Минтруд занят разработкой программы содействия занятости людей предпенсионного возраста – Льготы всем

Содержание

Минтруд занят разработкой программы содействия занятости людей предпенсионного возраста – Льготы всем

Повышено пособие по безработице для лиц предпенсионного возраста в 2020 году

Всем предпенсионерам следует обратить внимание на то, что повышено пособие по безработице для лиц предпенсионного возраста в 2020 году. О том, как оформляется пособие по безработице предпенсионерам в 2020 года, каков её размер и порядок, как производится оформление выплаты пойдёт речь в данной статье.

В каком возрасте можно становиться предпенсионером?

Согласно законодательства РФ, а именно Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» созданы мероприятия, способствующие занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы, к которым относятся граждане предпенсионного возраста. Граждане предпенсионного возраста – это категория людей, имеющих право на страховую пенсию по старости в течение ближайших пяти лет.

Еще в 2020 году к категории предпенсионеров относились граждане, до наступления пенсии которым оставалось не более 2 лет, но с наступлением 2020 года к категории граждан предпенсионного возраста стали относиться те граждане, которым до наступления пенсионного возраста осталось 5 лет. Изменения в сторону увеличения до 5 лет принято Федеральным законом от 3 октября 2020 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Одним словом, предпенсионеры – это:

  • женщины от 55 лет;
  • мужчины от 60 лет.

Важно! Определение возраста предпенсионера меняется с течением времени. Так, в 2020 году предпенсионерами являются граждане в возрасте 51 года (женщины) и 56 лет (мужчины), в 2020 году предпенсионеры женщины в возрасте 52 лет, мужчины в возрасте 57 лет.

В соответствии с Приложением № 1 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ возраст, по достижении которого возникает право на назначение пенсии по государственному пенсионному обеспечению:

Год, в котором гражданин приобретает право на пенсию по государственному пенсионному обеспечениюВозраст, по достижении которого возникает право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению
МужчиныЖенщины
2020V * + 12 месяцевV + 12 месяцев
2020V + 24 месяцаV + 24 месяца
2021V + 36 месяцевV + 36 месяцев
2022V + 48 месяцевV + 48 месяцев
2023V + 60 месяцевV + 60 месяцев

V — возраст, по достижении которого возникает право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению по состоянию на 31 декабря 2020 года.

Таким образом, каждый год к пенсионному возрасту будет добавляться по 1 году.

Пример № 1. Определение возраста выхода на пенсию.

Житель Новосибирска Новосёлов Н.Н. 1963 года рождения планировал выйти на пенсию в 2023 году, но, с учётом изменений, страховую пенсию можно будет назначить только с 2028 года.

В 2020 году к категории предпенсионеров можно отнести граждан Российской Федерации, родившихся в следующие годы:

ГражданеГоды рождения
Мужчины1963, 1962, 1961, 1960, 1959
Женщины1968, 1967, 1966, 1965, 1964

Важно! Законодательно сохранено право на назначение досрочной пенсии таким категориям граждан, как многодетные матери, педагоги, медицинские работники, работники районов Крайнего Севера и приравненных к ним территорий.

В этом случае предпенсионерами данные категории граждан станут так же за 5 лет до предполагаемого срока выхода на пенсию.

Как узнать является ли гражданин предпенсионером?

Для определения возможности получения льгот гражданам предпенсионного возраста Пенсионный фонд России запустил сервис информирования, через который предоставляются сведения о гражданах РФ, достигших предпенсионного возраста. Эти данные могут использовать:

Данные ПФР передаются в электронной форме по каналам СМЭВ, через Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО) и электронное взаимодействие с работодателями. Справка, подтверждающая статус человека в качестве предпенсионера также предоставляется через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда и в территориальных органах ПФР.

