Правительство планирует ввести налоговые преимущества для малоимущих

Правительство планирует ввести налоговые преимущества для малоимущих

Отмена НДФЛ для малоимущих семей может принести пользу экономике

Освобождение малоимущих семей от уплаты налога на доходы физических лиц (НДФЛ) было бы «позитивно для экономики», сказал министр экономического развития Максим Орешкин (цитата по «Интерфаксу»), отвечая председателю Совета Федерации Валентине Матвиенко. В правительстве идет «серьезная дискуссия» на эту тему, сообщала Матвиенко в конце ноября и уточняла, что сама поддерживает идею. «Это разумное предложение, потому что разница в доходах у бедных и богатых очень высока», – объясняла она (цитата по «РИА Новости»). При профиците бюджета можно точечно смягчить налоговую политику для россиян с самым низким уровнем дохода, говорил председатель правления банка ВТБ Андрей Костин еще в сентябре.

Доход ниже прожиточного минимума во II квартале 2020 г. получали 18,6 млн россиян, или 12,7% от всего населения, по данным Росстата. Это больше, чем годом ранее, когда за чертой бедности жили 12,5% населения.

НДФЛ с единой ставкой в 13% был введен в России в 2001 г. вместо прогрессивного налога (12–30%) в том числе для повышения сборов. Налог поступает в бюджеты регионов. По данным ФНС, на 1 ноября 2020 г. россияне заплатили более 3,7 трлн руб. этого налога.

Мера может помочь борьбе с неравенством, пришли к выводу аналитики Экономической экспертной группы, изучив в 2020 г. возможности реформы НДФЛ. Наибольший сглаживающий эффект на вертикальное неравенство оказывает переложение бремени налога на население с уровнем доходов в три раза выше среднего с одновременным освобождением малообеспеченных от уплаты НДФЛ, уверены они: чтобы достичь увеличения эффективной ставки на 1 п. п., требуется увеличение налоговой̆ ставки на население с высоким уровнем доходов (в три раза выше среднего) до 32,7%.

Неэкономический вариант поддержки априори не может привести ни к каким экономически полезным результатам, категорична директор научно-образовательного центра социального развития РАНХиГС Любовь Храпылина. Люди эту помощь на себе практически не ощутят, потому что для одного человека сумма очень маленькая и повлиять на уровень жизни она не может, считает она: «Мера не исправит причину бедности, не поможет в покрытии расходов – это скорее акция моральной поддержки». А для регионов отмена НДФЛ на малоимущих будет существенным ударом, считает Храпылина.

Первый вице-премьер – министр финансов Антон Силуанов уже комментировал эту тему, напоминает представитель министерства. «Надо смотреть и на плюсы, и на минусы, как это скажется на региональных бюджетах», – говорил Силуанов в конце ноября (цитата по «РИА Новости»).

Вызывает вопросы сама идея, что федерация обсуждает уменьшение региональных доходов, не обсуждая компенсацию, удивляется старший директор Fitch Владимир Редькин. Региональные бюджеты сейчас в профиците, но не от того, что они стали больше зарабатывать, а от того, что они урезали все траты, которые только можно, объясняет он: «И неизвестно, надолго ли этот профицит сохранится».

Кроме того, подобное освобождение от НДФЛ может закончиться злоупотреблением со стороны недобросовестных граждан, которые будут скрывать доходы, чтобы не платить налоги, предупреждает Редькин. Государство по-прежнему не знает, как именно определять объективно нуждающихся людей и кого освобождать от налога, подтверждает Храпылина.

Не только богатым: правительство пообещало налоговые льготы для малоимущих

Правительство России обсуждает различные варианты помощи малоимущему населению и готово уже в ближайшее время определиться по налоговым льготам для граждан с низким уровнем дохода. Об этом заявила в кулуарах Гайдаровского форума во вторник, 16 января, вице-премьер Ольга Голодец, курирующая в кабинете министров социальную сферу.

По ее словам, в правительстве понимают, что в России сложилась, ситуация, когда налоги являются регрессивными. В ней обеспеченные люди могут предъявить свои доходы по налогам и получить компенсации, в том числе, например, за добровольное медицинское страхование, а также за ряд других платежей. В результате, отметила Голодец, получается, что люди, у которых доходы выше, получают в итоге меньшую нагрузку по налогам, чем малоимущие.

