в специальном звании для присвоения очередного специального звания.

Сотруднику органов внутренних дел, восстановленному на службе в органах внутренних дел, выплачивается не полученное (недополученное) им за время вынужденного прогула денежное довольствие, установленное по замещаемой им ранее должности в органах внутренних дел, и (или) компенсируется разница между денежным довольствием, получаемым им по последней должности в органах внутренних дел, и фактическим заработком, полученным в период вынужденного перерыва в службе.

Гарантии социальной защиты сотрудников органов внутренних дел –

это деятельность федеральных и местных органов власти, руководства и служб ОВД (кадровой, финансовой, медицинской, хозяйственно-бытовой) по реализации материальных социальных прав и интересов сотрудников.

Гарантии социальной защиты в соответствии с главой 8 Федерального закона «О полиции» и Федеральным законом от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» включает в себя следующие основные институты:

1. Денежное довольствие сотрудников.

2. Пособия и другие денежные выплаты в связи с прохождением службы в органах внутренних дел и увольнением со службы в органах внутренних дел.

3. Единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения.

4. Предоставление жилого помещения в собственность.

5. Предоставление жилого помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма.

6. Предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда, денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений.

7. Страховые гарантии сотруднику полиции и выплаты в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей.

8. Медицинское и санаторно-курортное обслуживание.

9. Пенсионное обеспечение сотрудников и членов их семей.

Рассмотрим кратко пенсионное обеспечение сотрудников и членов их семей. В соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей»[39] пенсия за выслугу лет устанавливается в следующих размерах (ст. 14):

а) лицам, имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет – 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 13 Закона; за каждый год выслуги свыше 20 лет – 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм;

б) лицам, имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба и (или) служба в органах внутренних дел: за общий трудовой стаж 25 лет 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 Закона; за каждый год стажа свыше 25 лет – 1 процент указанных сумм денежного довольствия.

Пенсии исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклады по должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

​​Льготы сотрудникам МВД

Работникам любого ведомства Внутренних Дел (ВД) положен целый ряд льгот и послаблений, частью из которых могут воспользоваться и члены их семей.

Законодательное регулирование

Последние изменения в законодательство, регламентирующие льготы для представителей МВД, были внесены в 2013 году. С тех пор никаких корректировок не вносилось.

Большая часть льгот для работников ВД отражена в ФЗ N 3. Среди других нормативных актов, закрепляющих права на преференции для стражей порядка, выделяют:

  • ФЗ N 247 — установил соцгарантии для полицейских (жильё, медобслуживание, пособия и доплаты);
  • Закон N 4468-1 — регламентирует пенсионные выплаты бывшим работникам МВД;
  • ПП РФ N 1223 — постановил условия предоставления денежной помощи на приобретение жилплощади.
  • Постановление Совета Министров N 941 — обозначил условия расчёта выслуги лет полицейским.

Виды льгот

Помощь могут получить как действующие работники Внутренних дел, так и уже ушедшие на отдых. Перечень льгот, включая условия и порядок их предоставления, закреплён в гл. 8 ст. 46 Закона о полиции. Среди льгот, положенных текущим сотрудникам выделяют:

  • налоговые послабления;
  • бесплатный проезд;
  • жилищные льготы;
  • трудовые послабления;
  • компенсации и доплаты работнику и членам семьи;
  • устройство ребёнка в дошкольное учреждение, школу или детский лагерь по месту проживания;
  • получение бесплатной медицинской помощи.

Налогообложение

Служащие вправе на следующие налоговые послабления:

  • освобождение от уплаты НДФЛ;
  • скидку на оплату транспортного, земельного имущественного сбора (применяется в отношении 1 объекта и т/с).

Медицинские льготы для членов семьи

В ст. 45 ФЗ N 3 указано, что служащим МВД полагаются бесплатные медицинские услуги, среди которых:

  • предоставление медпомощи;
  • получение лекарств;
  • изготовление и установку зубных протезов и иных медицинских изделий.

Служащему и его семье положены путёвки в санатории, если его стаж насчитывает 20 лет или у него имеются травмы и увечья. Скидка составляет 25-50%.

Право на отпуск и сопутствующие выплаты

Другая льгота — компенсация 100% от стоимости проезда служащего и неработающих членов семьи на все общественных видах транспорта во время отпуска. Предоставляется поддержка, если отдых проводится на территории РФ. Плюс к этому компенсируется перевозка багажа весом до 30 кг.

