Материнский капитал на лечение ребенка-инвалида: условия и порядок получения средств на реабилитацию и адаптацию

Содержание

Материнский капитал на лечение ребенка-инвалида: условия и порядок получения средств на реабилитацию и адаптацию

Материнский капитал на реабилитацию детей-инвалидов

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

13 августа 2020 11:37

Материнский (семейный) капитал – наиболее востребованная федеральная программа.

Долгие годы направить его можно было на улучшение жилищных условий, образование детей или же вложить в будущую пенсию матери. В прошлом году государство определило еще одно направление. Теперь средства МСК стало возможно потратить на реабилитацию и социальную адаптацию детей-инвалидов, а именно получить компенсацию расходов на приобретение допущенных к обращению на территории РФ товаров и услуг, которые предназначены для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации (ИПРА), разработанной учреждением медико-социальной экспертизы (МСЭ).

Средства материнского капитала по этому направлению можно использовать в любое время. Для этого необязательно дожидаться трехлетия ребенка, давшего право на получение МСК. При этом деньги можно направить на реабилитацию любого из детей.

Для того, чтобы воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала необходимо подать заявление в Пенсионный фонд по месту жительства или в МФЦ. Помимо паспорта владелец государственного сертификата представляет ИПРА ребенка-инвалида, документы, подтверждающие расходы на приобретение товаров и услуг, акт проверки наличия и соответствия приобретенного для ребенка-инвалида товара, а также реквизиты счета владельца сертификата в кредитной организации.

Семье, решившей воспользоваться этим направлением, необходимо обратиться в организацию здравоохранения за направлением на медико-социальную экспертизу, затем в учреждение МСЭ с заявлением о внесении в ИПРА рекомендаций о товарах и услугах из соответствующего перечня, которые необходимы ребенку. Отметим, что компенсацию из средств материнского (семейного) капитала можно получить только на те товары и услуги, которые не предусмотрены федеральным перечнем реабилитационных мероприятий.

После того, как учреждение МСЭ рассмотрит заявление и внесет в ИПРА сведения о товаре или услуге, семья может их приобретать, сохраняя все сопутствующие платежные документы (товарные чеки или договоры купли-продажи). После приобретения товара, семья должна обратиться в учреждения социального обслуживания (Центр помощи семьи и детям) по месту жительства, где составят акт проверки наличия товара.

Более подробную информацию о возможности компенсации расходов на покупку товаров и услуг для детей-инвалидов из средств МСК можно узнать на сайте Пенсионного фонда в разделе «Жизненные ситуации».

Как использовать материнский капитал на лечение и реабилитацию ребенка-инвалида

Еще в 2015 году правительство увеличило число направлений использования материнского капитала. Ранее его разрешалось вкладывать в:

  • приобретение (строительство) квартир и домов;
  • детское образование;
  • пенсионные накопления.

С 2016 года разрешено применять средства госпомощи для лечения ребенка, ограниченного в физических возможностях. Это правило утверждено законом № 438-ФЗ от 28.11.2015. Он вносит поправки в основной нормативный акт (№ 256-ФЗ от 29.12.2006). Рассмотрим, как применять на практике в 2020 году новое правило использования маткапитала.

Скачать для просмотра и печати:

Суть нововведения

Пенсионный фонд России (ПФР) обнародовал данные, согласно которым число семей — владельцев сертификата, в которых содержатся дети-инвалиды, в 2016 году равнялось 13,5 тысячам. Всем этим гражданам необходима реальная поддержка от государства. Социализация детей с ограниченными физическими возможностями является непростой, а главное, финансово затратной задачей.

связи с этим законодатель принял решение о перенаправлении части госпомощи семьям с детьми на такие нужды:

  • реабилитационные мероприятия для детей с зафиксированной инвалидностью;
  • на их социализацию (помощь во внедрении в социальную среду).

Заявленные направления практически реализуются такими способами:

  1. Приобретение товаров, прописанных в индивидуальной программе реабилитации или адаптации (ИПРА).
  2. Компенсация затрат на услуги по ИПРА .

Внимание: точный список спецсредств и услуг утверждается правительственным актом.

Ограничивающие условия реализации поправки в закон

Условия вложения маткапитала в реабилитацию и абилитацию детей с ограниченными физическими возможностями:

Нормативно-правовая база

Конкретные направления использования маткапитала на лечение ребенка изложены в нормативных актах:

  1. Постановление Правительства РФ № 380 от 30.04.2016 «Правила направления средств материнского капитала на детей-инвалидов».
  2. Распоряжение № 831-р от 30.04.2016, содержащее перечень товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции детей с ограниченными физическими возможностями.

Внимание: услуги и технические средства, не указанные в одном из вышеназванных документов, оплатить бюджетными деньгами не получится. Скачать для просмотра и печати:

Что такое реабилитация и социальная адаптация

Разбираться с тем, куда разрешено тратить средства по сертификату, необходимо с определения понятий.

