На переобучение россиян планируется выделить 7 млрд р. – Льготы всем

На переобучение россиян планируется выделить 7 млрд р. – Льготы всем

В 2020 году на переобучение россиян выделят 7 млрд рублей

Новые профессиональные навыки смогут получить около 100 тыс. человек, в том числе люди старшего возраста.

На реализацию мероприятий по поддержке занятости в 2020 году выделят около 7 млрд рублей, сообщили РИА «Новости» в пресс-службе Роструда со ссылкой на замруководителя службы Дениса Васильева.

Мероприятия Роструд будет проводить в рамках приоритетного проекта «Повышение производительности труда и поддержка занятости».

По словам Васильева, в приоритете — вопросы, связанные с образованием, переобучением людей современным программам и стандартам, а также повышение компетенции работников предприятий.

Выделенные деньги позволят переобучить порядка 100 тыс. человек, в том числе людей старшего возраста.

Ранее стало известно, что с 2020 года 80 тыс. пожилых россиян будут ежегодно проходить программы переобучения, которые будут финансироваться из федерального бюджета.

Матвиенко: пенсионные изменения должны включать меры по поддержке пенсионеров и предпенсионеров

Программы переобучения людей старшего возраста — одна из мер, которые должны обеспечить безболезненное внесение изменений в пенсионную систему. Соответствующий правительственный законопроект, предполагающий изменение возраста выхода на пенсию для мужчин до 65 лет и до 63 лет для женщин, был принят Госдумой в первом чтении 19 июля.

Интересное за неделю

Популярно в соцсетях

«Парламентская газета» – официальное еженедельное издание Федерального Собрания РФ. Издается с 1997 года. Учредители газеты – Государственная Дума и Совет Федерации РФ. Издание является официальным публикатором федеральных законов, постановлений, актов и других документов Федерального Собрания. «Парламентская газета» имеет пункты печати и представительства в десяти субъектах федерации. Распространяется по подписке и в розницу, в органах исполнительной и представительной власти федерального и регионального уровня, в поездах дальнего следования и «Сапсан», в самолетах ГТК «Россия», «Аэрофлот», а также региональных авиакомпаний.

Сайт «Парламентской газеты» – это оперативные новости и достоверная информация о принимаемых в стране законах и деятельности депутатов и сенаторов. При использовании материалов сайта «Парламентской газеты» активная ссылка на pnp.ru обязательна.

В рубрике “Деловая экспертиза” могут публиковаться материалы на правах рекламы

Россияне оценили возможность переобучения людей старшего возраста

68,5% респондентов называют переобучение возможностью освоить новую профессию и получить новые навыки. О том, что это вынужденная мера заявил 31% участников. Почти каждый пятый (более 18%) заявил, что переобучаться по достижении предпенсионного возраста не стал бы, поскольку считает, что делать это в зрелом возрасте уже поздно.

Основным фактором при выборе сферы для переобучения большая половина (около 55%) опрошенных назвала возможность трудоустройства в будущем. Около трети назвали основным призвание и интерес к новому виду деятельности, 17% убеждены, что главным критерием является потенциальный доход и престиж новой профессии.

Самыми популярными направлением для переобучения участники опроса назвали финансы и рабочие специальности.

По на апрель в России насчитывалось порядка 113 тыс. граждан предпенсионного возраста ((пять лет до назначения пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством) официально числятся безработными.

Как сообщалось в марте, в нынешнем году 36 субъектов федерации получат из федеральной казны 1,96 млрд рублей. Деньги должны быть израсходованы на открытие центров переобучения работников предприятий, задействованных в национальном проекте по повышению производительности труда. Кабмин уже подготовил проект соответствующего постановления.

Почти по 130 млн рублей дотаций получат Татарстан и Пермский край, более чем по 112 млн рублей казна перечислит властям Башкирии, Самарской и Нижегородской областей. Самые скромные субвенции заложены для Ямало-Ненецкого автономного округа, Крыма, Бурятии и еще двух регионов – менее 22 млн рублей на субъект. Неравномерность выделения дотаций в профильных министерствах не комментируют.

В конце прошлого года появилась информация о том, что предпенсионеров будут переобучать в рамках программы повышения квалификации и платить стипендию. Срок действия программы будет составлять три месяца. На это время предпенсионеры получат освобождение от основной работы. На время этого периода им будет назначена стипендия в размере минимальной зарплаты в их регионе.

Читайте также:  В Москве учреждены гранты на обучение врачей дефицитной специализации – Льготы всем

Впрочем, оценить эффективность подобных мер пока невозможно. В целом по стране до 2024 года планируется переобучить почти полмиллиона предпенсионеров.

