Разработан проект, предусматривающий процедуру выдачи электронного больничного листа – Льготы всем

Содержание

Разработан проект, предусматривающий процедуру выдачи электронного больничного листа – Льготы всем

Что такое электронные листки нетрудоспособности — порядок выдачи, их плюсы и минусы

Лист о нетрудоспособности или больничный лист является важным обоснованием пропуска рабочих дней. Благодаря такому листу работодатель выплачивает пособие, чтобы возместить затраты на лечение.

С июля 2020 года в силу вступил закон об электронных больничных листах. Целью закона служит объединение всех листков о нетрудоспособности в единую базу, чтобы избавиться от лишней волокиты с бумажными носителями, а также чтобы избежать подделки бумажных носителей.

В статье постараемся ответить на вопросы — как открыть и выписать ЭЛН, как получить электронную подпись, и где можно отследить информацию об электронном листе нетрудоспособности.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – просто позвоните, это быстро и бесплатно !

Чем регламентируется?

Данное нововведение регламентируется Федеральным законом от 1 мая 2020 г. № 86-ФЗ «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и в статьи 59 и 78 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Следует отметить, что оба вида больничного листа одновременно получить невозможно.

Плюсы и минусы для медучреждений

Новые правила выписки листа о нетрудоспособности имеют плюсы и минусы.

Плюсы:

  • Экономия времени. Не нужно проверять подлинность, передавать данные в бумажном виде в территориальные отделения ФСС, сократится время на оформление.
  • Исключение ошибок. По данным ФСС, находят более 2 000 000 ошибок в год в бумажных больничных. Причем могут ошибиться и врачи, и работодатель. А использование ЭЛН может сократить количество ошибок до минимума.
  • Простота заполнения.
  • Уменьшатся затраты на содержание архивов.

Минусы:

  • Финансовая и техническая сложность перехода на новую систему. Приобретение оборудования, программного обеспечения.
  • В случае вирусных атак все данные могут быть утеряны или изменены.
  • Сбои в системе, в таком случае время на оформление не сократится.

Что должно быть обязательно в клинике/больнице или ином медучреждении, чтобы выдать ЭЛН

Для того чтобы выдать электронный лист о нетрудоспособности клиники обязательно должны:

  1. Прийти в филиал ФСС и подписать соглашение о взаимодействии.
  2. Получить 3 усиленных квалифицированных электронных подписей (УКЭП) для:
  • врача, выдающего больничный лист;
  • главы врачебной комиссии;
  • юридического лица.
  • Установить программы для работы с ЭЛН, настроить их и приобрести нужное количество техники.
  • Получить согласие от пациента в письменной форме.
  • Электронная подпись в первую очередь должна создаваться с использованием устойчивых к взлому алгоритмов и не должна быть чувствительной к кибератакам. Получение ЭЦП упрощает работу с документами.

    По каким документам можно получить ЭЦП?

    Физическому лицу:

    • документ, удостоверяющий личность;
    • страховое свидетельство государственного пенсионного страхования заявителя (СНИЛС);
    • личное присутствие.

    Для получения на юридическое лицо:

    • учредительные документы;
    • свидетельство о постановке на учет в ФНС;
    • документ, подтверждающий внесение записи о юридическом лице в ЕГРЮЛ.

    Порядок выдачи документа о нетрудоспособности

    Электронные больничные листы выдаются только специализированными медицинскими учреждениями:

    1. Пациент обращается в медицинское учреждение и сообщает о том, что хочет взять ЭЛН. При этом необходимо подписать письменное соглашение на выдачу больничного в электронном виде, предъявить СНИЛС.
    2. Врач запрашивает в информационной системе номер документа и с помощью специальной программы заполняет ЭЛН, при этом сообщив номер пациенту.
    3. Закончив оформление, медработник должен поставить личную цифровую подпись.
    4. После формирования листка нетрудоспособности, документ отправляют в «Соцстрах».

    Основное правило выдачи: электронный лист о нетрудоспособности возможно получить, если только медицинское учреждение может оформить ЭЛН, а работодатель готов принять ЭЛН. О том, что делать, если работодатель не принимает ЭЛН, читайте тут.