  1. Под реабилитацией людей, ограниченных в физических возможностях, понимают мероприятия, помогающие восстановлению нарушенных функций. В идеале подбирается такая программа, которая способствует нормальному восприятию человеком своей жизни и общества.
  2. Абилитация включает в себя мероприятия, которые помогают формированию утраченных или отсутствующих возможностей. К примеру, поведение в быту, образовательные навыки, игровые и трудовые способности.

Внимание: социальная адаптация ребенка с ограниченными возможностями способствует восстановлению или выработке его связей с обществом, в том числе на бытовом уровне.

Стоит добавить, что это процесс комплексный и трудоемкий. Для достижения поставленных целей необходимы не только специальные средства, но и постоянные, планомерные усилия родителей и медиков.

Что такое ИПРА

Программа по адаптации или реабилитации составляется исключительно специалистами. То есть ее необходимо оформить. Для этого следует обратиться в федеральный орган медико-социальной экспертизы (МСЭ) (подскажет педиатр).

Данный госорган руководствуется Приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 31.07.2015 № 528н. Документ содержит правила составления ИПРА . В частности, такая программа может разрабатываться на

  • один год;
  • два года;
  • до совершеннолетия ребенка с ограничениями по здоровью.

Кроме того, она включает в себя два вида мероприятия (указываются отдельными списками):

  • бесплатные;
  • платные.

Важно: потратить государственные деньги разрешат только на второй вид мероприятий (на платные). Скачать для просмотра и печати:

Что включается в ИПРА

Программа составляется индивидуально на основании физического обследования инвалида и имеющейся документации о его здоровье. Она включает такие сведения:

  1. Доступные ребенку возможности:
    • к передвижению;
    • к ориентации;
    • к играм и обучению;
    • к контролированию собственного поведения;
  2. Требуемые меры реабилитации и абилитации:
  3. Медицинского характера, протезирование, к примеру;
    • психолого-педагогического направления;
    • социальные (бытовые, внедрения в среду, социокультурные и другие);
    • физкультурные;
  4. Планируемые результаты программы;
  5. В каких средствах нуждается за счет бюджета:
    • федерального;
    • местного;
  6. Другие виды поддержки для преодоления социальных ограничений.

Рекомендация: родителям, планирующим привлекать маткапитал к исполнению ИПРА , следует внимательно отнестись к перечню платных (не за бюджетные средства) услуг и необходимых товаров.

Направления использования средств

В перечень не включаются средства и услуги, предоставляемые бесплатно. Они описаны в правительственном распоряжении от 30.12.2005 № 2347-р. На них маткапитал направить не разрешат.

Согласно правительственному постановлению № 831 от 30.02.2016 в список средств и услуг, компенсируемых за деньги по сертификату, включены:

  1. Технические товары, помогающие передвигаться, в том числе:
    • пандусы и подъемники с рельсовым креплением;
    • кровати, специализированные кресла, оборудованные мотором.
  2. Высокотехнологичные устройства, способствующие формированию социальных навыков, к примеру, брайлевские дисплеи.
  3. Инвентарь, помогающий развитию физического тела, в том числе для спортивных занятий (тренажеры, коляски, дорожки для бега и тому подобное).
  4. Санитарно-гигиеническое оборудование специализированного вида и функционала (столы, посуда, кресла).
  5. Приборы, позволяющие лучше воспринимать действительность, то есть коммуницировать со средой (диктофоны, часовые механизмы, лупы, телефонные аппараты).
  6. Услуги чтеца-секретаря.
Читайте также:  Материнский капитал в Астрахани и Астраханской области: размер региональных выплат, условия получения и особенности программы, правила использования и порядок оформления, необходимые документы

Важно: направить маткапитал разрешат только в том случае, если товары или услуги из правительственного перечня включены в ИПРА ребенка. Скачать для просмотра и печати:

Порядок использования бюджетных денег на реабилитацию и абилитацию в 2020 году

Законом предусмотрено, что государственными деньгами затраты компенсируются. Таким образом, родителям, воспитывающим ребенка с ограничениями по здоровью, сначала придется вложить свои сбережения в запланированные в ИПРА мероприятия. Только после того, как товар будет приобретен, его оплатит Пенсионный фонд.

Важно: компенсация проводится только после предоставления пакета документов, включающего доказательства затрат.

Пошаговый алгоритм действий можно описать так:

Перечень документов

К заявлению в ПФР необходимо приложить бумаги, удостоверяющие личность и доказывающие произведение целевых трат. К ним относятся:

Региональные программы поддержки детей-инвалидов

Некоторые субъекты федерации законодательно закрепили собственные программы стимулирования рождаемости, подобные общегосударственной. В них условия использования регионального маткапиала устанавливаются на усмотрение местного правительства. В том числе, ряд регионов разрешил тратить помощь семьям с детьми на социальную реабилитацию инвалидов.

