Количество безработных должно снизиться в РФ в 2020 г.

Содержание

Количество безработных должно снизиться в РФ в 2020 г.

Безработица в России: статистика 2020 года

Безработица – один из ключевых макроэкономических показателей государств, в том числе влияющий на социальную сферу. В данном материале вы найдете данные по безработице в России в 2020 году, информацию о занятости в регионах и статистику за последние годы.

В 2020 году количество безработных в стране снизилось по сравнению с прошлым годом. По данным Росстата по состоянию на январь 2020 года, количество безработных в стране составило 5,2%, к концу года показатель снизился до 4,9%.

Безработица по регионам

В разных округах, регионах и городах России ситуация с безработицей может сильно отличаться. Так, самый высокий уровень незанятости населения в Северо-Кавказском Федеральном округе – 11%. А наилучшие показатели по трудоустройству в Центральном Федеральном округе – 3,1%.

Высокие показатели по безработице также имеют Сибирский (6,8%), Южный (5,9%) и Дальневосточный округ (5,6%). В остальных ситуация приближена к средней по России. В Северо-Западном округе показатель по безработице равен 4,1%, в Приволжском – 4,5%, в Уральском – 4,8%.

Безработица в России – одна из актуальных проблем. Если посмотреть статистику за последние 10 лет, то из предела в 5% страна не выходила. Наиболее серьезная ситуация с безработицей сложилась в России в 2009 году, тогда индекс был равен 8,3%. В течение двух следующих лет уровень стал падать. И к 2012 году пришел к показателю 5,5%, который держался на протяжении нескольких лет.

Краткая статистика безработицы в России по годам:

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2020

6,2% 8,3% 7,3% 6,5% 5,5% 5,5% 5,5% 5,6% 5,5% 5,3%

В 2014 году эксперты предрекали новый всплеск безработицы, когда экономический кризис в России только начинал развиваться, цены на нефть стали стремительно падать, за ними рубль, а инфляция начала расти. Но прогнозы не оправдались – массовых сокращений и увольнений не случилось.

По сравнению с мировыми статистическими данными российский показатель безработицы выглядит совсем неплохо. Так, в США во время пика кризиса 2008-2009 годов уровень безработицы достиг почти 10%. Средний уровень безработицы в ЕС в настоящее время ниже 10%, это считается успехом, так как почти 8 лет назад индекс превышал 12%. В разгар экономического кризиса в таких странах, как Испания, Греция, Италия эта цифра достигла 40%.

На вопрос, как России удается избегать такой ситуации, ответила Татьяна Малеева, директор Института социального анализа и прогнозирования при Российской Академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (РАНХиГС):

«С 1990-х годов в России разрабатывается собственная модель рынка труда, отличающаяся от западной. В то время как в большинстве стран мира компании сокращают производство и численность персонала во времена экономических потрясений, в России, опасаясь обострения социальной напряженности, все участники рынка ведут себя совершенно иначе. Вместо того, чтобы увольнять неэффективных работников, работодатели предпочитают снижать заработную плату. Кроме того, российский рынок труда прибегает к системе скрытой безработицы, при которой работников переводят на сокращенную неделю, отправляют в неоплачиваемый отпуск или уменьшают их часы и темпы производства. Рабочие с радостью принимают эту систему, а все из-за небольшого количества реальных альтернатив – риск не найти новую работу пугает людей даже в крупных мегаполисах. Государство также вполне удовлетворено таким поведением работодателей и работников, так как это гарантирует, что никогда не будет большого притока людей, ищущих пособия по безработице в России».

Цифры

По последним данным Минтруда России на 5 декабря численность официально зарегистрированных безработных граждан составила 657 110 тысяч человек. Ведомство отслеживает уровень безработицы еженедельно.

На 5 декабря 2020 года уровень регистрируемой безработицы в среднем по Российской Федерации, по оперативным данным, составил 0,86 % от численности экономически активного населения (на 1 декабря 2020 года – 1 %).

По состоянию на 5 декабря 2020 года количество вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости, составило 1,6 миллиона единиц.

Уровень безработицы в РФ – 2020. Статистика

Россияне не могут похвастать высокими зарплатами, но зато, если верить статистике, у нас фиксируется очень низкий уровень безработицы. Иными словами, найти работу при желании может каждый гражданин. Расскажем об этом подробнее в нашей статье.

В июне 2020 года Росстат сообщил об очередном падении уровня безработицы в России. Показатель составил рекордно низкие 4,4%. Предыдущий минимум был зафиксирован в мае 2020 и в сентябре 2020 года. Тогда уровень безработицы в РФ был на уровне 4,5%.