Если до места отдыха семейство добирается на своём авто, то компенсация рассчитывается, ориентируясь на проезд по наиболее короткому пути. Заявку на возврат средств требуется направить не позже 3 дней до планируемой даты отъезда.

Жилищные льготы

Лица, не имеющие собственного жилья по месту несения службы, могут получить во временное пользование помещение, заключив договор аренды или соцнайма. Оплата за снимаемую жилплощадь будет компенсироваться за счёт органов власти.

Трудовая деятельность

Оплата труда полицейских напрямую зависит от:

Начиная со 2 года работы начисляется надбавка к довольствию. Её размер устанавливается в виде процента от оклада. Другое основание для надбавки — наличие квалификационного звания как минимум 3 класса.

Почётные сотрудники получают 10%-ю прибавку к довольствию. Лица, работающие с гостайной, вправе рассчитывать на надбавку в размере 65% от оклада.

Все поощрительные прибавки к зарплате и премии выплачиваются по решению руководства.

Читайте также:  Запись на прием к врачу через портал Госуслуг: как сделать или удалить запись, особенности

Денежные выплаты

Стражам правопорядка положена единовременная соцвыплаты (ЕСВ), которую разрешается потратить для приобретения собственного жилья. На денежную помощь могут рассчитывать сотрудники, которые:

  • отработали в отечественных органах ВД больше 10 лет;
  • не имеют собственного жилья, либо же владеют жилплощадью, признанной аварийной или не отвечающей требованиям по площади на каждого члена семьи;
  • живут вместе с членом семьи, страдающим тяжёлым заболеванием;
  • вышли на пенсию и встали на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Если полицейский погиб при исполнении, выплата предоставляется любому члену семьи в следующие 12 месяцев.

Размер единоразовой выплаты рассчитывается на основании состава семьи:

  • одиноко живущему полицейскому положена жилплощадь от 33 кв. м.;
  • для семей из 2 человек — от 42 кв. м.;
  • для семейств из 3 и более человек площадь должна составлять не меньше 18 кв. м. на каждого члена.

Второй фактор, влияющий на величину ЕСВ — поправочный коэффициент. Он колеблется в пределах от 1.05 до 1.5 и устанавливается исходя из накопленного стажа в органах правопорядка.

Лица, вышедшие на пенсию и отслужившие в МВД больше 20 лет, получают единоразовую выплату величиной в 7 окладов. Если стаж составил меньше 20 лет, начисляется пособие в размере 2 окладов.

Транспорт

В транспортные льготы входит:

  • бесплатный проезд на воздушном и водном транспорте, плюс неоплачиваемые поездки в ж/д транспорте во время службы (чтобы воспользоваться этой льготой, необходимо предъявить удостоверение работникам МВД);
  • право на неоплачиваемый проезд в общественном транспорте в черте города и за его пределами (исключение — поездки в частном такси);
  • бесплатная перевозка задержанных лиц.

Возмещаются и поездки на личном транспорте при прохождении службы, но только если сотрудник исполняет на нём служебные обязанности.

Оформление ипотеки сотрудникам полиции

Представителям органов ВД ипотека предоставляется на более выгодных условиях — срок погашения будет увеличен, а процентная ставка снижена. Точные условия кредитования устанавливаются банками в рамках местных программ.

Право на получение кредита подтверждается специальным сертификатам. Для этого претендент должен отслужить не менее 10 лет.

В дополнении к этому сотрудник вправе после достижения 50 лет получит субсидию, которую можно потратить на покрытие первой половины задолженности.

Компенсации при переезде

Поскольку работник может быть переведён в другое место для несения службы, то ему полагается возмещение части затрат при переезде:

  • компенсация стоимости перевозки вещей весом до 20 тонн;
  • «подъёмная» выплата, начисляемая для покрытия первичных издержек после переезда, в размере полного оклада работника плюс по ¼ от этой суммы на каждого из переезжающих членов семьи;
  • возмещение оплаты проезда всего семейства до нового места жительства;
  • оплата суточных.

Оплата за детский сад

Ранее действовавшая помощь по оплате за детсад прекращена. В настоящее время никаких специальных скидок на оплату за посещение ДОУ стражам правопорядка не предоставляется.

Но они сохраняют право на получение компенсации на общих основаниях. Её размер зависит от количества детей:

  • 20% — на 1 малыша;
  • 50% — на 2 ребёнка;
  • 70% — на 3 и последующего.