  1. Компенсировать получение платных медицинских услуг деньгами по региональному сертификату разрешено в республике Калмыкия, Якутия (Саха), Тыве и Хакасии, Самарской, Нижегородской, Ульяновской и некоторых других областях.
  2. В Якутии разрешено использовать бюджетные средства на оплату высокотехнологичной помощи детям с ограничениями по здоровью, так же как в Ненецком округе.
  3. Орловские власти позволяют перечислять маткапитал на лечение детей-инвалидов.
  4. Правительство Республики Коми утвердило среди разрешенных целей вложения маткапитала — ежегодное получение наличных средств в размере 25 тыс. р. на оздоровительные мероприятия.
  5. Нижегородские власти разрешили использовать региональный семейный капитал на летний отдых и оздоровление в безналичной форме.
  6. Красноярское и Пермское правительство пополнило перечень разрешенных направлений использования сертификата приобретением технических средств реабилитации. То же самое сделано в Ленинградской области.

Важно: приведен далеко не полный перечень местных решений. Конкретнее о них можно узнать на соответствующих официальных интернет-порталах или в администрации по месту жительства.

Другие направления применения регионального маткапитала

В обществе давно идет спор о расширении разрешенных направлений вложения средств федерального сертификата. Однако последние серьезные изменения в этот вопрос внесены в 2015 году (на реабилитацию детей-инвалидов).

А в регионах власти идут навстречу гражданам. Приведем примеры:

  1. Ненецкое правительство разрешает вкладывать местный сертификат в строительство гаража.
  2. Приобрести автомобиль за счет местной помощи позволено жителям — владельцам сертификата в:
    • республиках Саха (Якутия) и Бурятия;
    • Калининградской, Ленинградской, Мурманской, Саратовской, Орловской и других областях;
    • городе Санкт-Петербурге;
    • Камчатском и Красноярском крае.

На предметы длительного пользования (мебель, к примеру) позволено тратить местный капитал родителям в Тверской, Мурманской, Калининградской областях, республике Бурятия, Ненецком автономном округе.

Важно: законодательство в части использования государственной и региональной помощи семьям с детьми постоянно совершенствуется. Актуальные направления местных программ следует узнавать в соответствующих госорганах.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Материнский капитал на ребенка-инвалида

С 1 января 2016 года в рамках программы материнского капитала введено новое направление использования средств господдержки — деньги можно расходовать на социальную адаптацию и интеграцию в общество детей с ограниченными возможностями.

Многие родители до сих пор не понимают, что в себя включает данное направление и соответствует ли оно реальным потребностям семей, в которых есть дети-инвалиды. Из текста Федерального закон № 348-ФЗ от 28.11.2015 г., который вносит изменения в закон № 256-ФЗ от 29.12.2006 г., следует, что:

  1. С 01.01.2016 года средства господдержки можно использовать на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции детей-инвалидов в общество.
  2. Данные услуги и товары, возможные для покупки на маткапитал в отношении конкретного ребенка, должны предусматриваться индивидуальной программой реабилитации или адаптации (ИПР, ИПРА).
  3. Нельзя использовать маткапитал на реабилитационные товары и меры, медицинские услуги из Федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг (соответственно ст. 10 закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 г.).
  4. Средства госпомощи можно потратить до 3-х лет с момента появления права на маткапитал на любого ребенка из семьи, родного или усыновленного.
  5. Семье придется самостоятельно оплатить покупку товаров и услуг для ребенка-инвалида, а затем в форме компенсации за понесенные расходы получить от ПФР средства материнского капитала.

В частности, родители отмечают, что гораздо логичнее было бы разрешить направить деньги на лечение детей и приобретение автомобиля для повышения их мобильности.

В чем разница между реабилитацией и абилитацией детей-инвалидов?

Рождение ребенка с какими-либо отклонениями в развитии — настоящее горе для семьи. Чтобы определить степень поражения и возможность приобретения навыков, способных сделать этого ребенка членом социального общества, требуется очень тщательное обследование. В таких ситуациях говорят о том, что ребенок нуждается в абилитации.

  • Абилитация — комплекс различных лечебно-педагогических мер, направленных на лечение патологических состояний у не имеющих навыков и опыта жизни в социуме детей раннего возраста, которые без участия педагогов и врачей могут привести к потере возможности учиться, трудиться и приносить пользу обществу.
  • Реабилитация — тоже целый комплекс мероприятий, которые в результате должны привести к восстановлению каких-либо способностей, ранее утраченных из-за произошедшего заболевания или травмы. То есть человек ранее являлся полноценным членом социума, но ввиду травмирующего фактора утратил трудоспособность. Ее восстановление и есть реабилитация.

Программа социальной реабилитации инвалидов

Индивидуальная программа реабилитации и абилитации (ИПРА) — документ, разрабатываемый органами медико-социальной экспертизы (МСЭ) и включающий в себя комплекс реабилитационных мер, который учитывает индивидуальные особенности ребенка-инвалида.

Согласно новому закону, маткапитал можно направлять на товары и мероприятия, утвержденные ИПРА ребенка. То есть нужно предварительно оформить данный документ соответственно правилам проведения МСЭ, и затем выписка из ИПРА направляется в территориальные органы ПФР в течение 3 дней с даты подписания программы.

