КС РФ защитил права инвалидов – Льготы всем

КС РФ защитил права инвалидов – Льготы всем

Официальный сайт
Верховного Суда Российской Федерации

Неприкасаемый доход. С выплат по инвалидности долги брать запрещено

История началась с того, что житель Волгограда по решению суда оказался должником на 21 тысячу рублей. Приставы завели исполнительное производство и вынесли постановление “об обращении во взыскание на пенсию и иные доходы должника в размере 50 процентов ежемесячно”. Гражданин посчитал решение пристава незаконным и пошел в суд с иском к Службе судебных приставов, доказывая, что выплаты по инвалидности – это не пенсия и не доход. По мнению истца, действия пристава нарушают Закон “Об исполнительном производстве”, в котором говорится о неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника.

Но местные суды встали на сторону пристава.

Сначала Кировский районный суд Волгограда, а потом и областной суд отказали инвалиду. Пришлось ему дойти до Верховного суда. Там жалобу прочли и сказали, что аргументы инвалида правильные.

Волгоградские суды в этом споре увидели вот что. По их мнению, постановление пристава не противоречит Закону “Об исполнительном производстве”, ну а маленькая пенсия “не исключает возможности обращения на нее взыскания и не является обстоятельством, освобождающим должника от обязанностей исполнить судебный акт”. Местные суды заявили, что закон вполне допускает “обращать взыскание на пенсию должника путем удержаний в размере, не превышающим 50 процентов”.

На 17 видов “неприкасаемых” доходов нельзя накладывать взыскание

Вот с таким утверждением и не согласилcя Верховный суд. Да, сказали, что закон предусматривает возможность удерживать с должника не более 50 процентов, если есть несколько исполнительных листов. У нашего героя их было два на общую сумму 21 тысяча рублей. Верховный суд напомнил, что написано в Законе “Об исполнительном производстве”, – пристав не вправе игнорировать принципы исполнительного производства: законность, уважение чести и достоинства гражданина, неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника и его семьи.

Закон, по которому работают приставы, предусматривает только максимальный размер удержания, но пристав вправе установить такой размер удержания, который учитывал бы материальное положение должника. Верховный суд так и написал – пристав обязан был проверить материальное положение должника. И напомнил – Конституционный суд неоднократно говорил: если пенсия – единственный источник существования, то надо обеспечивать баланс интересов кредитора и должника.

Пристав обязан соблюдать два конституционных принципа: исполнять судебное решение и установить пределы возможного взыскания, чтобы сохранить должнику необходимый уровень существования. По мнению Верховного суда, пристав не исполнил свою процессуальную обязанность – не представил доказательства, подтверждающие правомерность максимального размера удержания. Но главное даже не это, истец, судя по справке местного Пенсионного фонда, пенсию вообще не получает, а получает ежемесячную выплату как инвалид по Закону “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации”. Про этот закон Верховный суд сказал, что он определяет политику государства в области социальной защиты прав инвалидов в нашей стране и представляет собой систему гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки людей, с ограниченными возможностями. Вот самое важное, что подчеркнул Верховный суд: деньги по этому закону включаются в материальное обеспечение инвалидов и пенсией не являются, несмотря на то, что выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда.

В Законе “Об исполнительном производстве” (глава 11) перечислены 17 видов “неприкасаемых” доходов, на которые нельзя накладывать взыскание. В их числе и те деньги, которые получал наш истец. Верховный суд подчеркнул, законодателем установлен прямой запрет на обращение взыскания на социальные выплаты. У пристава “отсутствовали правовые основания” забирать не то что половину, а вообще трогать “инвалидные” деньги.

Но местные суды, перечисленные Верховным судом положения закона не применили. Как жестко выразился Верховный суд, “состоявшиеся по делу судебные акты требованиям закона не соответствуют”.По мнению Верховного суда, местные суды допустили “существенные и непреодолимые нарушения норм права”. Дело инвалида-должника будет пересмотрено с учетом указаний Верховного суда.