Справку в формате PDF и XML можно получить за несколько секунд. Для этого необходимо выполнить ряд действий:

№ п/пДействиеКомментарий
1Войти в Личный кабинетпри помощи пароля и логина учетной записи после регистрации на Едином портале государственных услуг
2Выбрать в разделе «Пенсии» вкладку «Заказать справку (выписку): об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста»
3Указать орган, куда предоставляются сведения
  • Федеральная налоговая служба России;
  • орган государственной власти РФ в области содействия занятости населения;
  • работодатель
4Получить справку
  • получить на электронную почту;
  • сохранить;
  • распечатать;
  • просмотреть в разделе «История обращений».

Сколько по времени можно получать пособие по безработице?

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Граждане предпенсионного возраста являются трудоспособными гражданами, что позволяет им находиться в статусе безработных.

Согласно ст. 34.2 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 период выплаты пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста, признанным в установленном порядке безработными, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев.

Период выплаты пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста, имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо имеющим указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности. Период выплаты пособия по безработице указанным гражданам не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.

Размер пособия по безработице предпенсионерам в 2020 году

Гражданам предпенсионного возраста, состоявшим в период, предшествующий началу безработицы, в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, пособие по безработице начисляется следующим образом:

ПериодРазмер выплат
В первые три месяца75% их среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы)
В следующие четыре месяца60% заработка
С 8 месяца45% заработка

Гражданам предпенсионного возраста, состоявшим в период, предшествующий началу безработицы, в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель, пособие по безработице начисляется в размере минимальной величины пособия по безработице.

Размер пособия по безработице в 2020 году составляет:

  • минимальная величина — 1500 рублей;
  • максимальная величина – 11280 рублей.

Порядок оформления пособия по безработице предпенсионерам в 2020 году

Так для оформления пособия по безработице необходимо выполнить ряд последовательных действий:

№ п/пДействиеКомментарий
1Предоставить документы· паспорт или документ, его заменяющий;

· трудовая книжка или документ, ее заменяющий;

· документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации, документы об обучении, документы об ученых степенях и ученых званиях;

· справка о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы (службы);

· для граждан, относящихся к категории инвалидов, — индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда

2Обратиться в Центр занятости населенияОбращение в Центр занятости населения по месту жительства
3Постановка на регистрационный учёт в Центр занятости населенияПостановка на регистрационный учет безработных граждан осуществляется путем внесения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения — физических лиц сведений о признании указанных граждан безработными.
4Расчёт и назначение пособия по безработицеРешение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.

Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.

Когда могут перестать выплачивать пособие по безработице?

В соответствии со ст. 35 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» выплата пособия по безработице может быть прекращена, приостановлена или его размер может быть сокращен органами службы занятости в следующих случаях:

Выплата пособияСитуации
Прекращение выплаты пособия по безработице· признание гражданина занятым;

· прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии;

· длительная (более месяца) неявка безработного в органы службы занятости без уважительных причин;

· переезд или переселение безработного в другую местность;

· попытка получения либо получение пособия по безработице обманным путем;

· осуждение лица, получающего пособие по безработице, к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;

· отказ от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению гражданина);

· смерть безработного.

Приостановление выплаты пособия по безработице на срок до одного месяца· отказ в период безработицы от двух вариантов подходящей работы;

· отказ по истечении месячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих квалификации, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;

· явка безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ;

· увольнение с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также отчисление гражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия;

· нарушение безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного. Приостановка выплаты пособия по безработице производится со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию;

· самовольное прекращение гражданином обучения по направлению органов службы занятости.

Важно! Период, на который приостанавливается выплата пособия по безработице, засчитывается в период выплаты пособия по безработице.

Временное прекращение выплаты пособдия по безработице· отпуск по беременности и родам;

· выезд безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования и организациях дополнительного профессионального образования по очно-заочной или заочной форме;

· призыв безработного на военные сборы, привлечение к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.

Важно! Указанные периоды не засчитываются в период выплаты пособия по безработице и продлевают его.

Сокращение пособия по безработице на 25% на срок до одного месяца· неявка без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости;

· отказ без уважительных причин явиться в органы службы занятости для получения направления на работу (обучение).