Топилин пообещал тратить ₽5 млрд в год на переобучение предпенсионеров

Правительство планирует направлять около 5 млрд руб. ежегодно на программы повышения квалификации для граждан предпенсионного возраста. Об этом заявил министр труда и соцзащиты Максим Топилин на заседании комитета Госдумы по бюджету и налогам. РБК следил за трансляцией заседания.

«Мы разрабатываем программу повышения квалификации для тех лиц, которые окажутся в предпенсионном возрасте. Правительство на это выделит соответствующие средства. Мы исходим из того, что это может быть около 5 млрд руб. в год», — заявил Топилин.

По его словам, предложения парламентских фракций на эту тему сейчас обсуждаются.

Правительство предложило увеличить пенсионный возраст для мужчин до 65 лет к 2028 году и до 63 лет для женщин к 2034 году, соответствующий законопроект сейчас обсуждает Госдума.

О необходимости разработать меры по поддержке людей, которым осталось несколько лет до выхода на пенсию, заявили в ОНФ (Общероссийский народный фронт; общественное движение, созданное по предложению Владимира Путина) и в «Единой России». ОНФ предложил сохранять «рабочие места граждан, которым до выхода на пенсию остается пять лет», ввести квоты для людей предпенсионного возраста в компаниях с госучастием и поощрять субсидиями тех работодателей, которые занимаются переобучением сотрудников предпенсионного возраста и дают им работу. ​

Замруководителя фракции единороссов Андрей Исаев рассказал, что к первому чтению законопроекта о реформе пенсионного возраста депутаты предложили ввести понятие «человек предпенсионного возраста», которое должно позволить закрепить за этой группой граждан определенные права, а также обязать работодателей уведомлять Роструд об увольнениях пожилых сотрудников. «Государству дополнительно придется потратить средства на занятость, переквалификацию, переобучение, здравоохранение. Это неизбежная цена всех социальных реформ», — говорил он тогда.

Правительство указывает, что повышение пенсионного возраста позволит увеличивать ежемесячные пенсии темпами примерно на 1000 руб. в год (сейчас они лишь индексируются на инфляцию и по факту растут на 400–500 руб. ежегодно). К 2024 году средняя пенсия в России должна вырасти до 20 тыс. руб., говорил первый вице-премьер — министр финансов Антон Силуанов.

Однако смягчение параметров реформы с установкой планки возраста выхода на пенсию ниже озвученных параметров правительство в свои расчеты не закладывало, говорил замминистра труда и соцзащиты Андрей Пудов. По его словам, такое смягчение не позволит обеспечить обещанный рост пенсий.

На переобучение «предпенсионеров» будут тратить по 5 миллиардов рублей в год

С этого года в России заработают программы переподготовки людей предпенсионного возраста. Ежегодно переобучение смогут проходить 75 тысяч россиян. К 2024 году этими программами в общей сложности будет охвачено 450 тысяч россиян. В понедельник эту тему обсуждали на совещании Дмитрия Медведева с вице-премьерами в подмосковных «Горках».

– Нужно обеспечить защиту тем, кто по старой системе должен был бы выходить на пенсию, а по новой – вступает в предпенсионный возраст. Нужно ситуацию внимательно отслеживать, контролировать, чтобы люди с большим опытом, хорошей квалификацией имели возможность и дальше работать. И для этого мы должны создать им условия для получения дополнительного образования, – отметил Медведев.

Ежегодно на программы переобучения будет выделяться около 5 миллиардов рублей. Программы будут длиться три месяца, средняя стоимость каждой составит 53 тысячи рублей.

Как рассказала вице-премьер Татьяна Голикова , прежде всего, переобучение будут проходить безработные предпенсионного возраста, состоящие на бирже труда.

– Безработные, которые будут проходить переобучение по направлению служб занятости, будут иметь возможность получать стипендию в размере минимального размера оплаты труда. В 2020 году это 11 тысяч 280 рублей. И там, где есть необходимость уплачивать к МРОТ районный коэффициент, то, естественно, МРОТ будет увеличен на районный коэффициент, – сказала Голикова.

Читайте также:  Что произойдет со льготами ветеранов труда в 2020 году? – Льготы всем

Запущенные правительством программы переобучения будут основываться на требованиях работодателей. Кроме того, по словам Голиковой, переобучение частично будет проходить по международным стандартам, которые используются при подготовке молодых профессионалов по системе worldskills.