Текст: Наталья Козлова

Российская газета – Федеральный выпуск №7604 (141)

Конституционный суд защитил права военных инвалидов

Вчера Конституционный суд РФ обнародовал Постановление N 15 по делу военного инвалида-афганца.

Главный суд страны проверил конституционность части 15 статьи 3 Федерального закона “О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат”, извещает “РГ” .

Дело было рассмотрено без проведения слушания. Выводы КС наверняка будут важны десяткам тысяч ветеранов прежних военных конфликтов. Многие из них получают выплаты как участники боевых действий, получив соответствующий статус.

Читайте также:  В Госдуму внесен законопроект о внесении добровольных взносов в Пенсионный Фонд

В Конституционный суд обратился житель Курска Геннадий Ледовской.

Он инвалид II группы вследствие военной травмы, полученной во время службы в Афганистане.

Инвалидность была присвоена ему после увольнения из органов внутренних дел по болезни. В связи с инвалидностью на основании закона о пенсионном обеспечении военнослужащих Ледовскому была увеличена пенсия за выслугу лет. Но в выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, ветерану было отказано.

По закону о денежном довольствии военнослужащих компенсация положена тем, кто служил по призыву, и им во время службы или после нее была установлена инвалидность из-за военной травмы.

По части 15 статьи 3 этого закона выплата не производится, если военнослужащие получили компенсацию по тем же основаниям в соответствии с другими законами и нормативными актами.

В общем, местные суды пришли к выводу, что Ледовской уже получает аналогичную компенсацию по закону о пенсионном обеспечении.

В своем решении КС подчеркнул, что увеличение пенсии за выслугу лет и ежемесячная денежная компенсация различаются по своей правовой природе и целевому назначению. Поэтому они не могут рассматриваться как аналогичные выплаты по одному основанию.

Компенсация назначается вне связи с продолжительностью военной службы и вне какой-либо зависимости от последующего поступления на приравненную к военной иную госслужбу. В том числе на службу в органы внутренних дел.

Выплаты назначаются в размере, обусловленном группой инвалидности.

КС подчеркнул – действующее правовое регулирование приводит к необоснованным различиям в объеме социальных прав граждан в зависимости от того, на какую работу устроился человек после получения военной травмы, и увольнения с военной службы.

Главный вывод суда – такая дифференциация в сфере социальной защиты лиц, относящихся к одной и той же категории, несовместима с конституционным принципом равенства.

Оспоренная ветераном норма признана не соответствующей Конституции в той мере, в какой она служит основанием для отказа в выплате ежемесячной компенсации тем, кто получил военную травму во время службы по призыву и после увольнения, а до установления инвалидности служил в органах внутренних дел.

Поэтому они получают пенсию за выслугу лет в увеличенном размере.

Законодателю предписано внести в правовое регулирование соответствующие изменения.

Ну а дело заявителя Ледовского должно быть пересмотрено.

Читайте также последние новости по социальной поддержке граждан

Вопрос о льготах и пенсиях для «детей войны» следует решать таким образом, чтобы не дискриминировать «настоящих блокадников». Об этом заявил новый вице-губернатор Петербурга по социальной политике Олег Эргашев.

Заксобрание Петербурга большинством голосов отказалось обсуждать на пленарном заседании в среду, 4 марта, вопрос об улучшении жилищных условий для тружеников тыла вне очереди.

В Мордовии молодым мамам, родившим первенца до 25 лет, будут выплачивать из регионального бюджета по 100 000 рублей – эти деньги можно будет направить на первый взнос по ипотеке. Кроме того, в регионе планируется сократить рабочий день для женщин с детьми на полчаса, а многодетным – на час при сохранении.

Предложенные президентом России Владимиром Путиным поправки к Конституции о пенсиях существенно улучшают правовую защищенность пенсионеров, заявил корреспонденту “ИА REGNUM” директор по стратегии ИК «ФИНАМ» Ярослав Кабаков, комментируя предложения главы государства.