    Как выдается листок нетрудоспособности? В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н (ред. от 28.11.2017) «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности» (Зарегистрировано в Минюсте России 07.07.2011 № 21286) больничный лист выдается на 15 дней.

    На сайте Фонда социального страхования есть «личные кабинеты», где получатель услуг может просматривать информацию об ЭЛН, а медицинский работник может ввести в ЭЛН дополнительные сведения, поставить электронную подпись, отправить на печать больничный лист. О том, как зарегистрировать личный кабинет через портал Госуслуги, мы писали тут.

    Что происходит после закрытия?

    В течение дня после закрытия больничного, пациент должен передать номер ЭЛН и номер СНИЛС работодателю, по которым в ФСС запрашиваются данные о больничном.

    Работодатель получит доступ к ЭЛН только после того, как больничный будет закрыт медучреждением.

    Когда доступ получен, то руководитель вносит в документ необходимую информацию:

    • наименование компании;
    • ИНН работника;
    • ФИО руководителя и главного бухгалтера;
    • время нетрудоспособности сотрудника;
    • среднюю заработную плату и стаж сотрудника;
    • дату выхода на работу после больничного.

    По полученным данным рассчитывается размер пособия, которое выплачивается работнику, а информацию по выплате предоставляют в ФСС.

    Что делать, если работодатель направил прошение заменить ЭЛН бумажной версией?

    В бумажном дубликате:

    1. ставят пометку «дубликат»;
    2. присваивают номер;
    3. ставят дату выдачи;
    4. указывают период нетрудоспособности.

    При получении бумажного дубликата, электронный больничный сразу же аннулируют, но запись о выдаче остается.

    При получении бумажного дубликата датой оформления больничного листа будет считаться дата оформления дубликата.

    На 2020 год лишь некоторые медицинские учреждения выдают ЭЛН, но со временем все специализированные организации перейдут на оформление электронных больничных. Чтобы обеспечить стабильную работу программ по всей стране и введение ЭЛН было эффективным, нужно затратить немало времени и средств. Большинство все же надеется, что через несколько лет РФ перейдет на ЭЛН полностью.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Преимущества электронного больничного листа для работодателя

    С 1 июля 2020 года с письменного согласия пациента листок нетрудоспособности может быть сформирован в форме электронного документа. Он используется наряду с листками нетрудоспособности, оформленными на бумажных бланках, и является их удобной альтернативой. Это позволяет снизить бумажный документооборот и сделать электронный обмен информацией более быстрым и удобным.

    Для реализации нововведений требуется, чтобы и медицинская организация, и работодатель застрахованного лица (нетрудоспособного) являлись участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа, а застрахованное лицо в письменном виде изъявило согласие на формирование электронного листа нетрудоспособности (ЭЛН).

    Читайте также:  Роструд пояснил, когда оплата труда может быть меньше МРОТ – Льготы всем

    Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования отвечает на наиболее часто задаваемые вопросы, связанные с оформлением ЭЛН.

    Вопрос: Электронный больничный равнозначен бумажному?

    Ответ: Да, согласно Постановлению Правительства РФ «Об утверждении Правил информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа» от 16.12.2017 №1567 и Федеральному закону «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и статьи 59 и 78 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 01.05.2017 г. № 86-ФЗ электронный листок нетрудоспособности с 01.07.2017 г. имеет равную юридическую силу с традиционным листком нетрудоспособности на бумажном носителе.

    Вопрос: Куда необходимо обратиться и какие документы потребуются для оформления электронного больничного?

    Ответ: В случае заболевания необходимо обратиться в медицинскую организацию и на приеме у врача сообщить о своем желании оформить ЭЛН, дать письменное согласие на формирование ЭЛН и сообщить номер своего СНИЛС. Медицинская организация сформирует ЭЛН и выдаст на руки уведомление об оформлении ЭЛН.

    Вопрос: Каким образом работодатель узнает об оформлении ЭЛН и как направит в ФСС для оплаты?