– Ежегодно по таким программам переподготовку могут проходить 25 тысяч человек. Предусматривается ежегодное проведение чемпионата профессионального мастерства worldskills для людей старше 50 лет «Навыки мудрых», – рассказала Голикова.

На совещании у Медведева также обсуждалось подключение различных социальных объектов к скоростному интернету. Как сообщил премьер, все больницы и поликлиники страны получили к нему доступ.

– Это позволит врачам меньше заниматься бумажной работой, а также проводить сеансы видеосвязи между медицинскими учреждениями, – отметил премьер.

Следующий этап цифровизации – подключение к скоростному интернету фельдшерских пунктов, школ, колледжей, а также военкоматов, отделов полиции и подразделений Росгвардии.

Игра в преференции: из-за льгот для бизнеса регионы потеряли 211 млрд

Льготы для бизнеса по налогу прибыль абсолютно неэффективны в 15 регионах. Об этом говорится в письме первого замглавы Минфина Леонида Горнина к руководителям субъектов (есть у «Известий»). В целом по стране результат не дают более 30% таких преференций. Другой вид послаблений — по налогу на имущество — непродуктивен в 12 регионах (при средней неэффективности по стране на уровне 43%). В письме первого замминистра главам субъектов рекомендуется исключить нерациональное использование бюджетных денег. По оценке Минфина, в прошлом году регионы недополучили 211 млрд рублей из-за льгот по обоим видам налогов. Их власти готовы пересмотреть только часть преференций — ведь такая практика помогает привлекать инвестиции.

От Петербурга до Камчатки

Минфин оценил рациональность использования регионами двух главных фискальных стимулов для бизнеса: льгот по налогам на прибыль и на имущество. Преференции первого вида «в полном объеме признаны неэффективными» в 15 регионах, говорится в письме Леонида Горнина к главам субъектов.

В их числе Брянская, Владимирская, Воронежская, Костромская, Новгородская, Астраханская и Оренбургская области, республики Карелия, Тыва, Бурятия и Карачаево-Черкесия. Также в этот список попали Краснодарский, Камчатский и Красноярский края и Чукотский АО. В среднем по всей стране субъекты нерационально используют более 30% таких преференций из их общего объема.

Льготы по налогу на имущество абсолютно непродуктивны в 12 регионах: Воронежской, Новгородской, Тверской, Магаданской, Саратовской и Новосибирской областях, республиках Ингушетия, Кабардино-Балкария, Северная Осетия – Алания, Марий Эл, Забайкальском крае и Санкт-Петербурге. Средний по стране показатель неэффективности этого типа стимулов составил чуть более 43%.

Таким образом, в общей сложности в 25 субъектах абсолютно неэффективно предоставляются льготы либо по налогу на прибыль, либо по налогу на имущество.

Не до льгот

В письме первого замминистра главам регионов рекомендуется постоянно анализировать эти льготы и отменять неэффективные. В общем из-за снижения ставок для бизнеса по этим двум налогам в 2020 году бюджеты субъектов недополучили 211 млрд рублей, оценили в Минфине по просьбе «Известий».

В ответ на дополнительный вопрос о том, как планируется простимулировать регионы к отмене неэффективных послаблений, в пресс-службе ведомства сообщили, что масштаб недополученных из-за преференций доходов будет учитываться при составлении рейтинга регионов по качеству управления финансами. Кроме этого, субъекты обязаны до 1 августа 2020 года самостоятельно оценить эффективность льгот и представить в Минфин программу по отмене нецелесообразных. Конкретные дедлайны по очищению бюджетов от непродуктивных преференций регионам не ставят.

«Известия» опросили российские субъекты, попавшие в списки Минфина. В пресс-службе администрации главы Марий Эл сообщили, что в 2020 году ставка по налогу на имущество была понижена для двух организаций, реализующих в республике инвестпроекты на сумму 100 млн рублей. Льгота обошлась местному бюджету в 28,3 млн рублей. Формально, она действительно неэффективна, однако на практике преференция позволяет наращивать инвестиции в регион, поэтому отменять ее в ближайшее время не планируется, добавили в пресс-службе.

В правительстве Магаданской области сказали, что основная масса неэффективных преференций была отменена в 2020-2018 годах. Оставшаяся льгота по налогу на имущество для резидентов Территорий опережающего развития истекает в конце 2021 года, однако регион откажется от нее на год раньше.