Сегодня действует единая форма данного документа, которая утверждена Приказом Минздравсоцразвития РФ № 528н от 31 июля 2015 г. В соответствии с ней Индивидуальная программа реабилитации и абилитации содержит следующие данные:

  • о способностях ребенка (к передвижению, ориентации, обучению, контролю поведения и т.д.);
  • о необходимых мероприятиях по реабилитации и абилитации:
    • медицинских (протезирование, реконструктивная хирургия, курортное лечение);
    • психолого-педагогических;
    • социальных;
    • физкультурных;
  • о прогнозируемых результатах абилитационных и реабилитационных мер;
  • о необходимых услугахи технических средствах реабилитации (ТСР) за счет:
    • местного бюджета, средств различных организаций либо личных денег родителей
    • федерального бюджета;
  • виды помощи по преодолению социальных барьеров;
  • иную информацию согласно утвержденной форме данного документа.

Перечень абилитационных мероприятий и реабилитационных технических средств

Общий перечень мероприятий по реабилитации утвержден Распоряжением Правительства № 2347-р от 30.12.2005 г. В нем содержится список мер, которые предоставляются бесплатно, т.е. направить маткапитал на них нельзя.

В данный перечень входят:

  • технические средства реабилитации:
    • ортезы, протезы, слуховые аппараты;
    • костыли, трости, поручни;
    • кресла-коляски;
    • спецодежда и ортопедическая обувь;
    • очки для коррекции слабовидения, устройства для чтения аудиокниг;
    • голосообразующие аппараты;
    • собаки-поводыри с необходимым снаряжением;
    • подгузники, моче- и калоприемники;
    • санитарные кресла-стулья;
    • реабилитационные мероприятия (включая обеспечение лекарствами):
    • реконструктивная хирургия;
    • восстановительная терапия;
    • санаторно-курортное лечение;
    • обеспечение слуховым аппаратом, протезирование, ортезирование;
    • обеспечение профориентации;
  • сопутствующие услуги:
    • ремонт технических средств реабилитации (ТСР), протезов в том числе;
    • ветобслуживание и содержание собак-поводырей;
    • услуги по сурдопереводу.

Что можно приобрести за средства материнского капитала для ребенка-инвалида?

На момент вступления в силу поправки об использовании средств маткапитала на реабилитацию детей-инвалидов (начало 2016 г.) данный перечень не был установлен и находился на этапе общественных обсуждений. Только спустя 4 месяца он был официально принят и опубликован — Постановлением от 30 апреля 2016 г. № 831-р.

Перечень товаров для интеграции в общество

В утвержденный список товаров для реабилитации и интеграции детей в социум входят:

  1. Технические средства:
    • пандусы;
    • вертикальные транспортеры (платформы и подъемники);
    • специальные моторизованные кресла и кровати.
  2. Приспособления для мобильности и развития:
    • устройства для записи алфавитом Брайля для слабовидящих детей;
    • средства подъема и перемещения ребенка;
    • вспомогательные средства, подставки (для книг, компьютера).
  3. Специальное спортивное оборудование:
    • велотренажеры для детей с ДЦП;
    • беговые дорожки с речевым выходом;
    • иное оборудование для слепых и инвалидов по другим заболеваниям.
  4. Средства коммуникации:
    • планшеты, телефоны, ноутбуки с речевым выходом;
    • наушники, клавиатуры;
    • часы с различными и индикаторами и сигналами;
    • электронные органайзеры.
  5. Санитарно-гигиеническое оснащение:
    • кресла для ванны и душа;
    • ванны складывающиеся, переносные;
    • вспомогательные средства для ванны;
    • приборы измерения климатических параметров.

Перечень услуг по реабилитации детей-инвалидов

На этапе общественных обсуждений в перечень услуг по социальной адаптации детей-инвалидов, на которые предлагалось использование маткапитала, входили:

  1. Оплата мероприятий по реабилитации:
    • услуг психолога, логопеда, сиделки, педагогов,чтеца;
    • альтернативная терапия (иппо-, фелино-, канис- и дельфинотерапии);
    • оплата творческих занятий.
  2. Оплата услуг по созданию сенсорных комнат со специальным оборудованием для стимуляции органов чувств (светильники, звуковые и тактильные устройства) и создания чувства безопасности.
Читайте также:  Материнский капитал в Краснодаре и Краснодарском крае: размер региональных выплат в 2020 году, условия получения и особенности программы, правила использования и порядок оформления, необходимые документы

Также в список услуг изначально не включались мероприятия по хирургическому или лекарственному медицинскому лечению. Считается, что в России это прерогатива бесплатной медицины. Но очень часто квот на операции для многих детей-инвалидов не хватает. По этой же причине из первоначального списка могли сами собой отпасть пункты об услугах психолога или логопеда — руководство страны считает, что к ним тоже можно ходить бесплатно.