    Ответ: Достаточно обратиться к своему работодателю с целью оформления заявления о выплате пособия и передать уведомление об оформлении ЭЛН. После этого работодатель сможет запросить ЭЛН в Единой базе ЭЛН ФСС, заполнить электронный реестр сведений и направить (в течение 5 календарных дней) в ФСС для назначения и выплаты пособия.

    Вопрос: Где можно увидеть сведения по оформленному электронному больничному?

    Ответ: В интерактивном сервисе Фонда на едином портале электронных кабинетов http://cabinets.fss.ru в разделе «Электронный кабинет застрахованного» можно:

    •просмотреть сведения по выданным листкам нетрудоспособности, переданным медицинской организацией в ФСС в электронном виде;

    •распечатать ЭЛН, справки-расчеты пособия;

    •просмотреть сведения по пособиям, выплаченным непосредственно территориальными органами ФСС, в том числе и другие услуги ФСС.

    Вопрос: В чем разница между бумажными и электронными листами нетрудоспособности? Есть ли преимущества у ЭЛН?

    Ответ: Во-первых, электронный лист нетрудоспособности невозможно потерять.

    Во-вторых, автоматизация назначения и расчета пособий дает возможность сокращения сроков получения страхового обеспечения.

    В-третьих, работодателю нет необходимости переносить данные с бумажного листа нетрудоспособности в электронный реестр для назначения пособия и направления сведений в ФСС, так как данные медицинской организации в ЭЛН уже автоматически заполнены, что снижает возможность допущения ошибок.

    Вопрос: Когда работодатель сможет увидеть электронный больничный в единой базе ЭЛН?

    Ответ: Работодатель сможет увидеть ЭЛН только тогда, когда он будет закрыт медицинской организацией.

    Вопрос: Какое программное обеспечение требуется работодателю, чтобы начать работать с ЭЛН?

    Ответ: Необходимо основное бухгалтерское программное обеспечение, такое как: 1С, «Парус», «СБИС», АРМ «Подготовка расчетов с ФСС». Также можно работать с ЭЛН через электронный кабинет страхователя, расположенный на Едином портале электронных кабинетов Фонда http://cabinets.fss.ru.

    Вопрос: Можно ли оформить ЭЛН по беременности и родам?

    Ответ: Да, по беременности и родам также можно оформить ЭЛН.

    Вопрос: Какие действия стоит предпринять работодателю для того, чтобы включиться в формирование ЭЛН?

    Ответ: Работодателю необходимо заключить Соглашение с территориальным органом Фонда социального страхования об информационном взаимодействии при формировании электронного листка нетрудоспособности.

    В настоящее время 78 медицинских организаций работают с ЭЛН, оформлено уже более 8300 электронных листков нетрудоспособности.

    По вопросам назначения и выплаты пособий по электронному листку нетрудоспособности и заключения соглашений со страхователями можно обратиться по телефону 8 (4212) 911– 354. По вопросам технической поддержки компьютерного программного обеспечения – тел. 8 (4212) 911–255.

    По вопросам правильности оформления листка нетрудоспособности и заключения соглашений с медицинскими организациями – тел. 8 (4212) 911– 246, 911–247.

    ХАБАРОВСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФСС РФ

    Источник публикации: информационный ежемесячник «Верное решение» выпуск № 03 (185) дата выхода от 22.03.2018.

    Статья размещена на основании соглашения от 20.10.2016, заключенного с учредителем и издателем информационного ежемесячника «Верное решение» ООО «Фирма «НЭТ-ДВ».

    Электронный больничный: инструкция для бухгалтера

    Федеральный закон от 01.05.2017 № 86-ФЗ наделил юридической силой электронные больничные листы. С 1 июля 2020 года у пациентов есть выбор: получать больничные в электронном или бумажном виде. Как бухгалтеру подключиться к электронному обмену больничными, оформлять и учитывать пособие по новым правилам?

    Подготовка к работе

    Шаг 1. Зарегистрируйтесь в системе

    Чтобы работать с электронными больничными листками, организации потребуется завести личный кабинет в Единой интегрированной информационной системе «Соцстрах» ФСС на cabinets.fss.ru (далее — ЕИИС «Соцстрах»). Войти в него можно через учетную запись юрлица на портале Госуслуг.