По данным Росстата, в июне 2020 года 3,3 млн россиян подпадали под описание безработных, если следовать методологии Международной организации труда. Если же считать безработных по российской системе, то получается гораздо меньше. В частности, в конце июня 0,9 млн россиян состояли на учете в органах службы занятости. Из них 0,7 млн имели статус безработного. Большинство граждан с безработным статусом получали пособие по безработице.

Впрочем, всем понятно, что подсчет безработицы лишь по количеству граждан, состоящих на учете, не будет отражать всей картины. Например, многие могут активно искать работу, но при этом предпочитают не обращаться за помощью к государству. Вместо пособия по безработице они используют займ без отказа или кредит наличными, понимая, что быстро вернут деньги, как только выйдут на работу.

Поэтому подсчет на основе методики МОТ является довольно популярным во многих странах мира. По этой методике специалисты замеряют численность безработных старше 15 лет и младше 72 лет по отношению к числу экономически активного населения.

Статус безработного получает лицо, которое удовлетворяет нескольким условиям. Во-первых, конечно, такое лицо не должно иметь работы или иного занятия, которое приносит доход. Во-вторых, необходимо, чтобы лицо находилось в поиске работы, то есть предпринимало действия, которые могут расцениваться, как желание трудоустроиться, в том числе обращение за помощью в госорганы, поиск вакансий через интернет, использование личных связей, попытки запустить дело. И, наконец, третий пункт гласит, что лицо должно быть готово в течение недели приступить к работе.

Источником информации о численности безработных выступают выборочные исследования населения, результаты которых потом распространяются на всю численность граждан. Сообщается, что в период одного месячного исследования специалисты опрашивают свыше 69 тыс. граждан в возрасте от 15 до 72 лет.

Уровень безработицы по месяцам (Росстат)

Февраль 2020 года

Декабрь 2020 года

Август 2020 года

Январь 2020 года

Декабрь 2016 года

Если смотреть ситуацию по регионам, то заметно, что лучшие показатели демонстрируют такие мегаполисы, как Москва и Санкт-Петербург, где уровень безработицы не превышает 1,5%. Это говорит о том, что найти работу в данных регионах проще простого. Неудивительно, что многие граждане в поисках работы активно переезжают в указанные субъекты.

Уровень безработицы по отдельным регионам РФ (Росстат)

Отчетный периодУровень безработицы

В Росстате отмечают, что уровень безработицы среди сельских жителей, гораздо выше, чем среди городских. Если у жителей городского округа показатель составляет 3,8%, то вот граждане, которые живут в поселках и деревнях, сталкиваются с безработицей на уровне 6,5%.

Причины низкой безработицы

Если сравнивать уровень безработицы в России с ситуацией за рубежом, то получится, что нашим достижениям могут позавидовать многие государства. Правда, если копнуть глубже и понять причины, по которым у нас фиксируется столь низкий уровень безработицы, то картина будет уже не столь веселой.

А все дело в том, что снижается численность рабочей силы, при этом эти процессы уже приобретают лавинообразный характер. Например, в рамках свежего исследования РАНХиГС и Института Гайдара эксперты сообщили, что в первом квартале 2020 года рабочая сила в стране сократилась на 0,8 млн человек, если сравнивать с показателями аналогичного квартала прошлого года. Для сравнения, за весь прошлый год показатель сократился лишь на 0,1 млн человек.

В таких условиях у работодателей исчезает возможность для полноценного выбора, поэтому они все чаще готовы оформлять любых граждан, которые согласны работать.

Возможно, с точки зрения простого гражданина, которому сегодня проще устроиться на работу, складывающаяся ситуация несет в себе плюсы, однако для экономики страны позитива в этом мало, поскольку сокращение рабочей силы ведет к ограничению потенциального экономического роста. В последние годы экономика РФ показывает очень скромные темпы роста, которые для развивающейся страны являются крошечными, и, возможно, не последнюю роль в этом играет сокращение рабочей силы.

Рабочая сила в стране сокращается, а доля нетрудоспособного населения растет, что создает большую нагрузку на бюджет. Для решения этой проблемы и был недавно повышен пенсионный возраст. Подробнее об этом читайте в нашем материале «Пенсионный возраст в разных странах мира». Цель реформы не только в том, чтобы снизить нагрузку на бюджет, но и оставить на рынке граждан, которые сегодня бросают работать и выходят на пенсию. По мнению экспертов, только вовлекая на рынок граждан старшего возраста, мы можем хотя бы удержать на определенном уровне долю экономически активного населения.

Сравнение со странами мира

В Европе сегодня все спокойно в плане уровня безработицы. Например, в мае 2020 года уровень безработицы в странах, которые находятся в зоне евро, составил 7,5%. За год до этого показатель превышал 8%. Текущий уровень безработицы в еврозоне считается одним из самых низких за последние десять лет.