Как реализовать маткапитал на средства или услуги по реабилитации ребенка

Процедура направления средств семейного капитала на помощь детям с ограниченными возможностями регулируется специальным Постановлением Правительства от 30 апреля 2016 г. № 380.

После принятия новых поправок в закон о материнском капитале осталось больше вопросов, чем ответов. Намерения расширить использование маткапитала по такому важному направлению, как реабилитация детей-инвалидов, оказалось сильно ограничено со стороны государства всякого рода проволочками.

Принятый закон об использовании средств материнского капитал на товары и услуги для детей-инвалидов не нашел должного отклика у граждан нашей страны в силу длительности подготовительного процесса в вопросе, который не терпит промедлений.

Родители, занятые воспитанием детей-инвалидов, по сути, не могут в должной мере воспользоваться деньгами господдержки:

  • лечение, необходимое многим детям для восстановления, отсутствует в окончательном варианте принятых поправок;
  • необходимость оплаты товаров и услуг для реабилитации ложится на их плечи, а государство только компенсирует уже потраченные средства на самостоятельно приобретенные семьей товары или услуги.

Порядок возмещения расходов на приобретение товаров и услуг

Деньги из материнского (семейного) капитала перечисляются в безналичной форме на банковский счет обладателя сертификата, который самостоятельно приобрел для ребенка-инвалида товары или услуги, предусмотренные ИПРА. Т.е. потратить маткапитал на социальную адаптацию ребенка с ограниченными возможностями можно только в виде компенсации понесенных расходов.

Это значит, что родители должны будут сами оплатить покупку специального кресла, средств занятий спортом или коммуникации либо купить другие товары или услуги на сумму до 453026 рублей (частично или полностью). И только после этого ждать решения от Пенсионного фонда о компенсации понесенных расходов.

Такое отношение к семьям с детьми-инвалидами вряд ли можно считать справедливым:

  • довольно часто такие семьи являются малообеспеченными, т.к. одному из родителей необходимо осуществлять непрерывный уход за ребенком, то есть не работать;
  • рассчитывать на потребительские кредиты в данной экономической ситуации не стоит — если кредит и одобрят, то семья будет переплачивать значительные проценты, т.к. на процедуры, которые необходимы для перечисления денежных средств Пенсионным фондом, уходит несколько месяцев.

Перечень документов, предоставляемых в ПФР для реализации сертификата

Владельцу сертификата либо его законному представителю вместе с обычным заявлением о распоряжении средствами маткапитала необходимо подать в отделение ПФР следующий пакет документов:

  • паспорт обладателя сертификата (или законного представителя);
  • выписка из ИПРА, в которой указаны индивидуальные особенности ребенка, необходимые меры и средства реабилитации (исключая услуги и мероприятия, финансируемые из федерального бюджета);
  • документы, которые подтверждают покупку и оплату товаров или услуг, полученных в рамках интеграции и адаптации ребенка (накладные, чеки, договоры на оказание платных услуг, гарантийная документация на приобретенный товар);
  • акт о проверке наличия купленного товара, выданный органами социального обслуживания населения, в котором содержатся:
    • данные о владельце сертификата на семейный капитал;
    • наименование купленного товара;
    • подтверждение соответствия приобретенного товара утвержденному Правительством перечню и ИПРА ребенка-инвалида.
  • доверенность, подтверждающая полномочия законного представителя (если обладатель сертификата обращается через доверительное лицо).
  • реквизиты счета в банке для перечисления денежных средств.

Предполагаемые направления по распоряжению средствами маткапитала на нужды детей-инвалидов

Предложения общественности и родителей разрешить использовать маткапитал семьям с детьми-инвалидами звучали с самого начала работы программы материнского капитала, т.е. с 2007 года.

Чаще всего предлагались следующие меры по расширению целей использования материнского (семейного) капитала:

  • Возможность приобретения автомобиля — транспортировка ребенка-инвалида на необходимые медицинские процедуры для семьи без машины довольно сложная задача, очень тяжело возить таких детей в медицинские и учебные организации жителям сельской местности.
  • Лечение детей-инвалидов — если лечение необходимо для сохранения жизни, а бесплатная медицина не оправдывает себя.

Предлагалось также предоставлять материнский капитал в повышенном размере для семей с детьми-инвалидами, чтобы на него целиком можно было без доплат купить полноценное жилье.

Можно ли расходовать материнский капитал на лечение ребенка

Программа материнского капитала уже который год существует в стране на законодательном уровне. С помощью материальных средств для семей, в которых больше одного ребенка, многие граждане смогли улучшить свое материальное положение, и жилищные условия. По закону материнский капитал имеет четыре направления, на которые семья может потратить средства сертификата.

Мало кто знает, что несколько лет назад в этот список вошла дополнительная цель, на которую можно потратить деньги материнского капитала — на реабилитацию и лечение ребенка. Но нововведение имеет нюансы, так как средства можно потратить только на лечение ребенка-инвалида, и на его реабилитацию. То есть, средства сертификата используются на детей, имеющих особенные потребности.