    Если у вашей организации нет подтвержденной учетной записи на Госуслугах, создайте ее в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА):

    1. На esia.gosuslugi.ru перейдите во вкладку «Организации».
    2. Создайте подтвержденную учетную запись, используя квалифицированную электронную подпись, выданную на имя руководителя или на лицо, имеющее право действовать без доверенности.
    3. Заполните карточку с реквизитами.

    Если у вас обслуживающая бухгалтерия, читайте о том, как получать больничные сотрудников, в статье.

    После регистрации в личном кабинете ЕИИС «Соцстрах» заполните информацию о своей компании и ознакомьтесь с инструкцией.

    Для каждого участника системы предусмотрены свои функции личного кабинета:

    • Больницы будут загружать в систему электронные листки, подписывая их квалифицированной электронной подписью.
    • Бухгалтер будет видеть больничные сотрудников, получать нужные сведения для начисления пособия и заполнять раздел работодателя.
    • Застрахованные смогут проверять, правильно ли заполнен больничный лист и корректно ли начислено пособие.
    • Федеральный закон № 86-ФЗ предусматривает, что врач сможет оформить электронный больничный по временной нетрудоспособности, беременности или материнству, если соблюдены эти два условия:
    • Медучреждение и работодатель застрахованного человека зарегистрированы в специальной автоматизированной системе электронных листков.
    • Пациент в письменном виде согласился на оформление листка нетрудоспособности в электронной форме.

    Утвержден перечень данных, которые требуются для проведения медико-социальной экспертизы застрахованного и начисления пособия, а также сроки их сдачи (Постановление Правительства РФ от 16.12.2017 № 1567).

    Шаг 2. Перераспределите обязанности

    Назначьте бухгалтера, ответственного за работу с электронными больничными, получите на него электронную подпись и обеспечьте доступ к ЕИИС «Соцстрах». Если нужно, обучите новым правилам работы тех бухгалтеров, которые раньше работали только с бумажными больничными.

    Во многих сервисах разрабатываются новые возможности для работы с электронными больничными. Для работы с электронными больничными можно воспользоваться и бесплатной программой, которую ФСС предлагает скачать в Личном кабинете работодателя.

    В Экстерне можно загружать, заполнять и отправлять электронные больничные в ФСС. Регионы с прямыми выплатами могут сформировать реестр на основе данных ЭЛН и отправить его в ФСС.

    Шаг 3. Расскажите сотрудникам об изменениях

    Как только компания подключилась к системе, расскажите сотрудникам, что у них есть право оформить больничный в электронном виде. Можно выпустить приказ под подпись или сделать рассылку по электронной почте.

    ФСС оплатит больничный, если он представлен в электронной форме, за три рабочих дня

    Работник сам решает, в каком виде хочет оформить документ: в бумажном или электронном. Но у электронного больничного есть преимущества, донесите их до сотрудников:

    • Его проще оформлять, не нужно дополнительно заверять печатями в регистратуре.
    • Его невозможно испортить, забыть, потерять. Если застрахованный потеряет номер больничного, он сможет восстановить его в личном кабинете по номеру СНИЛС и паролю с Госуслуг.
    • Электронный больничный не нужно бережно хранить и передавать бухгалтеру, как его бумажный аналог. Достаточно сообщить номер листка по телефону или по почте. Это особенно актуально для компаний с филиалами, разными офисами или отдельно расположенной бухгалтерией.
    • Если в регионе проходит пилотный проект по прямым выплатам, ФСС оплатит больничный, представленный в электронной форме, за три рабочих дня (в бумажной форме — за 10 дней).
    Читайте также:  С 1 апреля выросли социальные пенсии и пенсии по гособеспечению – Льготы всем

    Татьяна Огородникова, бухгалтер «Агентство Бонус»:

    ФСС сама прислала нам письмо с приглашением стать участником системы и заключила с нами соглашение об информационном взаимодействии. Оповещать сотрудников о возможности формировать больничные в электронном виде мы планируем в рассылках от имени директоров подразделений. От введения электронных листков нетрудоспособности однозначно ждем только позитивных изменений в работе: например, больше не придется отправлять сотрудника к врачу, чтобы переоформить документ из-за ошибки. Раньше такое случалось.