«Сегодня речь идет о той части населения, которая нуждается в поддержке со стороны государства, и мы обсуждаем разные варианты этой помощи», — подчеркнула вице-премьер (цитата по РИА Новости). «В ближайшее время определимся», — пообещала Голодец.

Почти одновременно о планах правительства по введению льгот для граждан с низким уровнем дохода заявил министр финансов России Антон Силуанов. В интервью телеканалу «Россия 24», которое вышло в эфир 16 января, Силуанов заявил, что в кабинете министров готовятся предложения по перенастройке налоговой системы страны. В том числе рассматриваются возможности введения льгот для малоимущих.

«Чтобы не было такого, когда люди с большим достатком пользуются преференциальными режимами в условиях, когда люди с небольшими доходами не получают доступа к тем или иным льготам», — пояснил Силуанов.

Он заверил, что предлагаемые Минфином уточнения в налоговой системе не приведут к увеличению налогового обременения предпринимательской деятельности. «Эти все решения не будут приводить к увеличению нагрузки на бизнес», — заявил Силуанов.

Читайте также:  В Государственную Думу внесли проект закона о новых соцдоплатах к пенсии – Льготы всем

Глава Минфина отметил, что выступает против предложения о повышении НДФЛ с 13% до 15%. Он пояснил, что не поддерживает изменение налога на доходы физических лиц, так как это «стабильный налог».

Сократить число льготников

Полтора месяца назад — в конце ноября 2020 года — Силуанов заявил, что в России слишком много граждан получают социальную поддержку из бюджета и подобная практика нуждается в изменении. «У нас большое количество получателей: семь человек из десяти получают поддержку государства. Хотя нуждающихся значительно меньше», — заявил глава Минфина.

Он призвал в интересах наиболее нуждающихся граждан переформатировать те уровни социальной поддержки, которые сегодня предоставляются населению за счет средств государства. Это позволит концентрировать ресурсы для оказания адресной помощи. И сделает возможным стимулирование потребительского спроса и благосостояния граждан, которые сегодня не могут позволить себе «те или иные услуги и товары». «Это позволит создать условия, чтобы именно те, кто нуждается, стали больше потреблять», — пояснил Силуанов.

«Это даст более справедливое распределение продукта, который по старинке может быть где-то распределяется большому количеству наших граждан», — объяснял министр финансов.

В бюджете на 2020 год и ближайшую трехлетку предусмотрено сокращение расходов на социальную политику на 7,8% (до 4,702 трлн рублей) по сравнению с бюджетом 2020 года. Из них на пенсии в бюджете 2020 году предусмотрено выделение 3,232 трлн рублей. Сокращение расходов на выплату пенсий составит таким образом 12,9%.

Расходы на образование при этом возрастут на 31 млрд рублей (4,9%) и составят 663 млрд рублей. На систему здравоохранения предусмотрено выделение из федерального бюджета 460 млрд рублей (в 2020 году — 454 млрд рублей).

Выплаты малоимущим семьям в 2020 году

Согласно поручению президента страны, с 1 января 2020 года увеличится ежемесячное пособие малоимущим семьям на содержание детей в возрасте до 3 лет, а также будет введен новый вид выплат для семей, воспитывающий детей от 3 до 7 лет.

Пособие до 3 лет

Теперь на детей с рождения до 3 лет будут выплачиваться бюджетные деньги в размере одного детского прожиточного минимума, устанавливаемого отдельно для каждого региона.

Стоит отметить, что речь идет о материальной помощи, размер которой с 2020 года составит около 11 тысяч руб. Напомним, что ранее помощь малоимущим семьям с детьми в возрасте от 1,5 до 3 лет составляла 50 руб. на одного ребенка.

Указанные социальные выплаты предназначаются для тех семей, члены которых имеют ежемесячный доход менее 2-х прожиточных минимумов по независящим от них причинам. Это важное условие должно соблюдаться на протяжении, как минимум, последних 3 месяцев. Предположительно, повышение выплат затронет более 70% российских семей, которые относятся к категории нуждающихся. Ранее порог малообеспеченности составлял 1,5 прожиточных минимума на одного человека (около 16 тыс. руб.)