Этот факт не понравился многим родителям, так как есть дети, которые не имеют группу инвалидности, но так же нуждаются в лечении. На какие цели могут быть потрачены средства сертификата материнского капитала, и как ими распорядиться, можно узнать далее.

Материнский капитал: установленные правила и нововведения

Долгое время точно не было понятно, куда можно потратить средства материнского капитала, но после многих поправок, был принят закон о направлениях, которые могут оплатить средства капитала. Сперва было всего три направления, которые можно было оплатить с помощью средств маткапитала:

  • Покупка нового жилья или улучшение условий имеющегося жилья;
  • Оплата образования детей;
  • Накопление на будущую пенсию матери.

Но с 2015 года добавился еще один противоречивый пункт, который разрешает использовать материальные средства на лечение и адаптацию детей с ограниченными возможностями. Но недовольство у родителей вызвал тот факт, что сертификат может только компенсировать затраты, но никак не покрыть всю сумму, потраченную на лечение ребенка.

Маткапиталом можно оплатить только определенные товары и услуги

Также есть перечень специальных услуг и товаров, которые можно купить с помощью сертификата маткапитала, а он имеет далеко не все необходимые услуги. Отдельно существует список, на которые нельзя потратить деньги капитала, и этот факт возмутил многие семьи с детьми-инвалидами.

Помимо всего, есть также некоторые установленные правила, благодаря которым приобретение товара или услуги будет законным. Например, средства можно направить на лечение любого ребенка, независимо от времени его рождения.

Также для получения компенсации потраченной суммы понадобится официальное подтверждение приобретения пакета услуг или товара, для этого придется вызывать работника социального обслуживания.

На какие процессы по восстановлению здоровья ребенка-инвалида можно потратить средства капитала?

По закону, есть несколько видов реабилитаций, на которые могут быть потрачены средства материнского капитала:

  1. Реабилитация — восстановление нарушенных функций организма. Данная процедура проводится для детей, которые имеют группу инвалидности, но могут функционировать с определенной помощью. Обычно после реабилитации здоровье восстанавливается, и ребенок может самостоятельно выполнять элементарные движения;
  2. Абилитация — процесс формирования элементарных способностей. Данный вид процедур нацелен на развитие способностей бытового, игрового и социального характера;
  3. Социальная адаптация — формирование или восстановление социальных привычек и функций. Данный вид реабилитации направлен на внедрение ребенка в общество, и ознакомление с правилами жизни в социуме.

Часто, все виды реабилитацией могут использоваться в комплексе, в зависимости от состояния физического и психологического здоровья ребенка. Но, к сожалению, есть еще один пункт, который затрудняет приобретение специального оборудования для ребенка или услугу.

Все купленные товары и услуги материнский капитал может покрыть только при наличии индивидуальной программы реабилитации ребенка.

То есть программа должна быть оформлена соответствующим органами, и выписка из нее в дальнейшем направляется в ПРФ.

Платные услуги, которые может оплатить материнский капитал

Во время рассмотрения закона о предоставлении возможности направления средств материнского капитала на лечение ребенка, планировалось внести много платных услуг, которые сможет компенсировать маткапитал.

Например, услуги узкопрофильных специалистов, таких как логопед, чтец, педагог. Также рассматривался вариант оплаты творческих занятий ребенка-инвалида, и альтернативные способы лечения, например, дельфинотерапия. Наиболее важным было внесение в перечень услуги по созданию специальной комнаты с тактильными и звуковыми устройствами, что гарантировало ребенку безопасность.

Но из всего списка в законную услугу, которую можно оплатить маткапиталом, вошла только услуга чтеца.

Данный факт вызвал возмущение со стороны многих родителей, но никаких изменений внесено не было. Также в список услуг не были внесены медикаментозные и хирургические способы лечения, так как правительство считает, что такие процедуры могут проводиться бесплатно в коммунальных больницах.

Читайте также:  Республиканский материнский капитал в Республике Якутия и Якутске: размер в 2020 году, порядок и особенности получения, необходимые документы

Исходя из всего вышеперечисленного, можно сделать вывод, что оплата лечения ребенка-инвалида может направляться на ограниченный список услуг и товаров. Большинство родителей не могут покупать дорогие медикаменты для ребенка, а другие верят в альтернативную медицину, но, к сожалению, средства не могут тратиться на такие цели.

В правительстве планировали, что после принятия закона об оплате маткапиталом лечения детей с ограниченными возможностями, к программе присоединятся более 2000 семей. Но список возможных услуг минимален, поэтому многие родители захотят потратить средства сертификата на другое направление.

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Материнский капитал на лечение и реабилитацию ребенка-инвалида

Законодательство РФ дает право мамам и папам несовершеннолетних инвалидов вложить материнский сертификат в здоровье деток. Такое новшество стало действовать с начала 2016 года. Причем ждать исполнения трех лет малышу не требуется. Однако материнский капитал на лечение и реабилитацию ребенка-инвалида направить не так просто как кажется.