    Оформление пособия

    Шаг 4. Получите от сотрудника номер больничного

    Врач поликлиники входит в систему ФСС и формирует в ней листок нетрудоспособности: вносит необходимые данные, копирует информацию из электронной медкарты. Также он запрашивает в системе уникальный номер электронного больничного.

    Готовый больничный медучреждение выгружает в ЕИИС «Соцстрах».

    Выдавая больничный пациенту, врач и медучреждение заверяют документ усиленными КЭП. На этом этапе сотрудник не увидит больничного, он только получит уникальный номер, который затем будут использовать медучреждение, работодатель и ФСС. Он должен передать этот номер бухгалтеру, который занимается начислением пособия.

    Шаг 5. Заполните листок в личном кабинете

    По этому номеру бухгалтер находит в личном кабинете в ЕИИС «Соцстрах» больничный лист сотрудника. Полученные из листка сведения (о периоде болезни и т.д.) нужно будет использовать для расчета и учета больничного листа.

    Также нужно будет заполнить свою часть: наименование компании, средний заработок, стаж и т.д. Дополнения в листке нужно заверить электронной подписью, которую вы используете для сдачи электронной отчетности.

    На этапе выплаты пособия

    Шаг 6. Передайте сведения в ФСС для выплаты или возмещения пособия

    Заполненный больничный мгновенно поступит в отделение ФСС по месту работы застрахованного. Эти сведения ФСС будет учитывать при начислении и проверке пособия.

    Дальше сценарии работы по начислению и выплате пособий различаются в разных регионах России. Часть регионов участвует в пилотном проекте ФСС «Прямые выплаты», все они перечислены в Постановлении Правительства РФ от 21.04.2011 № 294. В этих регионах пособие выплачивает ФСС напрямую сотруднику. В остальных регионах пособие сотруднику начисляет и выплачивает работодатель. Рассмотрим сценарии работы бухгалтера в обоих случаях.

    Зачетная система

    Рисунок 1. Порядок действий при оплате пособия по нетрудоспособности при зачетной системе страховых взносов.

    При зачетной схеме:

    • Рассчитайте пособие и выплатите его работнику с ближайшей зарплатой.
    • Сумму расходов, понесенных на выплату пособия, можно или зачесть в счет уплаты взносов на социальное страхование, или возместить в ФСС. Чтобы получить возмещение, необходимо подойти в отделение ФСС и предоставить заявление или справку-расчет.

    Прямые выплаты

    Рисунок 2. Порядок действий при оплате пособия по нетрудоспособности в регионах, где действует пилотный проект «Прямые выплаты».

    При прямых выплатах:

    • В своей бухгалтерской программе выполните расчет среднего заработка для пособия.
    • Если пособие за первые три дня нужно оплатить за счет работодателя, рассчитайте и включите эту часть в следующую зарплату.
    • Подготовьте реестр в электронном виде (если отправляете данные через интернет) или заполните заявление в ФСС от имени сотрудника (если обращаетесь в ФСС лично).
    • Отправьте реестр на портал ФСС или отнесите заявление лично в отделение ФСС.
    • Проследите, чтобы работник получит пособие: ФСС выплатит его банковским или почтовым переводом.

    Отчитывайтесь за сотрудников через Контур.Экстерн. Загрузка данных в РСВ из СЗВ-М. Импорт данных из 2-НДФЛ 5.06. Нулевой РСВ в два счета. Бесплатно 3 месяца.

    Преимущество электронных больничных

    Закон обязывает только медучреждения оформлять электронные больничные по требованию застрахованного. Штрафов для работодателя за то, что он не перешел на электронные больничные, пока не предусмотрено. Но в добровольном переходе на электронные больничные листы есть плюсы.

    При заполнении бумажного больничного ошибаются и врачи, и работодатели. Ревизоры-консультанты ФСС ежегодно находят ошибки в более чем 2 000 000 бумажных больничных, в том числе и бухгалтерские ошибки при расчете пособия. Использование электронных больничных листов способно свести эти ошибки практически к нулю.

