С 2025 г. система пенсионных расчетов вновь будет пересмотрена – Льготы всем

С 2025 г. система пенсионных расчетов вновь будет пересмотрена – Льготы всем

В России с 2025 года модернизируют систему расчета пенсий

Фото Виктории Перевязко, «Кубань 24»

Об этом 1 октября сообщила вице-премьер РФ Татьяна Голикова.

«Я разочарую, у нас нет в законодательстве понятия пенсионного балла и никогда не было. Это сленг, который сформировался за недавний период времени. У нас есть так называемая система пенсионных коэффициентов, и она действует до 1 января 2020 года», — сказала Татьяна Голикова.

По ее словам, в дальнейшем систему пенсионных коэффициентов ждут изменения, обусловленные принятием закона о повышении пенсионного возраста. Сейчас стоимость пенсионного коэффициента устанавливается законом о бюджете, и методология его установления «была неочевидна и непонятна».

Теперь, пояснила Голикова, с 1 января 2020 года на ближайшие шесть лет «четко фиксируется стоимость пенсионного коэффициента, и можно пересчитать свою пенсию, в каком объеме она будет повышаться». А начиная с 2025 года систему модернизируют.

«Начиная с 2025 года система должна быть модернизирована, потому что предлагается иной порядок установления размеров, чем тот, что действовал сейчас», — отметила вице-премьер.

По ее словам, первая модернизация будет длиться первые шесть лет, и потом начнется вторая. При этом вице-премьер пояснила, что ближайшие шесть лет предполагается потратить на обсуждение того, что делать с 2025 года.

На прошлой неделе стало известно, что в правительстве готовятся отказаться от системы пенсионных баллов при расчете пенсий, сообщает «Интерфакс».

Как писал интернет-портал «Кубань 24», Владимир Путин 29 августа предложил российским женщинам выходить на пенсию в 60 лет, мужчинам — в 65 лет. Путин считает, что надо сохранить все федеральные и региональные льготы пенсионерам и ввести надбавки к страховой пенсии для живущих на селе. Для уходящих на пенсию в ближайшие два года президент предложил установить особую льготу.

Губернатор Кубани Вениамин Кондратьев сообщил о том, что все региональные льготы для женщин с 55 лет и для мужчин с 60 лет будут сохранены. Депутаты ЗСК 25 сентября одобрили сохранение льгот для жителей предпенсионного возраста.

Госдума 25 сентября в третьем чтении приняла законопроект о штрафах за увольнение людей предпенсионного возраста. В соответствии с новой статьей, таких работодателей будут наказывать штрафом в размере до 200 тыс. рублей или в размере заработной платы или дохода за период до 18 месяцев, либо обязательными работами на срок до 360 часов.

Депутаты Госдумы 26 сентября единогласно приняли поправки президента Владимира Путина к законопроекту об изменении пенсионного законодательства. Госдума 27 сентября приняла в третьем чтении закон о повышении пенсионного возраста.

Зафиксируют на шесть лет

“У нас нет в законодательстве понятия “балл” и никогда не было, это сленг, который сформировался за недавний период времени. У нас есть система пенсионных коэффициентов. Действовала и действует пока до 1 января 2020 года”, – заявила Татьяна Голикова. Сейчас стоимость пенсионного коэффициента устанавливается законом о бюджете. Методология его установления, по словам Голиковой, “была неочевидна и непонятна”.

Со следующего года в пенсионном законодательстве произойдут два существенных изменения. С 1 января и на предстоящие шесть лет будет четко фиксироваться стоимость пенсионного коэффициента. Как отмечается, можно будет пересчитать свою пенсию, в каком объеме она будет повышаться и как она будет устанавливаться, пояснила вице-премьер.

Далее, начиная с 2025 года, эта система должна быть модернизирована, потому что предполагается иной порядок установления размеров коэффициентов, говорит Голикова. Этот период времени будет использован в том числе на дальнейшую модернизацию той пенсионной формулы, которая существовала в законодательстве до 1 января 2020 года. “Если коротко, то сейчас будет первая модернизация на первые шесть лет, а потом вторая”, – заключила Голикова.

Для расчета пенсии с 2015 года используется понятие “индивидуальный пенсионный коэффициент” (в обиходе – пенсионный балл), которым оценивается каждый год трудовой деятельности человека. Количество пенсионных баллов зависит от суммы страховых взносов, уплачиваемых работодателем в Пенсионный фонд за каждого работника в период осуществления им трудовой деятельности. И количество баллов, и стаж имеют прямое отношение к факту официального трудоустройства. Предполагается, что если гражданин трудоустроен в соответствии с законодательством и у него высокая зарплата, то он может получить большее число баллов.

Балльную систему лучше отменить, а на индивидуальном счете каждого работника фиксировать в Пенсионном фонде, какую сумму за него перечислил работодатель и исходя из каких накоплений будет назначаться пенсия, предлагал ранее в беседе с”РГ” проректор Академии труда и соцотношений Александр Сафонов. Рассчитываться пенсия должна просто: накопленная сумма делится на период дожития.