Иными законодательными актами утвержден список услуг, оборудования и приспособлений, предоставляемых людям с инвалидностью бесплатно. Поэтому родители ограничены в своих действиях. Они попадают в сложную ситуацию:

  1. С одной стороны, есть средства госпомощи. Их законодательно разрешено вложить в здоровье отпрыска.
  2. С другой, необходимые лекарства, приспособления, услуги малолетнему должны предоставить бесплатно.

Нужно понимать, как правильно использовать материнский капитал на реабилитацию, устройство быта ребенка-инвалида. Разберемся в этом вопросе.

Что является реабилитацией

Инвалидность — это правовой статус. Таковая констатируется медико-социальной экспертизой (МСЭ). Государственный орган выдает ряд документов родителю. Основные:

  • справка о назначении детской группы;
  • индивидуальная программа реабилитации и адаптации ИПРА.

Последняя бумага является критически важной. Вложить бюджетные деньги в приспособление, не указанное в ней, невозможно. Официальная инструкция по направлению маткапитала в ребенка-инвалида гласит следующее:

  1. Родитель обязан посетить МСЭ, получить официальные рекомендации.
  2. Направить сертификат разрешено только на те товары, что фигурируют в ИПРА. Но только в том случае, если таковые не предоставляются бесплатно.

Под реабилитацией несовершеннолетнего понимается ряд мероприятий:

  1. Лечебный комплекс, помогающий восстановить здоровье.
  2. Организация развития ребенка.
  3. Обеспечение ему удобного, уютного быта.

Первое мероприятие обеспечивается за бюджетные деньги. Несовершеннолетние с ограничениями по здоровью получают лекарства, протезы, иные средства бесплатно. Две вторые ложатся на плечи родителей. Именно этот груз можно смягчить материнским капиталом.

Нормативная база

Целевые направления вложения госпомощи определены федеральным законом № 256-ФЗ от 29.11.2006 с изменениями и дополнениями. Таковой определяет рамки трат:

  1. Использование части или полной суммы семейного капитала на социальную адаптацию и интеграцию в общество детей с ограничениями по здоровью.
  2. Предварительное внесение необходимого устройства (услуги) в программу.
  3. Ограничение приобретений перечнем реабилитационных мероприятий, утвержденным законом № 181-ФЗ от 24.11.1995. Включенные в него вещи, лекарства, приспособления из маткапитала не компенсируются.
  4. Средства разрешено потратить на любого из детей, воспитывающихся в семействе владельца сертификата.
  5. Деньги выделяют в виде компенсации. Это означает, что родители тратят свои. Государство перечисляет всю подтвержденную сумму постфактум на счет заявителя.

Подсказка: при проведении следок с лечебными организациями и поставщиками товаров нужно тщательно оформлять и сохранять документацию.

Детализирует закон Постановление Правительства РФ от 30.04.2016 № 380. Таковое содержит конкретный список устройств, подлежащих оплате сертификатом.

Индивидуальная программа адаптации

Это крайне важный документ. Специалисты ПФР тщательно изучат копию. Последнюю необходимо приложить к заявлению о распоряжении средствами. Деньги переведут только на те товары/услуги, которые включены в определенный раздел:

  • платные мероприятия реабилитации и адаптации.

Внимание: затраты на необходимые ребенку предметы, не включенные в указанный раздел, запрещены.

ИПРА содержит рекомендации родителям и лечащему врачу. Последний обязан составлять отчет о выполнении плана. При отсутствии работы со стороны мамы/папы по восстановлению здоровья малыша инвалидность отменяется. Это также станет причиной отказа в направлении денег на реабилитацию.

Справка: Порядок составления, отслеживания программы детально описан в приказе Минтруда и соцзащиты РФ № 528н от 31.07.2015.

Федеральные перечни бесплатных услуг и товаров

Правительством утвержден список товаров/услуг, получаемых инвалидом без внесения средств (Распоряжение № 2347-р от 30.12.2005). Необходимые малышу с ограничениями по здоровью из данного перечня указываются в соответствующем разделе ИПРА. На них деньги также не разрешат выделить.

На что можно потратить маткапитал

Конкретный список средств реабилитации и адаптации утвержден Правительство РФ 30 апреля 2016 года (распоряжение № 831-р). В таковой включено 48 наименований. Только приобретение одного или нескольких товаров из перечня разрешено компенсировать маткапиталом.

Товары

В список включены разнообразные устройства, облегчающие жизнь маленького человека и его мамы. Среди них:

  • компьютерная техника (ноутбуки, стационарные устройства);
  • специализированные дисплеи для слабовидящих;
  • измерительные приборы;
  • пишущие, читающие и счетные машинки;
  • слуховые устройства;
  • средства ориентации;
  • устройства, помогающие освоить самостоятельные бытовые навыки;
  • часы и предметы мебели;
  • мобильные телефоны;
  • приборы для анализа крови.

Детям, передвигающимся с трудом, лишенным таковой возможности, разрешено приобрести:

  • кресла на колесиках;
  • стулья, табуреты для ванной;
  • специализированные кровати;
  • подъемники;
  • переносные и стационарные ванны.