Самым низким уровнем безработицы могут похвастать Германия, Нидерланды, Венгрия, где показатель не превышает 3,4%. В Польше уровень безработицы составляет 5,4%, в Австрии – 6,5%.

Если говорить о странах, где ситуация с поиском работы оставляет желать лучшего, то нужно выделить Боснию и Герцеговину с показателем в 33%. Также сложности в этом направлении испытывают Греция (18,1%), Испания (13,6%), Италия (9,9%).

Уровень безработицы в США в мае 2020 года вышел на рекордно низкую отметку. Показатель составил 3,6%. Такого уровня не было с 1969 года, то есть в последние 50 лет.

Что касается ситуации в мире, то, по данным Международной организации труда, в 2020 году 3,3 млрд человек имели постоянную работу. Правда, как отмечают эксперты, многие занятые получали скудную зарплату и вынуждены были трудиться в очень сложных условиях. Таким образом, как подводят итоги специалисты, наличие работы еще не означает достижение высокого уровня жизни, поскольку часто работающие граждане остаются за чертой бедности.

С точки зрения гендерного распределения получается, что постоянную работу имеют меньше 50% женщин мира. Среди мужской половины человечества обеспеченность работой доходит до 75%.

Пособие по безработице

В России граждане, которые лишились работы, могут претендовать на пособие по безработице. С 1 января 2020 года размер пособия вырос, хотя все равно остается достаточно скромным. Так, максимальный размер составит 8 тыс. рублей. Если безработный является лицом предпенсионного возраста, то ему выплатят чуть более 11 тыс. рублей.

Для сравнения, в Греции безработные могут получать до 400 евро. В Великобритании поддержка безработных доходит до 500 евро. Испания, которая отличается высоким уровнем безработицы, находит средства для того, чтобы платить безработным пособие на уровне до 1100 евро.

Почему в России снижается численность рабочей силы?

В 2020 году темпы снижения численности рабочей силы значительно ускорились: в 1 квартале она сократилась почти на 0,8 млн человек по сравнению с соответствующим кварталом прошлого года. За весь 2020 год данный показатель уменьшился лишь на 0,1 млн человек. В результате число экономически активных граждан (без учета Республики Крым и г. Севастополь) вернулось к уровню 2005 года.

В I квартале 2020 г. численность рабочей силы в России сократилась почти на 0,8 млн человек по сравнению с соответствующим кварталом прошлого года и составила 75,0 млн человек. Данный показатель рассчитывается Росстатом на основе методологии МОТ и определяется как совокупное число занятых (занимающихся приносящей доход работой) и безработных (не работающих, но ищущих работу и готовых к ней приступить).

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ

Накопить на машину или квартиру! Удобно, надежно — и никаких переплат банку!

В соответствии с таким определением в рабочую силу попадают занятые и в различных нестандартных формах занятости, а также индивидуальные предприниматели, а в число безработных – все безработные, а не только зарегистрированные в государственных службах занятости. В результате показатель отражает степень вовлеченности населения в трудовые отношения. При этом рабочая сила (или численность экономически активного населения), в отличие от численности занятых и безработных, является ацикличным показателем. Ее снижение ведет к ограничению возможностей экономического роста в стране.

Само по себе сокращение рабочей силы не является неожиданным, поскольку продолжается с 2016 г., и эта динамика соответствует общероссийским демографическим трендам (рис. 1). В российской статистике еще с советского периода все население традиционно делилось на население трудоспособного возраста (с 15 до 59 лет для мужчин и до 54 лет – для женщин), старше такого возраста и младше него. Численность населения трудоспособного возраста в России снижается с 2006 г. и за 12 лет уменьшилась на 9%. Однако такой возрастной диапазон в настоящее время слабо соответствуют возрастному профилю участия российского населения в рабочей силе.

Рис. 1. Численность рабочей силы, населения в трудоспособном возрасте и в возрасте 20–59 лет, млн человек

Источник: Росстат, расчеты автора.

С одной стороны, в условиях распространенности массового высшего и среднего профессионального образования лишь 7,7% молодежи в возрасте 15–19 лет находились в 2020 г. на рынке труда, т.е. относились к рабочей силе. С другой стороны, 55% женщин в возрасте 55–59 лет продолжают трудиться. В современных условиях более точным диапазоном, в котором сосредоточены основные рабочие возраста (более 50% мужчин и женщин вовлечены в трудовые отношения), можно считать 20–59 лет. В результате повышения пенсионного возраста верхняя граница несколько возрастет.