Заранее оценить свои жизненные перспективы после окончания трудовой деятельности смогут все россияне старше 45 лет. Пенсионный фонд будет рассылать им уведомления о размере их будущей пенсии.

Россиянам дадут право на получение негосударственной пенсии досрочно – на пять лет раньше наступления пенсионного возраста для страховых пенсий. Женщины смогут начать получать эти деньги в возрасте 55 лет, а мужчины – с 60-ти. Законопроект прошел второе чтение в Госдуме.

Выкрутиться из сложного финансового положения малоимущим семьям может помочь социальный проект по повышению их уровня доходов. В этом убедились всего за полгода уже более 7 тысяч мам и пап, которым город предложил высокооплачиваемую работу. При этом многодетные родители продолжают получать привычные льготы и доплаты. Как же работает проект и как попасть в него, выясняли корреспонденты “РГ”.

В новосибирском метрополитене подешевел проезд для владельцев бесконтактных карт «Мир». Об этом сообщается на странице новосибирской подземки в социальной сети Facebook.

Участникам и инвалидам Великой Отечественной войны разрешили бесплатно ездить на электричках в Самарской области. Об этом 2 марта сообщает пресс-служба Самарской пригородной пассажирской компании.

В Москве для заслуженных тренеров СССР, РСФСР и России могут ввести ежемесячные доплаты к пенсиям из бюджета столицы. Соответствующий вопрос рассматривается 3 марта на круглом столе в Московской городской думе, передаёт корреспондент “ИА REGNUM”.

Конституционный Суд защитил права инвалидов

Конституционный Суд защитил право инвалидов вследствие военной травмы на одновременное получение увеличенной пенсии и денежной компенсации.

Читайте также:  Принят законопроект об ипотечных каникулах – Льготы всем

Судом признана неконституционно й ч.15 ст.3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». Норма неконституционна в той мере, в какой позволяет не выплачивать ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную частью 13 данной статьи, гражданам, которые соответствуют одновременно следующим признакам:

– получили военную травму в ходе военной службы по призыву;

– после увольнения с военной службы до установления инвалидности вследствие военной травмы проходили службу в органах внутренних дел;

– получают увеличенную пенсию за выслугу лет на основании пункта «а» ст.16 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1, регулирующего пенсионное обеспечение бывших военнослужащих и сотрудников силовых ведомств.

Как указал суд, оспаривавшаяся заявителем норма запрещает выплачивать указанную компенсацию инвалидам вследствие военной травмы в случае, если они уже ее получают на основании других федеральных законов. В частности, согласно пункту «а» статьи 16 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 бывшие сотрудники силовых ведомств имеют право на надбавку к пенсии за выслугу лет, если они стали инвалидами вследствие военной травмы. Таким образом, граждане, получающие такую надбавку к пенсии за выслугу лет, лишались права на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Такой подход к толкованию оспаривавшейся нормы нарушал конституционный принцип равенства, так как право военного инвалида на ежемесячную денежную компенсацию полностью зависело от того, где он работал после получения военной травмы и увольнения с военной службы.

Суд решил, что надбавка к пенсии за выслугу лет и ежемесячная денежная компенсация в связи с инвалидностью вследствие военной травмы являются разными выплатами. В связи с этим на них не распространяется запрет на одновременное получение одной и той же выплаты на основании разных федеральных законов, установленный оспаривавшейся нормой.

Федеральному законодателю предписано внести изменения в законодательство .

ст. помощник прокурора ЮАО г. Москвы Рожков Р.И.

Если вы нашли ошибку: выделите текст и нажмите Ctrl+Enter

Защита прав инвалидов в РФ

В России такая категория граждан как инвалиды – одна из незащищенных. В силу физических ограничений им сложно реализовать полноценную жизнь и свои права.

Но отстоять последние можно. О том, как восстановить нарушенные нормы и куда обращаться, пойдет речь в этой статье.

Правовая защита инвалидов

Согласно закону РФ, инвалидом выступает лицо, которое в силу нарушения функций организма не может вести обычный образ жизни. На таких людей распространяются социальные льготы, в том числе юридическая защита.