Льготы женам

Если муж погиб при исполнении, вдова вправе воспользоваться медицинскими льготами и получить путёвку на санаторно-курортное лечение со скидкой до 50%. Льготы предоставляются, пока женщина не вступит в новый брак.

Вдовы с детьми получают доплату за каждого ребёнка. Её размер составляет 1 597 рублей. Деньги выплачиваются до достижения детьми 18 лет, либо до 23 лет, если они обучаются на очной форме.

Особенности для работников с инвалидностью

Если сотрудник получил травму или увечье, находясь при исполнении, он вправе получить жильё за госсчёт. Льгота предоставляется лицам, получившим 1 или 2 группу инвалидности.

За полученное увечье начисляется выплата в размере 2 000 000 рублей. После выхода на пенсию инвалид получает надбавку к размеру пособия.

В случае гибели представителя ВД на недвижимость могут претендовать родственники и члены семьи умершего. Но жильё может быть получено, только если право на льготу имелось ещё до установления инвалидности или наступления смерти служащего.

Какие привилегии дает нагрудный знак «Отличник полиции»

Знак отличника полиции не является наградой — это отличительный знак, подтверждающий факт добросовестного несения службы. Поэтому никаких льгот он не даёт, но будет учитываться при оформлении статуса ветерана труда.

Почётным сотрудникам МВД РФ никакие другие льготы кроме вышеуказанных не предоставляются. Они вправе рассчитывать только на прибавку к окладу величиной в 10%.

Как воспользоваться и куда обращаться

Льготу необходимо запрашивать в соответствующем госоргане. Например:

  • налоговые послабления следует оформлять в ФНС;
  • за единовременной выплатой и другими доплатами, начисляемыми по линии МВД, нужно обращаться к руководству местного отделения ВД;
  • пенсия оформляется по линии МВД;
  • пособие за гражданский стаж выдаётся в ПФР;
  • медицинская помощь предоставляется в муниципальных учреждениях.

Бесплатный проезд и медпомощь предоставляется при предъявлении удостоверения. Другие льготы оформляются в заявительном порядке. Претендент должен подать письменную заявку и прикрепить к ней необходимые документы. Перечень бумаг зависит от вида запрашиваемой льготы. Могут запросить:

  • паспорта работников и членов семьи (плюс свидетельства о рождении детей);
  • документы с места работы;
  • справку из органов соцзащиты о признании семьи малоимущей или нуждающейся в улучшении условий проживания;
  • заключение МСЭ о присвоении инвалидности или о наличие тяжёлого заболевания;
  • документы из Росреестра;
  • квитанции по оплате расходов за переезд или поездку до места отдыха и т. д.

Льготы для членов семей полицейских

Часть медицинских льгот распространяется и на членов семейства представителей МВД. Преференции для них приведены в ст. 45 ФЗ N 3. Рассчитывать на помощь могут:

  • несовершеннолетние дети (плюс дети до 23 лет, которые учатся в колледжах и ВУЗах на очной форме);
  • второй-супруг;
  • дети инвалиды совершеннолетнего и несовершеннолетнего возраста (при условии, что инвалидность была присвоена им ещё до достижения 18 лет);
  • иждивенцы, которые содержатся и проживают вместе с работником ВД.

Если жена служащего не могла устроиться на работу по месту работы мужа, период отсутствия у неё работы будет засчитан ей в стаж. Эта мера должна повысить шансы женщины уйти на пенсию.

В случае гибели стража правопорядка при исполнении, его семья получает выплату в размере 3 000 000 рублей, а также льготы на оплату проезда, ЖКУ и медуслуги.

Итак, государство признает важную роль работников МВД и даёт им широкий перечень привилегий. Одна часть из них даётся за сам факт работы в правоохранительных органах, другие же положены при соответствии ряду условий — стажу, отмеченным заслугам, инвалидности и т. п.

О социальных гарантиях сотрудникам МВД

Каково это — работать в органах внутренних дел? Мы рассмотрим этот вопрос не с точки зрения содержания профессии. Сосредоточимся на том, какие дополнительные выгоды она приносит. Знаменитый 247-ФЗ социальные гарантии сотрудника полиции описывает в полном объеме.

Финансовая сторона

Первая причина популярности профессии — высокие зарплаты. Выражаются государственные социальные гарантии в денежном довольствии. Ему посвящена статья 2 упомянутого закона.