Если рассматривать динамику численности населения в таких возрастных границах, то она близка к динамике численности рабочей силы: активно росла в прошлом десятилетии, медленно снижается последние 9 лет. Если население в трудоспособном возрасте сокращается с 2006 г., то численность 20–59-летних начала снижаться лишь с 2011 г. и уменьшилась на 5,2%.

Рост численности рабочей силы в первом десятилетии 2000-х годов, а также сохранение этого показателя неизменным на протяжении 2011-2018 гг. были возможны не только благодаря относительно благоприятной демографической динамике в этот период, но и все большему вовлечению населения в рынок труда. 1990-е годы характеризовались не только высокой по российским меркам безработицей, но и уходом из рабочей силы в экономическую неактивность, после 2000 г. тренд развернулся. Совокупный уровень экономической активности (отношение численности экономически активного населения к общей численности населения в возрасте 15–72 лет) вырос на 3,8 п.п., однако динамика этого показателя существенно различалась по возрастам (рис. 2): у 15–24-летних он снизился на 10–12 п.п., тогда как у остальных возрастных групп – вырос. В результате к 2020 г. вовлеченность населения в трудовые отношения в возрасте 25–54 лет в России была выше, чем в странах ОЭСР, за исключением Швеции и Словении. При этом, несмотря на значительный рост экономической активности у 55–59-летних, к 2020 г. уровень экономической активности населения старшего возраста остается ниже среднего уровня развитых стран.

Рис. 2. Возрастные профили участия в рабочей силе в России в 2000 г. и 2020 г. и в среднем по странам ОЭСР в 2020 г., %

Источник: Росстат, OECD-stat, расчеты автора.

целом за период 2000–2018 гг. численность рабочей силы в России увеличилась на 3,7 млн человек. Факторная декомпозиция динамики данного показателя указывает на то, что старение населения в России негативно влияло на численность рабочей силы: при неизменном уровне экономической активности она сократилась бы на 0,5 млн человек. Однако демографические изменения компенсировались дополнительным вовлечением населения в трудовые отношения, что позволило увеличиться численности экономически активного населения на 4,2 млн человек.

Что же касается начала 2020 г., то, с одной стороны, население продолжает стареть, сокращается число потенциальных работников – численность населения в возрасте 20–59 лет за год снизилась на 1 млн человек. При этом, хотя Росстат представляет оценки численности рабочей силы ежемесячно, демографические изменения учитываются на ежегодной основе (Уровень участия в рабочей силе определяется на основании ежемесячных опросов населения. Оценки этой доли распространяются на всю генеральную совокупность, которой служит численность населения на 1 января предыдущего года. На протяжении 12 месяцев генеральная совокупность остается постоянной. Соответственно ежемесячные изменения численности рабочей силы (кроме января к декабрю) отражают лишь вклад изменения уровней экономической активности).

Таким образом, резкое снижение численности рабочей силы в I квартале частично можно объяснить демографическим фактором и особенностями расчета данного показателя.

С другой стороны, наблюдалось снижение экономической активности населения: с 62,6% в I квартале 2020 г. до 62,0% в аналогичный период 2020 г. Частично это объясняется структурными эффектами – при старении населения средний уровень экономической активности падает. Тем не менее наблюдавшийся как минимум последние 10 лет рост активности в трудоспособных возрастах в 2020 г. практически прекратился (в 2020 г. Росстат использовал старые границы трудоспособных возрастов: до 59 лет для мужчин и до 54 лет для женщин).

Можно предположить, что в настоящее время достигнут предел экономической активности для населения в основных трудовых возрастах. Дальнейший рост возможен главным образом лишь за счет более активного вовлечения в рынок труда населения старшего возраста.

Подпишитесь на нашу рассылку, и каждое утро в вашем почтовом ящике будет актуальная информация по всем рынкам.

«Трудовые консервы»: безработных становится меньше — как и занятых

Как старение населения и демографическая яма 90-х ударили по потенциальной рабочей силе

Аналитическая служба «Реального времени», изучив показатели рынка труда, выяснила, что численность рабочей силы (занятых и безработных) в России фактически перестала расти. При этом работают пока 73 млн россиян, а без работы сидят 3,6 млн. Но и снижение количества безработных, о котором любят докладывать власти, никак не влияет на рост занятости: уровень безработицы за год сократился существенно, тогда как количество занятых выросло на какие-то процентные доли. На снижение числа безработных в слаборазвитых регионах может влиять и миграция в соседние развитые территории, но ключевую и фатальную роль в убыли потенциальной рабочей силы в РФ вообще и в Татарстане в частности сыграло старение населения.

В России работают 72,6 млн человек — без работы сидят 3,6 млн

Численность рабочей силы (занятых и безработных) в России с июля 2020 года по июль 2020-го практически не выросла. Динамика составила всего 0,2%: 76,16 млн человек в этом году против 76 млн в прошлом. При этом, если в половине регионов России в этом смысле стагнация (одновременно, напомним, российское население стареет) — там рост составил в среднем 1,8%, то в другой половине налицо убыль рабочей силы: в среднем минус 2%.