Целевое назначение нового пособия

Согласно сведениям компетентных органов, начиная с 2020, государство планирует направлять ежегодно более 70 млрд. руб на поддержку нуждающихся россиян.

Главной целью материальной помощи является увеличение уровня рождаемости в стране. В связи с этим власти не ставят целевых рамок использования детских денег. Родители малышей получат их в виде наличных средств и вправе будут распоряжаться ими целиком по своему усмотрению. Этим новое пособие отличается от маткапитала, расходование которого следует обосновывать и подтверждать документально.

Условия предоставления выплат

Федеральным законом от 05.04.2003 г. за № 44 определены критерии отнесения семей к категории нуждающихся. Основным условием считается недостаточность их доходов. При этом учету подлежат следующие виды платежей: зарплаты, стипендии, пособия, пенсии, арендная плата, дивиденды от ценных бумаг, алименты, вознаграждения от авторского права.

Все доходы, поступившие за последние 3 месяца, складываются между собой. Затем полученная сумма делится на 3 и количество домочадцев. Если итоговое значение будет меньше прожиточного минимума, то есть все шансы быть включенными в категорию малоимущих.

Важно! Если в составе семьи имеются трудоспособные граждане, которые уклоняются от работы в силу употребления алкогольных напитков или других субъективных причин, то статус нуждающейся ей не присваивается.

Читайте также:  На переобучение россиян планируется выделить 7 млрд р. – Льготы всем

Пособие с 3 до 7 лет

Обращаясь к Федеральному собранию 15.01.20 президент РФ Владимир Путин озвучил решение о введении нового вида социальной помощи для малообеспеченных семей, воспитывающих детей дошкольного возраста (от 3 до 7 лет).

Право на дополнительную помощь от государства с января 2020 года получают семьи, в которых доход на душу не превышает установленного в регионе прожиточного минимума (в среднем по России особо 11 000 рублей).

Отмена налогов на бесплатную передачу продуктов малоимущим позволит обеспечить питанием более 18 млн человек

В МИА «Россия сегодня» обсудили возможные решения продовольственной проблемы россиян, проживающих за чертой бедности.

По последним данным Росстата за чертой бедности находятся 18,6 млн человек, многим из которых получение бесплатных продуктов питания позволит существенно улучшить положение. На поддержку данной категории граждан нацелен законопроект, который инициировали первый заместитель председателя Комитета по экологии и охране окружающей среды Государственной Думы РФ Николай Валуев и член Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Государственной Думы РФ Сергей Вострецов.

Проект изменений предполагает освобождение от налога на прибыль и возвратного НДС на объем продуктов (кроме алкоголя), переданный предприятиями на благотворительность. Таким образом, в случае принятия поправок производители и магазины смогут передавать остатки нераспроданных товаров на благотворительность без выплаты налогов и заниматься фудшерингом свободно.

Сергей Вострецов рассказал о поправках: «То, о чем мы говорим называется рачительным отношением. Весь цивилизованный мир идет по этому пути. У нас в стране 18 млн человек нуждаются, и мы должны им помочь. Что нам мешает? Причин несколько. Первая — налоги, поэтому пошла речь о внесении изменений в законодательство. Вторая проблема — экологическая, и законопроект о контроле за утилизацией уже в разработке. Поэтому первый шаг сделан, мы будем работать дальше».

Как уточнил Николай Валуев поправки дадут участникам рынка тот инструмент, который позволит им заниматься благотворительностью: «Мы говорим о том, чтобы перестать кошмарить бизнес лишними налогами. Более того, эта инициатива как раз отвечает тем поручениям, которые были озвучены в рамках последнего обращения Президента к федеральному собранию. Поэтому сегодня мы ждем новостей из Правительства».

Документ, призванный внести необходимые поправки к Налоговому кодексу, был внесен в Правительство 27 января 2020 года.