Решение о прекращении, приостановке выплаты пособия по безработице или снижении его размера принимается органами службы занятости с обязательным уведомлением безработного.

Вопросы и ответы

Вопрос № 1. Безработные предпенсионеры могут выйти на пенсию?

Да, они в необходимое время выйдут на пенсию.

Вопрос № 2. Есть ли какие-то послабления для предпенсионеров в качестве безработных?

Нет, послаблений для предпенсионеров не предусмотрено.

Минтруд занят разработкой программы содействия занятости людей предпенсионного возраста – Льготы всем

Граждане предпенсионного возраста, обратившиеся в органы службы занятости населения Тюменской области за оказанием государственной услуги содействия в поиске подходящей работы, и признанные в установленном законодательством о занятости порядке безработными вправе получить следующие государственные услуги:

информирование о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации;

организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

психологическая поддержка безработных граждан;

профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности;

организация проведения оплачиваемых общественных работ;

организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

социальная адаптация безработных граждан на рынке труда; содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.

В соответствии с Федеральным законом № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», внесены изменения в Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон о занятости), вступившие в силу с 01.01.2019.

Значительная часть внесенных изменений касается граждан предпенсионного возраста. При этом, к категории граждан предпенсионного возраста, согласно Закона о занятости, относятся граждане за 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости.

Гражданам предпенсионного возраста установлены следующие дополнительные гарантии социальной поддержки в виде:

1. Выплаты пособия по безработице:

1.1. В течение 12 месяцев:

– состоявшим в период, предшествующий началу безработицы, в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель:

в размере 75 процентов их среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы) в первые три месяца;

в размере 60 процентов такого заработка – в следующие четыре месяца;

в размере 45 процентов такого заработка – в дальнейшем (во всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины);

1.2. В течение 12 месяцев в размере минимальной величины пособия по безработице, состоявшим в трудовых отношениях менее 26 недель в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы.

1.3. В течение 3 месяцев в размере минимальной величины пособия по безработице:

– стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;

– уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

– направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия.

2. Выплаты стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости в размере не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины.

3. Продления периода выплаты пособия по безработице сверх установленных 12 месяцев на две недели за каждый год работы, превышающей страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно.

Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста ежегодно определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2018г. № 1375, установлены размеры минимальной и максимальной величины пособия для граждан предпенсионного возраста на 2020 год:

– минимальная величина пособия по безработице 1500 рублей;

– максимальная величина пособия по безработице 11280 рублей.

Обращаем Ваше внимание, что гражданам, признанным безработными до 01.01.2019, пособие по безработице выплачивается в порядке, сроки и размерах, которые установлены Законом о занятости (в редакции, действовавшей до 01.01.2019).

Для удобства граждан во всех центрах занятости организованы консультационные пункты, в которых они могут получить полную информацию об услугах службы занятости населения. Контакты центров занятости можно найти на Интерактивном портале Департамента труда и занятости населения Тюменской области

Работодателям:

С 1 октября 2020 года работодатели всех форм собственности (включая индивидуальных предпринимателей) подают в ГАУ ТО Центры занятости населения по месту регистрации сведения о численности работников предпенсионного возраста в соответствии с письмом Роструда от 25.07.2018 года №858-ПР. Сведения направляются ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Информация об установлении дополнительных гарантий социальной поддержки граждан предпенсионного возраста на рынке труда

Президентом Российской Федерации В.В. Путиным 3 октября 2020 года подписан Федеральный закон № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (далее – Федеральный закон), в рамках которого в том числе внесены изменения в Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон о занятости населения).

В связи с повышением пенсионного возраста данными изменениями, в частности уточнено понятие категории лиц предпенсионного возраста – граждане в течение 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно; а также установлены дополнительные гарантии социальной поддержки граждан предпенсионного возраста.

Также Федеральным законом изменены условия назначения и периоды выплаты пособия по безработице, что, в свою очередь, позволит сконцентрировать средства на увеличение размеров пособия по безработице гражданам, потерявшим работу и заработок в течение года до начала безработицы.