Доход, к примеру, полицейского, складывается из должностного оклада и оклада по специальному званию, которые ежегодно индексируются, а также надбавок:

  • за выслугу лет (от 10 до 40 %);
  • за квалификационное звание (от 5 до 30 %);
  • за специфические условия несения службы (до 100 %);
  • за взаимодействие с государственной тайной (до 65 %);
  • за риск для здоровья или жизни (до 100 %).

Включают соцгарантии полиции и премии за добросовестное несение службы (оба оклада в тройном размере), а также поощрения за ее выдающиеся результаты (до 100 % от должностного оклада).

Жилищный вопрос

Федеральный закон 247 о социальных гарантиях сотрудников органов дает широкие возможности для улучшения жилищных условий.

Так, статья 4 предусматривает единовременную выплату на покупку жилья в случае, если служащий является нанимателем или собственником квартиры, где на одного члена семьи приходится меньше 15 квадратных метров. При этом учитывается, сколько родственников проживает вместе с ним.

Статьи 5 и 6 предусматривают предоставление квартиры в собственность (в случае получения увечий или гибели) или в соцнайм (если семья признана нуждающейся).

Нельзя не отметить государственные гарантии выплаты и компенсации сотруднику ОВД на услуги ЖКХ, установку домашнего телефона, а также отопление и ремонт частного дома (см. статью 10).

Подробнее о выплате на жилье

Главное условие — отработать в органах не менее десяти календарных лет. В течение года после его гибели семья также может получить эту выплату. Порядок расчета приведен в Постановлении Правительства № 1223 от 30.12.2011.

Сама формула выглядит следующим образом:

  • В — выплата;
  • П — площадь помещения;
  • СРСм2 — средняя рыночная стоимость квадратного метра в регионе;
  • Кп — поправочный коэффициент, учитывающий место службы (пересматриваются ежегодно, актуальные показатели — в Приказе Минтруда № 5н от 11.01.2019);
  • Кс — поправочный коэффициент, учитывающий стаж службы.

Социальные гарантии сотрудникам органов внутренних дел РФ предусматривают рост этой суммы в зависимости от выслуги лет.

Если человек одинокий, ему выделяют 33 м², если это семейная пара — 42 м². Если же состав семьи шире, то на каждого придется не менее 18 квадратов площади.

Другие блага

Согласно статье 11, в ведомственных клиниках можно получить ряд бесплатных (и, как показывает практика, более качественных) медицинских услуг. Сюда относится и дорогостоящее лечение, включая изготовление зубных протезов.

Также ФЗ о социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел предусматривает бесплатное обеспечение медикаментами и медицинскими изделиями. Члены их семей могут лечиться в тех же учреждениях, им тоже достанут нужные лекарства, но уже по рыночным ценам.

Вместе с родственниками, находящимися на иждивении, служащие могут отправиться на санаторно-курортное лечение. Приказ МВД № 895 от 08.11.2006 предусматривает бесплатную выдачу путевок. Для этого нужно лишь пройти санитарно-отборочную комиссию, которая подтвердит необходимость оздоровления.

Упомянутый Приказ МВД социальные гарантии предоставляет в пределах выявленной необходимости. Но если человек захочет полечиться подольше, он может, пусть и за свой счет, но пробыть в санатории дополнительные дни.

Ограничения

Теперь поговорим о ложке дегтя в бочке меда, коей является закон о социальных гарантиях сотрудникам ОВД РФ. В противовес упомянутым преимуществам есть и ряд ограничений.

  1. Статья 24 Закона РФ № 5485-1 от 21.07.1993 ограничивает право выезда за границу на срок контракта тех, кто работает с гостайной.
  2. Распоряжение министра внутренних дел от 26.12.2017 устанавливает перечень стран, где пребывание для служащих считается безопасным. Их всего 13, из них только два — Китай и Куба — относятся к дальнему зарубежью.
  3. Статья 17 Федерального закона № 79-ФЗ от 27.07.2004 запрещает вести предпринимательскую деятельность, иметь счета за пределами России и публично высказываться о власти.

Очевидно, что льготы значительно перевешивают ограничения.

А вот мнимый запрет на использование социальных сетей — это лишь слух, не подтвержденный нормативно-правовыми актами. Хотя стоит признать, что от руководства полицейские нередко получают рекомендации вроде «удалить лишние фотографии» или «не постить лишнего».

Оцените статью
Добавить комментарий