Татьяна Голикова также рассказала журналистам, что власти активно работают над тем, чтобы сфера социального обслуживания развивалась. С 2020 года в масштабном объеме стартует программа “Старшее поколение”. Она соберет лучшие практики, существующие в регионах страны. Речь о нескольких направлениях, таких как финансовая поддержка пожилого возраста, медобслуживание, взаимодействие медицинских служб с органами соцобслуживания.

Читайте также:  Президент РФ поручил обеспечить инвалидов креслами-колясками – Льготы всем

Также с 1 января запустят программу, которая связана с возможностью профессиональной подготовки пожилых людей, желающих найти себя в какой-либо профессии. Сейчас эти направления тестируют в разных регионах. На это выделяют финансовые ресурсы. Постепенно, по словам Татьяны Голиковой, механизмы активного долголетия охватят всю страну.

Новая формула расчета пенсии с 2025 года: что станет с системой пенсионных баллов?

Правительство планирует изменить формулу расчета пенсий после 2025 года, заявила журналистам вице-премьер Татьяна Голикова. О том, что власти намерены отказаться от «балльной» пенсионной формулы, стало известно в июне, но сроки модернизации не были обозначены.

Новая формула расчета пенсии с 2025 года: что станет с системой пенсионных баллов?

Пенсионную формулу в России модернизируют до 2025 года. Об этом рассказала журналистам вице-премьер Татьяна Голикова, курирующая социальный блок правительства. По ее словам, в законодательстве нет понятия «пенсионные баллы», а есть «пенсионный коэффициент», отказываться от которого пока не планируется.

«У нас нет в законодательстве понятия «балл» и никогда не было, это сленг, который сформировался за недавний период времени. У нас есть система пенсионных коэффициентов. Действовала и действует пока до 1 января 2020 года», — заявила Татьяна Голикова. Сейчас стоимость пенсионного коэффициента устанавливается законом о бюджете. Методология его установления, по словам Голиковой, «была неочевидна и непонятна».

Со следующего года в пенсионном законодательстве произойдут два существенных изменения:

  1. С 1 января и на предстоящие шесть лет будет четко фиксироваться стоимость пенсионного коэффициента. Как отмечается, можно будет пересчитать свою пенсию, в каком объеме она будет повышаться и как она будет устанавливаться, пояснила вице-премьер.
  2. Далее, начиная с 2025 года, эта система должна быть модернизирована, потому что предполагается иной порядок установления размеров коэффициентов, говорит Голикова. Этот период времени будет использован в том числе на дальнейшую модернизацию той пенсионной формулы, которая существовала в законодательстве до 1 января 2020 года. «Если коротко, то сейчас будет первая модернизация на первые шесть лет, а потом вторая», — заключила Голикова.

Для расчета пенсии с 2015 года используется понятие «индивидуальный пенсионный коэффициент» (в обиходе — пенсионный балл), которым оценивается каждый год трудовой деятельности человека. Количество пенсионных баллов зависит от суммы страховых взносов, уплачиваемых работодателем в Пенсионный фонд за каждого работника в период осуществления им трудовой деятельности. И количество баллов, и стаж имеют прямое отношение к факту официального трудоустройства. Предполагается, что если гражданин трудоустроен в соответствии с законодательством и у него высокая зарплата, то он может получить большее число баллов.

Татьяна Голикова также рассказала журналистам, что власти активно работают над тем, чтобы сфера социального обслуживания развивалась. С 2020 года в масштабном объеме стартует программа «Старшее поколение». Она соберет лучшие практики, существующие в регионах страны. Речь о нескольких направлениях, таких как финансовая поддержка пожилого возраста, медобслуживание, взаимодействие медицинских служб с органами соцобслуживания.

Татьяна Голикова: Методология установления стоимости пенсионного коэффициента была непонятной.

Также с 1 января запустят программу, которая связана с возможностью профессиональной подготовки пожилых людей, желающих найти себя в какой-либо профессии. Сейчас эти направления тестируют в разных регионах. На это выделяют финансовые ресурсы. Постепенно, по словам Татьяны Голиковой, механизмы активного долголетия охватят всю страну. Автор: Екатерина Ясакова

Что станет с системой пенсионных баллов после реформы?

Параллельно с обсуждением внесенного в Госдуму пакета документов по пенсионной реформе, подготовленного правительством, развернулась дискуссия о судьбе пенсионных баллов. Именно с их помощью уже четвертый год рассчитывается размер пенсии конкретного человека.

То, что от них надо отказаться, Татьяна Голикова говорила еще будучи председателем Счетной палаты РФ. И она снова вернулась к этой теме уже в должности вице-премьера российского правительства. В программе «Воскресный вечер с Владимиром Соловьевым» на телеканале «Россия 1» Татьяна Голикова заявила, что «это очень сложное решение, но нам придется его принимать«.

Почему? Ранее в интервью «Российской газете» Татьяна Голикова объяснила свою позицию так: «Балльная формула так и не заработала в полном объеме. Вместе с введением балльной системы должны были принять и методику расчета стоимости пенсионного коэффициента. Сегодня эта методика не принята. Расчет осуществляется немного запутанным способом, а потом результат индексируется на уровень инфляции. Это вызывает много вопросов со стороны реальных пользователей этого института. Пенсия должна зависеть от стажа и того заработка, который получал работник во время своей трудовой деятельности«.