Так, с 1 января 2020 года будет установлен один период выплаты пособия по безработице признанным в установленном порядке безработными гражданам:

уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, за исключением уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, – равный 6 месяцам в течение 12 месяцев с даты начала выплаты пособия по безработице. Пособие по безработице начисляется: в первые три месяца – в размере 75 процентов их среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы); в следующие три месяца – в размере 60 процентов. Во всех случаях размер пособия по безработице не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента;

впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; прекратившим индивидуальную предпринимательскую деятельность в установленном законодательством Российской Федерации порядке; уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель; направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия; вышедшим из членов крестьянского (фермерского) хозяйства; а также не представившим справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы), – равный 3 месяцам в течение 12 месяцев с даты начала выплаты пособия по безработице. Пособие по безработице начисляется: в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента, если иное не предусмотрено Законом о занятости населения.

Для граждан предпенсионного возраста (в течение 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно) устанавливается период выплат в 12 месяцев в течение 18 месяцев с даты начала выплаты пособия по безработице. Тем, кто не менее 26 недель состоял в трудовых (служебных) отношениях пособие по безработице начисляется: в первые три месяца – в размере 75 процентов их среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы), в следующие четыре месяца – в размере 60 процентов такого заработка, в дальнейшем – в размере 45 процентов такого заработка. При этом размер пособия по безработице таким гражданам не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице, определенных Правительством Российской Федерации именно для данной категории граждан.

В то же время гражданам, снятым с учета в качестве безработных в случаях длительной (более месяца) неявки в органы службы занятости без уважительных причин, попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем, отказа от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению), не трудоустроенным после снятия с учета, в случае повторного признания их безработными в течение 12 месяцев со дня их предыдущей регистрации в качестве безработных, пособие по безработице не назначается до истечения указанного периода.

Указанное изменение позволит, если не исключить, то снизить количество случаев необоснованных отказов от посредничества органов службы занятости (что влечет за собой снятие гражданина с регистрационного учета в качестве безработного), с одновременным (в кратчайшие сроки) повторным обращением в органы службы занятости граждан, которые не преследует основной цели обращения в органы службы занятости – поиск подходящей работы, а также не позволят гражданам, снятым с учета за получение пособия по безработице обманным путем, получить данное пособие сразу после снятия с учета.

Кроме того, с 1 января 2020 года размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице для граждан, признанных в установленном порядке безработными, повысятся с 850 до 1500 рублей и с 4900 до 8000 рублей соответственно, а для безработных граждан предпенсионного возраста размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице повысятся с 850 до 1500 рублей и с 4900 до 11280 рублей соответственно.

Минтрудом России в настоящее время в целях приведения в соответствие с Федеральным законом нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и Министерства осуществляется соответствующая работа.

Профессии предпенсионного возраста

Главная защита трудящегося предпенсионера в том, что его увольнение или необоснованный отказ в приеме на работу стали наказываться статьей 144.1 Уголовного кодекса РФ. Штраф – до 200 тыс. руб.

А еще подготовлена целая программа для тех, кто оказался без работы не по злой воле начальства, а по объективным причинам: предприятие разорилось или человек вошел в предпенсионный возраст, уже не имея работы. Можно овладеть новой профессией и в том случае, если человек все еще работает – просто перед выходом на заслуженный отдых хочет сменить род деятельности (правда, таких, по оценкам экспертов, будет, очень немного).

С этого года начала действовать государственная система переобучения. Ответственный за нее – Минтруд. Проводится она в рамках национального проекта «Демография». Сначала желающему предложат пройти тест по профориентации – чтобы понять, на что он годен. В Минтруде считают, что наиболее популярными для пожилых людей могут стать следующие профессии:

  • продавец,
  • специалист call-центра,
  • бухгалтер.