    Новая система электронных больничных позволит свести на нет злоупотребления при оформлении листков нетрудоспособности. Работнику будет гораздо сложнее подделать электронный листок, а факт подделки легче доказать.

    С переходом на электронные больничные не нужно будет тратить время на:

    • передачу бумажных больничных в территориальные отделения ФСС;
    • учет фактов хозяйственной жизни листков, так как они являются бланками строгой отчетности;
    • проверку подлинности больничных;
    • хранение и обработку архива.

    Меньше места для архивов

    Если оформлен электронный больничный, у работодателя нет обязанности хранить бумажный аналог. То есть не нужно будет выделять специальные места для хранения бланков строгой отчетности.

    Над материалом работали Наталья Потапкина, эксперт веб-сервиса Контур.Бухгалтерия,
    Елена Кулакова, эксперт системы электронной отчетности Контур.Экстерн

    Электронный больничный лист: что нужно знать

    В ступил в действие закон, предусматривающий возможность использования листка нетрудоспособности в форме электронного документа, подписываемого усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченных лиц. Данный больничный лист имеет равную юридическую силу с листком нетрудоспособности, оформленным на стандартном бланке. Рассмотрим порядок оформления электронных больничных.

    Пилотный проект

    Электронные листки нетрудоспособности введены Федеральным законом от 01.05.2017 № 86-ФЗ «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона “Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством” и статьи 59 и 78 Федерального закона “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации”» (далее – Закон № 86-ФЗ).

    Первые электронные больничные были выписаны еще в 2014 г. на заболевших граждан из числа медицинского персонала. Ведь надо было отработать не только «выписку» больничного, но и порядок действия отдела кадров и бухгалтерии работодателя.

    Технология электронного взаимодействия медицинских организаций, работодателей и территориальных органов ФСС РФ была массово апробирована в рамках пилотного проекта «Электронный листок нетрудоспособности» в Республике Крым, Астраханской, Белгородской областях и в г. Москве. В дальнейшем к эксперименту подключились и другие регионы. Было принято более 500 тысяч электронных листков нетрудоспособности.

    С 1 июля 2020 г. электронные листки нетрудоспособности по желанию пациента должны оформляться во всех регионах Российской Федерации (ст. 3 Закона № 86-ФЗ). Однако для нормального функционирования системы электронных больничных регионы должны быть готовы не только технически, но и организационно.

    Минтруд РФ подготовил проект Правил информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа (далее – Правила информационного взаимодействия) 1 .

    Преимущества электронных больничных

    Введение электронных больничных листов принесет несомненные плюсы. Во-первых, упрощение взаимодействия между структурами: формирование цифровых баз данных о пациентах, организациям не надо пересылать друг другу информацию на бумажных носителях. Упрощение работы врачей: они смогут больше времени уделять пациентам.

    Во-вторых, электронный больничный проще заполнять. Не надо следить за размером букв, цветом чернил, расположением печати. Проще исправить ошибки. Пациентам не придется бегать по кабинетам с просьбами исправить неточности в листках нетрудоспособности.

    В-третьих, экономия бюджетных средств – не надо изготавливать и приобретать бланки листков нетрудоспособности.

    В-четвертых, пациенты получат доступ к информации о выданных больничных листах. В личном кабинете на сайте ФСС РФ они смогут отслеживать данные о начисленных им пособиях. Работодатель, зайдя в личный кабинет на сайте ФСС РФ, в свою очередь, сможет отслеживать открытые и закрытые листки нетрудоспособности на своих работников. Отпадет необходимость подтверждения сотрудником своего отсутствия на работе по причине болезни.

    Читайте также:  Правительство РФ одобрило софинансирование мер соцподдержки в ДФО – Льготы всем

    В-пятых, бухгалтерии организации не надо будет отправлять листки нетрудоспособности в ФСС РФ.

    И наконец, в-шестых, электронный больничный лист невозможно испортить или потерять. Исключается возможность подделки (к примеру, в 2015 г. было выявлено 3060 поддельных листков нетрудоспособности) 2 .