Главными положениями являются:

  1. Уменьшенная продолжительность рабочего дня – не больше 7 часов в день. Заработная плата всем выплачивается в стандартном объеме.
  2. Право на ежегодный отпуск длительностью 30 календарных дней. Дополнительно, сотрудник может взять бесплатный месячный отгул.
  3. Работодатель обязан предусмотреть надлежащее оборудование рабочего места для нормальной деятельности.
  4. Запрещено использование труда инвалидов сверхурочно, а также в период праздников и выходных дней без их письменного согласия.
  5. Проведение курсов по обучению данной категории сотрудников новым профессиям.

Для инвалидов 1 и 2 группы предусмотрена работа на протяжении 7 часов. Граждане с 3 категорией работают стандартную смену.

При наличии серьезных причин, инвалиду удваивается период неоплачиваемого отпуска – с 30 до 60 дней. Если рабочий штат сотрудников подвергается сокращению, запрещается увольнять людей, имеющих группу.

В сфере жилищных вопросов существует комплекс льгот для незащищенных слоев населения:

  • сниженная стоимость жилой площади;
  • специальный тариф на коммунальные услуги;
  • право первой очереди в списке присвоения участков на дальнейшее строительство.

Для утверждения льгот на коммунальные услуги, человеку нужно представить справку об инвалидности в управляющий орган. Объем компенсации составляет 50% от общей сумм платежа.

В список людей, которым дано право на получение отдельной квартиры, входят физические лица:

  • с активной формой туберкулеза;
  • инвалиды – колясочники;
  • с психическими расстройствами, требующими постоянного ухода другими людьми;
  • с тяжелыми поражениями органов.

Детальный перечень кандидатов на жилую площадь регламентирован на законодательном уровне.

В личных интересах присутствуют права на равенство и жизнь, недопустимость жестоких пыток и других действий, унижающих человека. Перечисленные пункты соответствуют любым другим правам обычного гражданина.

Некоторые замечания касаются и семейного кодекса. Во время деления наследства инвалид получает право на долю, не менее 2/3 от общего размера. Такая льгота действует, даже если человек не включен в список завещания.

Во время бракоразводного процесса граждане данной категории могут требовать (по желанию) от партнера компенсации, в виде алиментов.

Политическая и социальная защита инвалидов заключается в:

  • свободном голосовании и участие в политической активности;
  • предоставлении важных лекарств, средств гигиены и медицинского оборудования;
  • бесплатном одноразовом проезде к месту отдыха или лечения (на поезде);
  • обеспечении путевками, если такой пункт указан в заключении на инвалидность.

Список льгот описан для каждой категории отдельно.

В культурной и образовательной сфере инвалиды имеют право на:

  • полноценную интеграцию в общество;
  • соблюдение интересов на законодательном уровне;
  • выполнение требований по обеспечению свободы обучения;
  • оборудование культурных мест спецсредствами для инвалидов;
  • снижение стоимости билетов в государственные объекты.
Читайте также:  Запущена всероссийская горячая линия по вопросам безопасности и качества детских товаров и детского отдыха – Льготы всем

Учеба проходит по специальной программе, адаптированной под конкретные возможности человека. Если обеспечить на месте полноценное образование невозможно, ребенок переводится на домашний способ обучения. Студенты-инвалиды имеют право на специальную стипендию. Им предоставляется дополнительное время на экзамене.

Льготы доступны также в пенсионной, налоговой сфере. Полный перечень предоставляемых упрощений изложен в законе о правах и защите инвалидов.

Несмотря на широкое внедрение помощи, регулярно поступают сведения о случаях ущемления интересов физически ограниченных лиц. Надзор за такими ситуациями производят государственные структуры.

Компетентные органы

Согласно закону, люди и должностные личности, признанные виновными в несоблюдении прав инвалидов, несут ответственность за нарушение прав инвалидов в административном, гражданском и уголовном порядке.