Общий объем предоставленных Санкт-Петербургом стимулирующих налоговых льгот по налогам на прибыль и на имущество организаций в 2020 году составил порядка 15 млрд рублей. В Петербурге проведен мониторинг правоприменения действующего регионального налогового законодательства. Отдельные льготы были признаны неэффективными. Правительство Санкт-Петербурга разработало законопроект, на основании которого они подлежат отмене или замене на субсидии.

Читайте также:  В 2020 г. планируется изменение ожидаемого периода выплат накопительных пенсий

В Костромской области объём льгот за 2020 год составил 414,4 млн рублей. По оценке местного департамента экономического развития, в бюджет области на 1 рубль преференций поступает 10 рублей доходов от инвестпроектов. По новой методике Минфина, утвержденной в июне, правительство пока преференции не оценивало.

«Известия» также обратились в другие субъекты с просьбой прокомментировать эффективность налоговых льгот, действующих на их территории. В Нижегородской области заявили, что общая сумма преференций по налогам на прибыль и на имущество в 2020 году составила 3,7 млрд рублей. С начала года было отменено четыре льготы в связи с их неэффективностью.

В Пермском крае сказали, что по итогам 2020 года из общего объёма льгот на сумму 10,2 млрд рублей неэффективными признаны две льготы: для организаций в отношении имущества авиационной инфраструктуры и для потребительских кооперативов в сфере жилищного строительства.

В Томской области за тот же период было предоставлено стимулирующих льгот на 390 млн рублей. Четыре из них на сумму 108 млн рублей имели по итогам 2020 года положительный бюджетный эффект.

Cамарская область предоставляет льготы по налогу на прибыль на сумму 3,5 млрд рублей и на имущество — на 2,3 млрд. Ряд льгот признаны неэффективными, их планируется заменить адресной поддержкой предприятий.

В Ханты-Мансийском АО — Югра 74,29% льгот по налогу на прибыль (на сумму 12,5 млрд рублей) признаны эффективными с точки зрения окупаемости для бюджета. По налогу на имущество аналогичные показатели составляют 99% или 3 млрд рублей.

В ЯНАО, Алтайском крае, Калининградской, Челябинской, Иркутской, Волгоградской, Орловской и Ростовской областях сообщили, что неэффективных льгот у них нет.

В остальных субъектах РФ не ответили на вопросы «Известий».

Право получить льготы по налогам на прибыль и на имущество имеют лишь отдельные категории плательщиков. К ним относятся фармкомпании, инновационные организации, резиденты ОЭЗ или ТОР, обладатели специнвестконтрактов, социальные предприятия (например, предоставляющие образовательные или медицинские услуги) и ряд других. Субъекты могут уменьшить региональную часть ставки по налогу на прибыль с 17 до 13,5% (до 12,5% в 2020‒2020 годах). Максимальный уровень выплаты по налогу на имущество — 2,2% от стоимости актива. Регионы вправе обнулять этот вид сбора.

Внутренний риск

Три года назад неэффективных льгот в субъектах было гораздо больше, уверена замдиректора группы региональных рейтингов АКРА Елена Анисимова. Однако с тех пор Минфин значительно ужесточил контроль за финансами. В частности, ведомство установило жесткие критерии долговой нагрузки. Она рассчитывается относительно общего объёма налоговых и неналоговых доходов региона. Чем больше он предоставляет преференций, тем ниже поступления в казну субъекта, тем, соответственно, выше показатель долговой нагрузки, объяснила эксперт. О том, что регионы стремятся активнее урезать льготы, свидетельствует снижение их веса в налогооблагаемой базе. Например, в Пермском крае — одном из «антилидеров» условного рейтинга самых щедрых на льготы регионов, вес преференций сократился с 3,8% в 2016 до 2,3% в 2020-м, в Оренбургской области — с 2,6% до 1,7% и так далее, заключила Елена Анисимова.

Впрочем, 30% и 43% непродуктивных льгот по налогам на прибыль и на имущество соответственно — это все ещё довольно существенный показатель, полагает главный экономист группы БКС Владимир Тихомиров. Дело в том, что около трети российских регионов дотируются из федерального центра. Фактически, это означает, что одни субъекты платят за неэффективное управление других.

Расширение практики установления налоговых преференций — один из основных внутренних рисков для бюджетной системы России, оценивал Минфин. Только на федеральном уровне за последние пять лет было предоставлено более 100 новых льгот. Из-за них бюджет недополучил не менее 720 млрд рублей к 2020 году. По подсчётам министерства, сейчас действует более 3,5 тыс. федеральных и региональных налоговых льгот и преференций на сумму более 4 трлн рублей.

Оцените статью
Добавить комментарий