Более половины рабочей силы сосредоточено в 16 самых густонаселенных регионах РФ: лидируют Москва и Московская область с долями 9,5% и 5,5% соответственно, у Татарстана и Башкортостана — по 2,6% (эти субъекты РФ делят 7-8-е места). Однако по понятным причинам далеко не вся рабочая сила может быть представлена условной картиной работников у станков: часть ее официально зарегистрирована как безработные (не говоря уже о скрытой безработице). По данным на июль 2020 года, в статусе безработных пребывают 3,58 млн россиян (4,7%), работают, соответственно, 72,57 млн человек.

О том, что снижение уровня безработицы еще не ведет к росту количества работающих, говорит хотя бы тот факт, что если за год властям РФ удалось снизить число безработных на 8,1% (с 3,8 млн до 3,58 млн человек), то количество занятых за тот же период выросло всего на 0,63%. Всего число занятых выросло в 50 регионах страны — в среднем на 2,1%. В остальных регионах оно снизилось на 2%.

Более половины рабочей силы сосредоточено в 16 самых густонаселенных регионах РФ. Фото Максима Платонова

Снижение численности безработных в Татарстане не повлияло на рост занятых

При этом снизилась численность занятых и в четырех ключевых для российской экономике регионах, входящих в топ-10 по числу занятого населения: Ростовской (-1%), Нижегородской (-0,5%), Самарской (-1,8%) областях и в Татарстане. В РТ численность занятых снизилась с 1,979 млн до 1972,5 млн, или почти на 0,5%. И это при том, отметим еще раз, что во всех этих регионах властям удалось довольно существенно уменьшить армию безработных — крупные субъекты уменьшили ее в среднем более чем на 10%. Так, в Татарстане численность безработных снизилась на 5,5%, но это не сказалось на росте числа занятых. В Башкортостане численность безработных сократилась почти на 20%, а количество занятых выросло всего на 0,65%. В Москве это соотношение выглядит так: 9,3% и 1,5%. В Московской области оно еще более удивительное: исчезновение 20% безработных и появление всего 2,3% занятых.

Как старение населения и демографическая яма ударили по числу занятых

Объяснения таким парадоксам могут быть самые странные: от возможности, что армию безработных отправили «рабами на галерах» куда-нибудь в Китай до пополнения этой армией серого и черного рынка труда. Или же вымиранием. Последнее, скорее всего, ближе к истине. Точнее, как мы уже писали в нашем материале «Хорошо забытое старое: армия российских пенсионеров растет в разы быстрее, чем население страны» — дело в старении российского трудоспособного населения. Так, напомним, в том же Татарстане доля пенсионеров впервые превысила 30%.

Иными словами, можно смело утверждать, что в уменьшении безработицы нет заслуги властей того или иного региона, или вообще страны – она уменьшается, в целом, сама, потому что достигшие пенсионного возраста плавно переходят из категории «безработные» в категорию «пенсионеры». А власти, конечно, могут бить в фанфары по поводу снижения уровня безработицы, только мы бы на их месте этого не делали. Так как, помимо старения населения, в дело вступает и тесно связанная с ним демографическая стагнация — рост населения страны остановился (сказывается эхо демографической ямы 1990-х). Резюмируя, можно сказать, что одним снижением уровня безработицы достигнуть роста числа занятых, необходимого для экономического роста, а тем более технологического рывка – невозможно.

В уменьшении безработицы нет заслуги властей того или иного региона, или вообще страны – она уменьшается, в целом, сама, потому что достигшие пенсионного возраста плавно переходят из категории «безработные» в категорию «пенсионеры». Фото Дмитрия Резнова

Динамика уровня безработицы почти не коррелирует с динамикой числа занятых

Отметим все же регионы, где динамика роста числа занятых выше средней по стране. К сожалению, это все субъекты с очень небольшой численностью рабочей силы: Севастополь (12,8%), Северная Осетия (10%), Ненецкий АО (6,6%), Орловская область (6,5%), Карачаево-Черкесия (5%). Всего в этих регионах на работу могут выйти 1,2 млн человек. Отдельно стоит упомянуть Ставропольский край и Дагестан с численностью рабочей силы 1,4 млн человек в каждом, где рост числа занятых составил 4%. Однако и среди регионов, входящих в топ-10, есть субъекты, где численность безработных снизилась за год примерно на 30% — как, например, в Орловской области или Пермском крае (рост числа занятых, очевидно, несопоставимо мал), и регионы, где при росте числа занятых росло и число безработных. Так, если в Тыве число занятых выросло всего на 4%, то безработных стало больше на 15,6%. А в Севастополе, несмотря на огромные федеральные вливания, за год количество безработных выросло почти на 30% (при этом в целом по Крыму снизилось на 7%)!