Споры и конфликтные ситуации рассматриваются в суде. Во время определения факта нарушения учитываются:

  • нанесение ущерба в результате действия и бездействия;
  • причинение вреда;
  • вина – умышленное деяние или по неосторожности;
  • кто обеспечивает защиту инвалидов в Российской Федерации.

Лица этой категории или доверенные особи могут обратиться за помощью в установлении нарушенных прав. Ими могут выступать специальные организации по содействию инвалидам.

Компетентными органами, куда обращаются при возникновении спорных моментов, выступают:

  • Комитет по правам. Состоит из десятка независимых наблюдателей.
  • Прокуратура. Они рассматривают письменные заявления о фактах ущемления инвалидов. Сотрудники обязаны рассмотреть жалобу и открыть дело. Дальнейшее разбирательство происходит в суде.
  • Общество по защите прав инвалидов. Объединение граждан, контролирующих выполнения федерального закона. В их полномочия входит обеспечение медикаментами, интеграция человека в социум. Имеют полную поддержку государства.


Если по каким-то причинам решить конфликт и привлечь к ответственности за нарушение прав инвалидов в стране не получилось, можно обратиться в Европейский суд. Этот способ достаточно популярен за границей. На подачу документов отводится 6 месяцев.

Заключение

Механизм правовой опеки над инвалидами постоянно совершенствуется. Международные и местные органы тщательно следят за выполнением норм закона. Каждый год процент вовлеченности в обычную жизнь людей с ограниченными возможностями только растет.

Ветераны не делятся

Главный суд страны проверил конституционность части 15 статьи 3 Федерального закона “О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат”.

Дело было рассмотрено без проведения слушания. Выводы КС наверняка будут важны десяткам тысяч ветеранов прежних военных конфликтов. Многие из них получают выплаты как участники боевых действий, получив соответствующий статус.

В Конституционный суд обратился житель Курска Геннадий Ледовской.

Он инвалид II группы вследствие военной травмы, полученной во время службы в Афганистане.

Инвалидность была присвоена ему после увольнения из органов внутренних дел по болезни. В связи с инвалидностью на основании закона о пенсионном обеспечении военнослужащих Ледовскому была увеличена пенсия за выслугу лет. Но в выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, ветерану было отказано.

По закону о денежном довольствии военнослужащих компенсация положена тем, кто служил по призыву, и им во время службы или после нее была установлена инвалидность из-за военной травмы.

По части 15 статьи 3 этого закона выплата не производится, если военнослужащие получили компенсацию по тем же основаниям в соответствии с другими законами и нормативными актами.

В общем, местные суды пришли к выводу, что Ледовской уже получает аналогичную компенсацию по закону о пенсионном обеспечении.

В своем решении КС подчеркнул, что увеличение пенсии за выслугу лет и ежемесячная денежная компенсация различаются по своей правовой природе и целевому назначению. Поэтому они не могут рассматриваться как аналогичные выплаты по одному основанию.

Компенсация назначается вне связи с продолжительностью военной службы и вне какой-либо зависимости от последующего поступления на приравненную к военной иную госслужбу. В том числе на службу в органы внутренних дел.

Выплаты назначаются в размере, обусловленном группой инвалидности.

КС подчеркнул – действующее правовое регулирование приводит к необоснованным различиям в объеме социальных прав граждан в зависимости от того, на какую работу устроился человек после получения военной травмы, и увольнения с военной службы.

Главный вывод суда – такая дифференциация в сфере социальной защиты лиц, относящихся к одной и той же категории, несовместима с конституционным принципом равенства.

Оспоренная ветераном норма признана не соответствующей Конституции в той мере, в какой она служит основанием для отказа в выплате ежемесячной компенсации тем, кто получил военную травму во время службы по призыву и после увольнения, а до установления инвалидности служил в органах внутренних дел.

Поэтому они получают пенсию за выслугу лет в увеличенном размере.

Законодателю предписано внести в правовое регулирование соответствующие изменения.

Ну а дело заявителя Ледовского должно быть пересмотрено.

Оцените статью
Добавить комментарий