Сейчас несовершенства нынешнего законодательства нераспроданные продукты с действующими сроками годности, абсолютно пригодные к употреблению, компании предпочитают отправить на свалку или утилизировать. Желание поделиться продуктами несет производствам и магазинам дополнительное налоговое бремя, утилизировать выходит на % выгоднее.

В настоящее время пищевые отходы насчитывают порядка 17 млн тонн в год.

Более того, по словам директора по связям с общественностью ГК «Эколайн» Елены Вишняковой, вопрос не только в том, как строить фудшеринг, но и как препятствовать образованию отходов. В настоящее время пищевые отходы составляют треть всего объема ТКО (порядка 17 млн тонн). Более того, они загрязняют остальные фракции (картон, пластик и металл), и делают их либо не перерабатываемыми вовсе, либо очень дорогим для переработки: «Как только еда попадает в мусорный бак, она не только получает класс опасности, но и портит все окружающее сырье. Выбрасывать продукты опасно и нерационально».

Пока поправки в Налоговый кодекс не приняты, малоимущим гражданам остается рассчитывать на помощь благотворительных организаций, например на Фонд продовольствия «Русь» — единственный «банк еды» в России. Его директор Юлиа Назарова рассказала о том, как организована помощь людям, которые выбирают между покупкой лекарств и продуктов питания: «Фонд на протяжении 7 лет выстраивал социальную сеть распределения товарной помощи, сегодня в нее входят десятки церквей, социально ориентированных некоммерческих организаций, государственных учреждений социальной поддержки населения. Мы можем оперативно вывозить продукты и столь же оперативно их раздавать нуждающимся через эту социальную сеть по всей стране. При этом наши партнерские организации ставят на учет каждого благополучателя, удостоверившись в том, что он действительно нуждается в поддержке, а для фиксации еды разработана особая система учета движения каждого килограмма товарной помощи и сбора всей необходимой документации».

Фонд «Русь» ежегодно получает около 6 тыс. тонн продуктов, что позволяет помогать примерно 150 тыс. человек ежемесячно. По оценкам организации принятие поправок в Налоговый кодекс позволит спасать до 1,2 млн тонн еды ежегодно, а значит, можно будет накормить все 18,6 млн нуждающихся людей.

В числе главных партнеров фонда — Danone Россия и Coca-Cola HBC Россия. Как сообщила старший менеджер по взаимодействию с органами государственной власти и общественными организациями, Coca-Cola HBC Россия Мария Келембет, в настоящее время ввиду текущего налогового законодательства бизнес должен дополнительно оплачивать 40% налогов при передаче товаров на благотворительность (20% ндс, 20% налог на прибыль): «Это бремя настолько велико, что несмотря на высокие расходы на утилизацию по всем требованиям законодательства (расходы включают себя перевозку товаров, хранение и непосредственно утилизацию): разница между передачей одного и того же товара для нашего бизнеса составляет порядка 28%. Это, к сожалению, ограничивает объёмы помощи, которые мы готовы передавать нуждающимся. В случае принятия законопроекта мы готовы не только в разы увеличивать объёмы передаваемой помощи, но и расширять географию за счет широкой представленности наших заводов и складов готовой продукции по всей территории России».

Читайте также:  Запущена новая деловая соцсеть от Роструда: SKILLSNET – Льготы всем

Альтернативные пути решения проблемы ищут и в компании Danone Россия. За три года компании удалось сократить пищевые отходы почти на треть: с 27,5 тыс. тонн в 2016 году до 20 тыс. тонн, в том числе, благодаря сотрудничеству с банками продовольствия. Компания отдает на благотворительные цели до 650 тонн продукции в год. Как отметил руководитель направления устойчивого развития Danone в России и СНГ Василий Фокин, отмена НДС позволит увеличить этот объем минимум в три раза (до 2 тыс. тонн), а при оптимизации производственно-логистических цепочек — до 9 раз (более чем 5,5 тыс. тонн продукции).

Как уточнил директор департамента по взаимодействию с федеральными органами государственной власти X5 Retail Group Станислав Богданов, стоимость уничтожения одной тонны мусора в Москве и Московской области варьируется от 5 до 30 тыс. рублей. Поэтому в настоящее время в качестве альтернативы фудшерингу в сети магазинов X5 применяют политику дополнительных скидок.