Впрочем, тут можно поспорить. У современного продавца пальцы должны летать – сможет ли немолодой человек работать на кассе так же шустро, как двадцатилетний, да еще и не ошибаясь, – это вопрос. Бухгалтерия – тоже штука сложная, особенно если раньше цифирью не занимался. А вот специалист call-центра – самое оно. Спокойно, вежливо и заинтересованно поговорить с человеком – это вполне посильная работа. Считай, как на лавочке посидеть, пообщаться.

А что предлагают возрастным работникам порталы по найму рабочей силы? Бухгалтерию, юридические службы, АХО, розничную торговлю, консалтинг. И те же call-центры. По опыту многих знакомых могу дополнить перечень страховыми агентами – эта работа тоже хорошо удается людям в предпенсионном возрасте.

Кроме того, представителям предпенсионного возраста чаще будут предлагать должности в удаленном доступе – то есть по интернету или брать работу на дом и 1 – 2 раза в неделю приходить в офис отчитаться.

Может, бизнесом заняться?

Портал Openbuziness.ru рекомендует людям серебряного возраста обратить внимание на спокойные, несложные виды бизнеса, которые дешевы в открытии либо дают возможность зарабатывать на хобби. Правда, представленные здесь цифры вызывают некоторое сомнение: так ли все окажется радужно? По данным сайта, вот чем можно заняться:

  • Выращивание вешенок на даче. Стартовые затраты – 200 тыс. руб. Прибыль – до 60 тыс. руб. в месяц.
  • Пчеловодство. Создание пасеки из 10 ульев обойдется в 90 тыс. руб.
  • Продажа сладкой ваты. Рентабельность – более 1000%.
  • Детский сад на дому. Прибыль – 50 – 100 тыс. в месяц.
  • Выпечка тортов на заказ. Для старта хватит 30 тыс. руб. Наценка – 200 – 300% к себестоимости.

Департамент труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Доклад
начальника Управления занятости населения Департамента труда и
занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Евгении Ивановны Титоровой на заседании рабочей группы
по легализации трудовых отношений 5 декабря 2020 года
(О мерах по обеспечению занятости граждан предпенсионного возраста)

В соответствии с информацией Пенсионного Фонда Российской Федерации в автономном округе численность застрахованных лиц, достигающих в 2020 году возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, составляет 29,7 тыс. человек, их них являются пенсионерами 24,0 тыс. человек.

В связи с повышением пенсионного возраста возникла необходимость принятия дополнительных мер по обеспечению занятости граждан пенсионного и предпенсионного возраста.

Постановлением Правительства автономного округа № 240-п
от 3 августа 2020 года государственная программа автономного округа «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2020-2025 годы и на период до 2030 года» дополнена новым приложением 26, включающим Комплекс мероприятий, направленный на повышение уровня занятости граждан пенсионного и предпенсионного возраста.

Комплекс мероприятий предусматривает:

-организацию мониторинга численности работников предпенсионного возраста, осуществляющих трудовую деятельность в организациях, информация о которых представлена Пенсионным фондом Российской Федерации, в разрезе муниципальных образований автономного округа;

– информирование граждан предпенсионного и пенсионного возраста о возможностях прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, трудоустройства;

– формирование перечня приоритетных профессий (навыков) для последующего обучения (переобучения) граждан предпенсионного возраста с учетом реализуемых в автономном округе инвестиционных проектов;

– организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования незанятых граждан предпенсионного возраста, пенсионного возраста, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность;

– содействие самозанятости незанятым гражданам предпенсионного и пенсионного возраста и стимулирование создания ими дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;

– содействие развитию гибких форм занятости и надомного труда не занятых трудовой деятельностью граждан предпенсионного и пенсионного возраста;

-организацию временного трудоустройства граждан предпенсионного и пенсионного возраста;

– проведение конкурса проектов, направленных на создание условий для активного участия людей пожилого возраста в экономической жизни Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

– использование возможностей портала «Работа в России» и социальной сети деловых контактов (SkilsNet) при содействии в трудоустройстве граждан предпенсионного возраста;

– создание консультационных пунктов в органах службы занятости населения автономного округа для граждан предпенсионного возраста по вопросам трудоустройства;