Ряд товаров направлен на развитие интеллекта ребенка. Это такие:

  • игры;
  • лотки, держатели для книг;
  • прибор и расходники для письма и чтения алфавитом Брайля;
  • тренировочное оборудование;
  • рампы;
  • средства для поддержания памяти.

Важно: каждый из предметов должен быть указан в ИПРА.

Услуги

Первоначально в проекте документа фигурировало несколько необходимых ребятам услуг. Оставили только одну — помощь секретаря-референта.

Подсказка: со специалистом следует составлять официальный договор.

Порядок использования денег по сертификату

Средства предоставляются родителю компенсационным способом. Придется вложить в нужное оборудование деньги из семейного бюджета. Потом их, если все бумаги в порядке, вернет государство. Таковой алгоритм по праву критикуется родителями. Причины две:

  1. Семьи имеют небольшой доход. Львиная доля уходит на малыша с ограничениями по здоровью. Лишних денег зачастую не имеют.
  2. Брать кредит в банке тоже не всегда в состоянии. Финансы придется отдавать, а это отнимет у ребенка часть удобств, комфорта, иногда даже продуктов.

Пошаговая инструкция

Алгоритм взаимоотношений владельца сертификата с госорганом выглядит так:

  1. Оформить инвалидность ребенку. Получить ИПРА.
  2. Приобрести за собственные деньги необходимо оборудование, вписанное в раздел платных средств.
  3. Собрать бумаги, подтверждающие расходы.
  4. Подать заявление о распоряжении маткапиталом.
  5. Дождаться окончания проверки, перевода определенной суммы на банковский счет.

Срок: обработка заявки продлится до одного месяца. Реализовать право можно после оформления сертификата в любое время, пока инвалиду не исполнится 18 лет.

Обращение в отделении ПФР

Заявление о распоряжении деньгами является бланком. Претендент должен тщательно вписать в форму необходимые сведения. Последние берутся из документов.

Предупреждение: все данные необходимо проверить. Иначе сотрудники ПФР откажет в переводе денег.

Перечень документов

К заявлению прилагаются такие бумаги:

  • паспорт и СНИЛС заявителя;
  • копия ИПРА (действующая, содержащая в нужном разделе наименование платного товара);
  • кассовый чек, иной документ, подтверждающие приобретение;
  • акт соцработника, подтверждающие реальное наличие указанного в заявке предмета;
  • сертификат;
  • данные о банковском счете.

Внимание: оборудование проверяется на включение в перечень разрешенных сотрудниками ПФР. Дополнительное подтверждение от заявителя требуется, если он относится к числу исключений. В таковой ситуации следует получить разъяснение из Минздравтруда РФ.

Помощи детям-инвалидам на уровне субъектов федерации

Субъекты федерации также проводят мероприятия, направленные на поддержку несовершеннолетних с ограничениями по здоровью. Региональный маткапитал разрешено направить на лечение, адаптацию, устройство удобного быта. А именно:

  1. Законодатели республики Якутия установили право мамы/папы затратить средства помощи на платные медицинские услуги. Такая же норма есть в правовых актах Тывы и Хакасии. Власти Самарской Ульяновской, Нижегородской областей также позволяют направлять деньги местной помощи на лечение деток.
  2. Высокотехнологичные операции разрешено оплачивать из якутского регионального маткапитала. Причем не только ребенку, но и маме. Такое же правило действует в Ненецком Автономном округе.
  3. 25 тыс. рублей из регионального капитала выделяется наличными в Республике Коми.
  4. Красноярское, Ленинградское, Пермское правительства позволили оздоравливать несовершеннолетних за счет региональной поддержки.

Выше приведен далеко не полный перечень работы региональных властей. Более подробную информацию можно узнать в соответствующем разделе нашего сайта.

Частые ошибки

Неправильные действия: семейство обращается в ПФР до приобретения необходимого оборудования. Просит перечислить за него деньги поставщику.

Ответ: средства выделяются в виде компенсации. Нужно принести чек об оплате.

Ошибка: в заявление на распоряжение маткапитал включаются услуги репетитора.

Комментарий: среди разрешенных одна услуга — секретаря-чтеца. Иные финансировать запрещено.

Распространенные вопросы

Вопрос: разрешено ли компенсировать из бюджета покупку транспортного средства для ребенка-инвалида.

Ответ: подобная статья расходов в перечне отсутствует. В заявке откажут. Вместе с тем, законодатели рассматривают вопрос о дополнительной помощи семействам. Возможно, таковая статья появится.

Вопрос: можно ли воспользоваться материнским капиталом для оплаты дорогостоящей операции для малыша с ограничениями по здоровью.

Ответ: нет. Оперативное вмешательство любого уровня инвалиду полагается бесплатно. Нужно добиваться предоставления таковой помощи. Для этого обратитесь к главному врачу больницы, в МСЭ.

Оцените статью
Добавить комментарий