    Право, а не обязанность

    Если медицинская организация и работодатель участвуют в электронном обмене, то работник может выбрать, какой больничный попросить – бумажный или электронный. Оба варианта листка нетрудоспособности имеют равную юридическую силу.

    Между тем работодатели вправе пока не подключаться к электронному обмену по листкам нетрудоспособности. Штрафов за это не предусмотрено.

    Если компания не участвует в электронном обмене, то электронные больничные листы будут для работников недоступны. Указанные сотрудники смогут получить только бумажные экземпляры.

    Полагаем, что на первом этапе функционирование электронных листков нетрудоспособности будет носить весьма ограниченный характер из-за отсутствия необходимого технического оснащения медицинских организаций и работодателей.

    Согласие пациента

    Согласие гражданина на формирование листка нетрудоспособности в форме электронного документа и обработку персональных данных подтверждается посредством заполнения типовой формы информированного добровольного согласия на формирование листка нетрудоспособности в форме электронного документа и обработку персональных данных. Указанная форма приведена в приложении к Правилам информационного взаимодействия (см. Пример).

    Порядок информационного взаимодействия

    Порядок формирования, передачи, приема и обработки информации и ее состав определяются регламентом информационного взаимодействия, который должен утвердить ФСС РФ 3 .

    Взаимодействие осуществляется с использованием Федеральной государственной информационной системы «Единая интегрированная информационная система “Соцстрах” Фонда социального страхования Российской Федерации» (далее – ЕИИС «Соцстрах») и информационных систем участников. При организации взаимодействия применяются квалифицированные сертификаты ключей проверки электронной подписи.

    Медицинская организация с помощью программного обеспечения осуществляет ввод информации, состав которой полностью соответствует составу листка нетрудоспособности, а также порядку его заполнения, которые прописаны в Порядке выдачи листков нетрудоспособности, утвержденном приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н.

    Далее сформированный электронный больничный, заверенный усиленной квалифицированной электронной подписью, медицинская организация направляет в ЕИИС «Соцстрах».

    Работник сообщает работодателю о том, что ему оформили электронный листок нетрудоспособности.

    Работодатель с помощью специального программного обеспечения дозаполняет его, заверяет усиленной квалифицированной электронной подписью и направляет в ЕИИС «Соцстрах».

    Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам осуществляется территориальными органами ФСС РФ на основании информации, содержащейся в ЕИИС «Соцстрах» (см. Рисунок).

    Порядок информационного взаимодействия при формировании электронного листка нетрудоспособности

    Для работы с электронными больничными листками работодателям и работникам потребуются доступы в личные кабинеты (cabinets.fss.ru).

    Оплата электронного больничного листа аналогична бумажной его версии.

    Личные кабинеты работодателя и гражданина

    Для входа в личный кабинет работодатель использует логин и пароль своей учетной записи на едином портале государственных услуг при условии, что она подтверждена.

    Личный электронный кабинет работодателя выполняет следующие функции:

    • получение данных нового электронного листка нетрудоспособности, закрытого в медицинской организации;
    • просмотр и печать электронных листков нетрудоспособности;
    • ввод сведений в существующие листки нетрудоспособности;
    • экспорт данных электронных листков нетрудоспособности в xml-файл с возможностью последующей загрузки этого файла в программное обеспечение работодателя для создания и подписания реестров для отправки в ФСС РФ;
    • поиск и просмотр поданных в ФСС РФ реестров листков нетрудоспособности;
    • поиск и просмотр пособий, выплаченных ФСС РФ в рамках прямых выплат;
    • просмотр журнала обмена данными между работодателем и ФСС РФ с возможностью сохранения запросов и полученных ответов в xml-файл;
    • просмотр и выгрузка в xml-файл (для дальнейшей обработки в программном обеспечении работодателя) списка ошибок при проверке реестра и пособий;
    • формирование обращений в ФСС РФ (в части прямых выплат) с возможностью поиска по номеру, теме, статусу и дате поданного запроса;
    • просмотр извещений, сформированных сотрудником ФСС РФ при работе с реестром и пособиями;
    • подача заявки на запись на прием в региональное отделение ФСС РФ (по вопросу консультаций в части прямых выплат).