По мнению партнера, руководителя отдела услуг в области косвенного налогообложения и таможенного регулирования PwC в России Владимира Константинова, изменения в законодательстве практически не отразятся на государственной казне: «Передача товаров на фудшеринг осуществляется в незначительных объемах, поэтому сколько-нибудь заметного снижения налоговых поступлений не будет. Ключевой вопрос другой — справедливость налогообложения и общий эффект для социальной защищенности населения. По нашему мнению, необоснованны налоговые затраты не должны быть препятствием для развития фудшеринга, совокупные социальные выгоды от которого крайне велики».

Модератором обсуждения выступила заместитель председателя комитета Деловой России по природопользованию и экологии, координатор проекта «ЭкоХорека» Наталья Беляева.

Справка о Фонде

Фонд продовольствия «Русь» — всероссийский благотворительный фонд (зарегистрирован 25.10.2012). Фонд передает еду социально незащищенным категориям населения во всех регионах Российской Федерации. В 2015 году Фонд распределил 5 миллионов килограммов продуктов питания и товаров первой необходимости. Работа идет с крупнейшими российскими производителями товаров народного потребления, которые по договорам пожертвования на постоянной основе передают свою продукцию в Фонд продовольствия «Русь» с заводов и складов по всей стране.

Правительство готовит введение налоговых льгот для малоимущих

16.01.2018 в 13:53, просмотров: 3342

Министр финансов Антон Силуанов в эфире телеканала “Россия 24” сообщил о том, что кабмин готовит различные варианты по перенастройке налоговой системы, “чтобы не было такого, когда люди с большим достатком пользуются преференциальными режимами в условиях, когда люди с небольшими доходами не получают доступа к тем или иным льготам”.

При этом Силуанов подчеркнул, что увеличения налоговой нагрузки на бизнес эти изменения не предусматривают.

При этом вице-премьер Ольга Голодец в кулуарах Гайдаровского форума также сообщила, что сейчас более обеспеченные люди могут получить компенсации за добровольное медицинское страхование и ряд других налогов. Тем самым их налоговая нагрузка снижается.

Поэтому, по ее словам, сейчас обсуждаются разные варианты помощи той части населения, которая нуждается в поддержке государства.

Конкретные предложения правительство намерено озвучить в ближайшее время.

Оставьте ваш комментарий

Комментарии пользователей

Популярно в соцсетях

© ЗАО “Редакция газеты “Московский Комсомолец” Электронное периодическое издание «MK.ru»

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство Эл № ФС77-45245 Редакция – ЗАО “Редакция газеты “Московский Комсомолец”. Адрес редакции: 125993, г. Москва, ул. 1905 года, д. 7, стр. 1. Телефон: +7(495)609-44-44, +7(495)609-44-33 , e-mail info@mk.ru. Главный редактор и учредитель – П.Н. Гусев. Реклама третьих сторон

Все права на материалы, опубликованные на сайте www.mk.ru, принадлежат редакции и охраняются в соответствии с законодательством РФ.
Использование материалов, опубликованных на сайте www.mk.ru допускается только с письменного разрешения правообладателя и с обязательной прямой гиперссылкой на страницу, с которой материал заимствован. Гиперссылка должна размещаться непосредственно в тексте, воспроизводящем оригинальный материал mk.ru, до или после цитируемого блока.

Для читателей: в России признаны экстремистскими и запрещены организации «Национал-большевистская партия», «Свидетели Иеговы», «Армия воли народа», «Русский общенациональный союз», «Движение против нелегальной иммиграции», «Правый сектор», УНА-УНСО, УПА, «Тризуб им. Степана Бандеры», «Мизантропик дивижн», «Меджлис крымскотатарского народа», движение «Артподготовка», общероссийская политическая партия «Воля».
Признаны террористическими и запрещены: «Движение Талибан», «Имарат Кавказ», «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ), Джебхад-ан-Нусра, «АУМ Синрике», «Братья-мусульмане», «Аль-Каида в странах исламского Магриба».

Оцените статью
Добавить комментарий