– организацию общественного контроля за соблюдением трудового и социального законодательства, имеющего отношение к трудовой деятельности работников старшего поколения, в том числе лиц, имеющих инвалидность;

– проведение совещаний с участием сторон социального партнерства (соответствующими объединениями работодателей, профсоюзов), включая проведение заседаний региональной и территориальных трехсторонних комиссий, с работодателями по вопросам соблюдения предусмотренного трудовым законодательством запрета на ограничение трудовых прав и свобод граждан в зависимости от возраста с целью предупреждения возникновения социально-трудовых конфликтов и сохранения уровня занятости лиц предпенсионного возраста.

В 2020 году на реализацию комплекса мероприятий направлено 4 397,4 тыс. рублей. Общий объем средств, запланированный на реализацию комплекса мероприятий на 2020 год и плановый период 2020 и 2021 гг., составляет 11 603,6 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2020 году – 3 691,2 тыс. рублей, в 2020 году – 4 221,2 тыс. рублей, в 2021 году – 3 691,2 тыс. рублей.

За январь-октябрь 2020 года при реализации мероприятий комплекса мер:

– направлено на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование 128 незанятых граждан предпенсионного возраста, пенсионного возраста, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность;

– предоставлена субсидия на открытие собственного дела 12 незанятым гражданам предпенсионного и пенсионного возраста;

– предоставлена субсидия на организацию рабочего места с применением гибких форм занятости и надомного труда 7 не занятым трудовой деятельностью гражданам предпенсионного и пенсионного возраста;

– организовано временное трудоустройство 75 граждан предпенсионного и пенсионного возраста.

В целях повышения уровня занятости граждан предпенсионного возраста в органах службы занятости автономного округа организована работа 25 консультационных пунктов по вопросам трудоустройства.

В результате работы консультационных пунктов по состоянию на конец ноября 2020 года:

306 граждан предпенсионного возраста получили консультацию о возможности использования информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» и сети деловых контактов «SkilsNet» для самостоятельного поиска работы и размещения резюме, о недопустимости дискриминации в сфере труда по возрастному признаку, государственных гарантиях в области содействия занятости населения, порядке получения государственных услуг в области содействия занятости населения, мероприятиях, направленных на повышение уровня занятости граждан предпенсионного возраста;

45 граждан предпенсионного возраста посетили практические занятия по использованию портала «Работа в России» и социальной сети деловых контактов «SkilsNet» для самостоятельного поиска работы и размещения резюме;

78 граждан предпенсионного возраста разместили резюме на портале «Работа в России» при посредничестве службы занятости.

Организована работа по проведению выездных консультаций на предприятиях, в организациях и учреждениях автономного округа. В период с 19.07.2018 по 30.11.2018 центрами занятости осуществлены выезды в 128 организаций, осуществляющих деятельность на территории автономного округа, с целью информирования о недопустимости дискриминации в сфере труда, в том числе по возрастному признаку, государственных гарантиях в области содействия занятости населения, порядке предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения, мероприятиях, направленных на повышение уровня занятости граждан предпенсионного возраста, возможностях использования информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» (далее – портал «Работа в России») и социальной сети деловых контактов SkilsNet (проконсультировано более 402 чел.).

С целью снижения риска увольнения или нарушения трудовых прав граждан указанной категории распоряжением Дептруда и занятости Югры от 7 августа 2020 года № 17-Р-215 организован ежемесячный мониторинг реализации мер по содействию занятости граждан предпенсионного возраста, а также ежеквартальный мониторинг сведений об организациях (работодателях) и численности работников организаций, не являющихся пенсионерами (мужчины, достигающие в 2020 году возраста 60 лет, женщины – 55 лет).

На основании данных Пенсионного Фонда Российской Федерации Рострудом сформированы списки работодателей автономного округа, у которых осуществляют трудовую деятельность работники, не являющиеся пенсионерами. По оперативным данным таких организаций в округе 1469, численность работников, не являющихся пенсионерами, – 2941 человек.