    Для входа в личный кабинет гражданин использует логин и пароль своей учетной записи на едином портале государственных услуг при условии, что для идентификации он подтверждал ее лично в одном из уполномоченных центров.

    В кабинете предусмотрены следующие функции:

    • поиск, просмотр и печать электронных листков нетрудоспособности;
    • просмотр информации по начисленным пособиям в разрезе электронных и бумажных листков нетрудоспособности, а также пособий, выплачиваемых ФСС РФ в рамках проекта «Прямые выплаты»;
    • просмотр и печать справки-расчета пособия;
    • просмотр личных данных гражданина.

    Сноски

    Отметим, что на момент написания статьи данный порядок еще не был утвержден Правительством РФ. С текстом можно ознакомиться по ссылке: http://regulation.gov.ru/projects#npa=62920 Вернуться назад

    На момент написания статьи данный регламент еще не был утвержден. Вернуться назад

    Электронные больничные: особенности и процесс перехода

    Электронный больничный или электронный листок нетрудоспособности (ЭЛН) — законодательно утверждённый аналог больничного листка на бумажном бланке с равноценной юридической значимостью.

    Трудовой кодекс РФ прямо предусматривает возможность использования электронных кадровых документов только для дистанционных сотрудников, что является особенностью их правового статуса.

    Электронные листки нетрудоспособности получили официальный статус наряду с бумажными 1 июля 2020 года в связи со вступлением в силу Федерального закона от 01.05.2017 №86-ФЗ «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона „Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством“ и статьи 59 и 78 Федерального закона „Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации“».

    До июля 2020 года электронные больничные использовались лишь некоторыми лечебными учреждениями страны в рамках пилотного проекта внедрения, который стартовал в 2015 году в регионах России с достаточным распространением автоматизированных рабочих мест врачей и развитой системой электронных медицинских карт пациентов. В результате успешного окончания эксперимента по введению электронных листков нетрудоспособности в использование было решено законодательно закрепить их применение.

    Преимущества электронных больничных

    Несмотря на то что закон пока не выводит из обращения привычные всем бумажные бланки для оформления больничных, работодателям и медицинским учреждениям стоит задуматься о переходе на электронные технологии. Практика использования показала, что электронные больничные более эффективны, надёжны и экономически выгодны.

    Экономичность электронных больничных очевидна — для их оформления не нужны бумажные бланки, на которые тратится немалое количество средств.

    Хранение ЭЛН не требует архивов — вся документация ведётся в цифровом виде и сохраняется в базах единой информационной системы ФСС.

    Электронные больничные удобны — процедура оформления больничного в электронном виде значительно проще. Работнику не нужно заверять документ печатями в поликлинике и передавать в бухгалтерию работодателя, достаточно просто назвать его номер.

    ЭЛН надежны — электронный больничный нельзя потерять, работник всегда может узнать его номер в своем личном кабинете системы «Соцстрах». Подделать ЭЛН практически невозможно, на каждом этапе оформления больничный лист подписывается электронной подписью ответственного лица — медицинского учреждения, работодателя и Фонда социального страхования.

    Электронные больничные помогают избежать штрафов — вероятность ошибок в документе снижается благодаря функциям автоматизированного контроля программного обеспечения для отправки электронной отчётности, в котором заполняются электронные больничные.

    Взаимодействие при оформлении электронных больничных

    В создании электронного больничного листка участвуют застрахованный работник, компания-работодатель, Фонд социального страхования и медицинская организация. Взаимодействие медицинского учреждения, ФСС и работодателя происходит в Единой интегрированной информационной системе «Соцстрах» (ЕИИС «Соцстрах»), которой управляет Фонд социального страхования.

    Для перехода на выдачу электронных больничных медицинское учреждение и работодатель должны иметь доступ в интернет, зарегистрироваться в ЕИИС «Соцстрах» и получить квалифицированную электронную подпись, которая является условием юридической значимости электронного больничного.

    Оцените статью
    Добавить комментарий