Если говорить о регионах ПФО, где численность занятого населения упала ниже всех, то среди них мы найдем как экономически слаборазвитые, вроде Мордовии (-4,5%), Удмуртии (-3%), так и относительно развитые Саратовскую (-2,3%) и Самарскую (-1,7%) области.

О том, что снижение безработицы мало отражает экономическое развитие, говорит хотя бы тот любопытный факт, что 2-е место по снижению численности армии безработных занимает самый отсталый регион ПФО — Марий Эл, где за год безработных стало меньше почти на 40%. Среди рекордсменов также небогатая Новгородская область (-40%), Хабаровский край (-30%), Пермский край (-26%). Можно предположить, что в этом случае вступает в силу еще один фактор снижения числа безработных, а именно миграция рабочей силы. Грубо говоря, число безработных в Марий Эл стало меньше не только потому, что треть их махом ушла на пенсию, а потому, что кое-где в соседних регионах численность занятых увеличилась.…

Факт влияния старения населения на структуру рабочей силы подтверждается и анализом других важных показателей: уровня участия в рабочей силе и уровня занятости населения. Первый показывает отношение численности рабочей силы (занятых и безработных) определенной возрастной группы к общей численности населения соответствующей возрастной группы (в России трудоспособными гражданами считаются граждане в возрасте 15—72 лет), рассчитанное в процентах. Уровень занятости отличается от уровня участия тем, что показывает соотношение только занятых (исключая безработных) к населению в возрасте 15—72 лет. В экономике считается, что поднять уровень занятости населения гораздо сложнее, чем снизить уровень безработицы (который может снижаться и без влияния властей). Оптимальным полагают уровень занятости в 60—70% при уровне безработицы менее 5%. Если уровень ниже, это значит, что в стране или регионе много нетрудоспособного населения (детей или пенсионеров). Но и слишком высокий уровень тоже неблагоприятен: он означает, в том числе, и повальное участие пенсионеров в трудовой деятельности (стало быть, им не хватает одной пенсии на проживание) и ранний выход на работу несовершеннолетних.

Впрочем, ситуация высокого уровня занятости характерна и для отдельных развитых стран, например, Японии. С другой стороны, в нашем недавнем прошлом был яркий пример почти тотальной занятости населения — в СССР он достигал порой 95%. Достичь уровня в 100% невозможно: младенцы, например, работать не могут даже теоретически. Случай с низким уровнем занятости характерен не только для слаборазвитых стран, но и для стремительно стареющих европейских стран — именно на этот фактор нередко ссылаются сторонники роста числа иммигрантов.

В России трудоспособными гражданами считаются граждане в возрасте 15—72 лет. Фото Максима Платонова

Уровень занятости опасно снизился почти во всех регионах РФ

В общем случае, падение уровня занятости ничего хорошего экономикам стран и регионов не предвещает. И, надо сказать, это прямо касается российской экономики. Для примера, в России на начало 2016 года при уровне безработицы в 5,8% уровень занятости составлял 65,3%. В июле 2020 года уровень занятости составлял 65,5%, а через год — всего 59,9% (-5,6%), то есть уже начал выбиваться из комфортной для экономики зоны 60—70%. Снизился уровень занятости во всех регионах России, за исключением небольших по численности населения субъектов: Чукотского АО, Ненецкого АО, ЯНАО, Тывы. Сильнее всего он снизился не только в слаборазвитой Мордовии (-9,5) и других подобных регионах (Владимирской, Курганской областях), но в развитой Ленинградской области и Санкт-Петербурге — там снижение составило -8% и -7% соответственно. Объяснить это только внутренней миграцией (скажем, перетоком областных рабочих в Петербург) невозможно. Если только не предположить миграцию в другие страны, учитывая близость области и Питера к Европе. Среди регионов ПФО сильную отрицательную динамику показали, помимо Мордовии, Ульяновская, Самарская и Саратовская области (-7,3%, -7,2% и -7,1% соответственно) и Удмуртия (-7,1%).

При этом только в двух регионах из топ-10 субъектов с самой отрицательной динамикой уровень занятости хотя бы немного превышает 60% (Самарская область и Удмуртия), а в Курганской области он вообще составляет 49,7%. К примеру, в Мордовии этот показатель составил к июлю 2020 года 58,2%, в Ульяновской — РО.

В Татарстане уровень занятости — как, к слову, и в Москве — упал за год на 6,6%, составив пока комфортные для экономики 62%. Однако Москва выглядит в сравнении гораздо лучше — здесь уровень занятости составляет 67,4%.