По состоянию на 1 октября 2020 года сведения о работниках, не являющихся пенсионерами, представили 526 организаций автономного округа в отношении 1588 граждан (мужчин, достигающих в 2020 году возраста 60 лет, женщин – 55 лет).

Центрами занятости населения автономного округа с работодателями, включенными в список, проводится адресная работа с целью снижения риска увольнения или нарушения трудовых прав граждан указанной категории.

В целях обеспечения защиты трудовых прав граждан предпенсионного возраста все факты увольнения таких граждан фиксируются органами службы занятости населения и сведения о работодателях, осуществляющих мероприятия по сокращению численности (штата) работников предпенсионного возраста, направляются в адрес Государственной инспекции труда в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре для проверки наличия фактов дискриминации.

С 1 января 2020 года в государственную программу автономного округа «Поддержка занятости населения» будет включена региональная составляющая федерального проекта «Старшее поколение».

Дептруда и занятости Югры является участником проекта «Старшее поколение» в части реализации мероприятия по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста (за 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно).

Минтрудом России доведен целевой показатель для Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по численности граждан предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, на 2020 год – 723 человека. Государственной программой на 2020 год предусмотрены средства на софинансирование обязательств по организации профессионального обучения граждан предпенсионного возраста.

С 2020 года за предоставлением услуги по профобучению в органы службы занятости могут обратиться как незанятые граждане предпенсионного возраста, находящиеся в поиске подходящей работы, так и работодатели, желающие повысить компетентность своих работников в связи с меняющимися потребностями экономики.

Участвовать в профобучении будут граждане предпенсионного возраста за 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.

Средний период обучения граждан составит 3 месяца.

Средняя стоимость курса обучения – 30 тыс. рублей (за счёт бюджетных средств, т.е. для граждан – бесплатно).

В период обучения гражданам будет выплачиваться стипендия, равная минимальному размеру оплаты труда, установленному в Российской Федерации на соответствующий год, увеличенному на районный коэффициент, что составит в 2020 году 16920 рублей.

Что уже сделано:

– В настоящее время Дептруда и занятости Югры разработан и направлен на согласование в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации проект Порядка организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста и расходования бюджетных средств.

– Распоряжением Дептруда и занятости Югры от 17 июля 2020 года № 17-Р-195 утвержден Перечень приоритетных профессий (навыков) для последующего обучения (переобучения) граждан предпенсионного возраста с учетом реализуемых в регионе инвестиционных проектов, включающий в себя 17 востребованных на рынке труда профессий: охранник (6590 вакансий), электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования (942 вакансии), повар (622 вакансии), стропальщик (225 вакансий) и другие. С учетом ситуации на рынке труда и реальных возможностей граждан предпенсионного возраста в данный Перечень при необходимости могут быть внесены изменения.

– С целью определения потребности в профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре организован опрос граждан предпенсионного возраста из числа работников предприятий и организаций автономного округа, участвующих в ежеквартальном мониторинге предоставления сведений о гражданах предпенсионного возраста.

В опросе приняли участие 317 работников, из них:

имеют профессиональное образование 236 человек (74,4%);

по полу: 119 (37,5%) мужчин и 198 (62,5%) женщин;

по возрасту: от 50 до 55 лет – 199 человек (62,8%), от 56 до 60 лет – 118 человек (37,2%).

Из числа опрошенных респондентов выразили желание пройти профессиональное обучение и получить дополнительное профессиональное образование при содействии органов службы занятости 73 человека (23%).

С января 2020 года вступают в силу изменения в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 № 1032-1, в том числе о дополнительных гарантиях социальной поддержки граждан предпенсионного возраста (статья 34.2 прилагается), предусматривающих более продолжительный период выплаты пособия по безработице и повышенный максимальный размер пособия по безработице (сравнительная таблица прилагается).

Читайте также:  Минздрав ужесточает ответственность за нарушения в системе ОМС – Льготы всем
Оцените статью
Добавить комментарий