Комфортного уровня в 60—70% достигли лишь 27 регионов. Так, в Башкортостане он составляет 57,1%, в Чечне — 56,8%, Пермском крае — 56,2%, Крыму — 53,6%. В трех регионах РФ он даже меньше 50% — помимо Курганской области, также в Тыве и Адыгее.

Численность потенциальной рабочей силы падает.

Еще больше о старении населения и влиянии пенсионного фактора на структуру рабочей силы и числа занятых в экономике свидетельствует показатель участия в рабочей силе, который учитывает в своей формуле и число безработных – именно официальных безработных, то есть не нашедших пока работу, но работать желающих. Фактически именно занятые вместе с безработными составляют потенциальную рабочую силу, которой экономика России и/или регионов может вообще воспользоваться (если, конечно, не рассчитывает на постоянный приток мигрантов из стран Средней Азии). Именно в этом показателе скрываются возможности для какого-либо рывка. И, увы, этих возможностей с каждым годом все меньше – что объясняется, в первую очередь, ростом числа пожилых, выходящих на пенсию. Именно этим, в частности, можно объяснить стремление властей РФ увеличить пенсионный возраст: ведь в таком случае уровень участия в рабочей силе автоматически возрастет.

Действительно, в целом по стране уровень участия в рабочей силе за год упал на 6,2%: с 69% до 62,8%. Лишь в трех регионах показатели неотрицательные — во все тех же Чукотке, Ненецком АО и Тыве, где в совокупности численность рабочей силы составляет всего 187,2 тыс. человек.

В целом по стране уровень участия в рабочей силе за год упал на 6,2%: с 69% до 62,8%. Фото Романа Хасаева

… и это заставило власти РФ пойти на непопулярную меру — и повысить пенсионный возраст

В 53 регионах уровень участия в рабочей силе упал на 6 и более процентов, достигнув показателей в 10,3% (Курганская область), 10% (Мордовия) и 8-9% (Владимирская, Новгородская, Ленинградская, Ивановская, Ульяновская области). Среди регионов ПФО ситуация опаснее всего, помимо Мордовии, в Самарской области (-7,4%), Удмуртии и Марий Эл (-7,3%). В Татарстане доля потенциальных и действительно работающих упала на 7%, в Москве — на 6,8%.

Впрочем, пока рано бить в набат, так как лишь в 19 субъектах РФ уровень участия в рабочей силе ниже 60%. Однако среди них сразу несколько регионов ПФО: в Пензенской области и Башкортостане он составил 59,8%, в Пермском крае — 58,9%, в Ульяновской области — 58,6%, в Саратовской области — всего 56,7%.

В Татарстане уровень участия в рабочей силе снизился за год с 71,2% до 64,2%. Что в целом почти прямо соответствует росту доли пенсионеров, превысившей в прошлом году 30% (напомним, уровень участия в рабочей силы мы считаем уже по данным за июль 2020 года). Иными словами, уходящую на пенсию рабочую силу властям РФ, РТ и других регионов заменить пока нечем — отсюда и решение о непопулярной пенсионную реформе. Если только кому-то не взбредет в голову поставить «под ружье» — то есть на заводы — армию школьников старше 15 лет, возмещая тем самым «старческие потери».

Росстат определил уровень безработицы в России

В феврале 2020 года Росстат проводил исследования в федеральных округах для определения уровня безработицы и занятости в России. Государственный орган опубликовал результаты проведенной работы:

Количество трудоспособного населения в РФ составляет 61,9% от всех жителей страны (или 75,1 млн человек). К трудоспособному населению отнесены люди старше 15 лет. Предельный возраст в рамках исследования установлен в 72 года.

К числу занятых отнесено 71,5 млн человек (58,8% населения РФ).

К числу безработных причислено 3,6 млн (4,9% российских жителей).

В службе занятости зарегистрировано только 782,6 тыс. человек (около 1,1% от населения страны). Остальные безработные не зарегистрированы и не получают пособие от государства.

Сезонный фактор при проведении исследования не исключался.

Уровень незанятых сельских жителей в 1,7 раза больше, чем безработных горожан.

Структура безработицы в РФ:

66,6% незанятых граждан составляют жители городов;

53,3% безработных – мужчины, 46,7% – женщины;

18,1% незанятых граждан – молодые люди младше 25 лет.

В 2020 году средний уровень безработицы по РФ составлял 5%.

Рейтинг федеральных округов по уровню безработицы

Росстат также проанализировал данные за декабрь 2020 – февраль 2020 года и составил рейтинг федеральных округов по уровню безработицы. Места в рейтинге распределены от самого «незанятого» округа до самого «занятого».


Северо-Кавказский округ

Самый высокий уровень безработицы зарегистрирован в Северо-Кавказском округе и составляет 11,5% (287,7 тыс. человек при рабочей силе в 4,6 млн людей). Самая плохая ситуация с трудоустройством:

в республике Ингушетия (уровень безработицы оценивается Росстатом в 26,3%);

в Карачаево-Черкесской республике (процент безработных – 16,4 от населения региона);

в республике Дагестан (незанятые составляют 14,2% жителей субъекта РФ).

Самый занятый регион Северо-Кавказского округа – Ставропольский край (уровень безработицы – 4,5%).

Сибирский округ

Количество нетрудоустроенных людей в Сибирском округе оценивается в 6,7% (568,2 тыс. человек при рабочей силе в 8,5 млн жителей). Самая плохая ситуация с оформлением на работу:

в республике Тыва (безработица оценивается в 16,2%);

в республике Алтай (незанятое население составляет 11,8% от жителей региона);

в Алтайском крае (8% нетрудоустроенных людей).

Самый занятый регион Сибирского округа – Красноярский край (уровень безработицы – 4,9%).

Дальневосточный округ

Третье место по числу безработных занимает Дальневосточный округ – 6,2% (262,4 тыс. человек при рабочей силе в 4,2 млн людей). Хуже всего с трудоустройством:

в республике Бурятия (количество незанятых составляет 9,9% от числа жителей региона);

в Забайкальском крае (нетрудоустроенное население составляет 9,8% от общего числа жителей субъекта РФ);

в республике Саха (Якутии) – не могут устроиться на работу 7,1% местных жителей.

Самый занятый регион Дальневосточного округа – Чукотский автономный округ (уровень безработицы – 1,8%).

Южный округ

Южный округ оказался на четвертом месте по количеству незанятых граждан – 5,6% (451 тыс. человек при рабочей силе в 8,1 млн людей). Самая плохая ситуация с трудоустройством:

в республике Калмыкия (9,6% безработных от общего числа жителей региона);

в республике Адыгея (не могут найти работу 8,2% местного населения);

в Астраханской области (проблемы с трудоустройством испытывает 8,1% людей).

Самый занятый регион Южного округа – г. Севастополь (уровень безработицы – 4,5%).

Уральский округ

Следующим в рейтинге числится Уральский округ с количеством нетрудоустроенного населения в 4,7% (294,9 тыс. человек при рабочей силе в 6,3 млн людей). Сложнее всего найти работу:

в Курганской области (количество незанятых жителей – 8,3%);

в Челябинской области (испытывают сложности с трудоустройством 5,3% жителей региона);

в Свердловской области (уровень безработицы на общефедеральных показателях – 4,9%).

Самый занятый регион Уральского округа – Ямало-Ненецкий автономный округ (уровень безработицы – 2,2%).

Приволжский округ

Шестое место досталось Приволжскому округу с незанятым населением в 4,4% (660,8 тыс. человек при рабочей силе в 14,8 млн людей). Самая негативная ситуация с оформлением трудовых отношений:

в республике Марий Эл (не могут найти работу 7,4% жителей субъекта РФ);

в Пермском крае (незанятыми числится 5,6% граждан);

в Оренбургской области (без официального места трудоустройства числится 5,2% людей).

Самый занятый регион Приволжского округа – республика Татарстан (уровень безработицы – 3,4%).

Северо-Западный округ

На седьмом месте по количеству безработных оказался Северо-Западный округ – всего 3,8% незанятых (287,7 тыс. человек при рабочей силе в 7,4 млн людей). Сложности с поиском работы возникают:

в Мурманской области (не могут заключить договор с работодателями 8,1% жителей субъекта РФ);

в республике Карелия (7,9% нетрудоустроенных граждан);

в Ненецком автономном округе (количество незанятых оценивается в 7,8%).

Самый занятый регион Северо-Западного округа – г. Санкт-Петербург (уровень безработицы – 1,4%).

Центральный округ

Замыкает рейтинг Центральный округ с числом нетрудоустроенных граждан в 2,9% (616 тыс. человек при рабочей силе в 21,2 млн людей). Самая плохая ситуация с оформлением на работу:

в Ярославской области (5,8% жителей не могут найти работодателя);

в Орловской области (количество незанятого населения оценивается в 5,7% от общего числа);

в Смоленской области (испытывают затруднения с трудоустройством 5,1% людей).

Самый занятый регион Центрального округа – г. Москва (уровень безработицы – 1,2%).

Читайте также:  Новый пилотный проект в соцсфере
Оцените статью
Добавить комментарий

РегионУровень безработицы населения в возрасте 15-72 лет в 2020 году