Между тем, добавила она, пенсионная система создается и функционирует для людей «и должна быть понятна им». Социальное страхование в пенсионной системе, напомнила Голикова, «это компенсация человеку утраченного заработка при его выходе на пенсию. Но система баллов нивелирует усилия человека с точки зрения его стажа и высокой зарплаты. Значит, работник может не стремиться к наращиванию своего потенциала, потому что всегда есть ограничения в баллах».

Проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов считает, что нужно вернуться к старой схеме, когда пенсии формировались не в баллах, а в рублях. «Балльная система действует в странах со стабильной экономикой, где люди и государство на много лет вперед знают, какие у них завтра будут цены, зарплаты и пенсии. Для России в настоящий момент такая система не подходит», — говорит эксперт.

Читайте также:  РЖД и ПФР планируют запустить пилотный проект по продаже льготных билетов – Льготы всем

Сейчас, поясняет он, трудно предсказать, какой будет экономика, а с ней и стоимость пенсионного балла через год, через 10-20 лет. Соответственно, накапливая баллы, человек не понимает, какая у него в итоге будет пенсия. А это уже — демотивация для того, чтобы на нее копить, работать «вбелую», участвовать в государственной пенсионной системе.

Таким образом, делает вывод Сафонов, балльную систему лучше отменить. А на индивидуальном счете каждого работающего человека в Пенсионном фонде России фиксировать, какую сумму за него перечислил работодатель и исходя из каких накоплений будет назначаться его пенсия. Рассчитываться она должна просто: накопленная сумма делится на «период дожития».

«Эта схема прозрачна», — уверен эксперт. «Другое дело, должен быть «потолок», выше которого пенсия из государственного пенсионного фонда в принципе не может быть. Такая планка есть во всех странах, — продолжает Сафонов. — И эту «точку отсечения» нужно установить законом. Например, госпенсия не может быть выше средней зарплаты в стране или выше нескольких прожиточных минимумов».

По мнению замдиректора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрия Горлина, от балльной системы можно и не отказываться, но надо доделать нормативную базу для нее. «Методики расчетов стоимости пенсионного коэффициента написаны, но не приняты», — поддержал Горлин Татьяну Голикову.

Накапливая баллы, человек не понимает, какая же в итоге будет пенсия. Это не стимулирует его работать «вбелую»

А с повышением пенсионного возраста, настаивает эксперт, нормативная база по расчету стоимости пенсионных баллов приобретает большую актуальность. «Тем более что уменьшится количество людей, ежегодно выходящих на пенсию, высвободятся большие ресурсы, — продолжает эксперт. — И очень важно, как они будут распределяться — какая часть будет направляться на выплату пенсий, а какая — на сокращение бюджетного трансферта Пенсионному фонду на финансирование льгот, которые установило государство для пенсионеров и работодателей, дав им право платить пониженные тарифы в пенсионный фонд». Если нормативная база будет принята, прозрачность пенсионной системы повысится, делает вывод Юрий Горлин.

Свой взгляд — у директора по социальным исследованиям НИУ «Высшая школа экономики» Лилии Овчаровой. Она полагает, что балльную систему можно заменить индивидуальным пенсионным капиталом, который можно формировать, в том числе, в государственной страховой пенсионной системе. «Тут все зависит, — предупреждает Овчарова, — какую методику его формирования изберет власть, поскольку она может быть как выигрышной по сравнению с балльной системой, так и проигрышной».

Как работает балльная система

Трудовая пенсия сегодня формируется из двух частей: страховой и накопительной. И для расчета первой применяется индивидуальный пенсионный коэффициент, или, как его чаще называют — пенсионный балл. За каждый год работы человеку начисляется один балл.

Для получения страховой пенсии по старости нужно иметь определенное количество баллов. Потом они умножаются на стоимость (в рублях) индивидуального пенсионного коэффициента, которую каждый год определяет правительство. Цена балла в этом году составляет — 81,49 рубля. Напомним, с 2002-го до 2015 года в России вели индивидуальный расчет пенсий. Это когда взносы на трудовую пенсию сразу фиксировали в рублях.

Правительство пересмотрит систему расчета пенсий после 2025 года

Правительство планирует изменить систему расчета пенсий после 2025 года, заявила журналистам вице-премьер Татьяна Голикова. О том, что власти намерены отказаться от «балльной» пенсионной формулы, стало известно в июне, но сроки модернизации не были обозначены.

Фиксация на шесть лет

Порядок увеличения страховых пенсий в 2020–2024 годах был предложен президентом в начале сентября и принят в составе законопроекта правительства о повышении пенсионного возраста, прошедшего все три чтения в Госдуме.

Согласно поправкам стоимость одного пенсионного коэффициента («балл», или СПК) в 2020 году вырастет на 7,05%, до 87,24 руб., фиксированная выплата к пенсии — на те же 7,05%, до 5334 руб. В 2020 году СПК и фиксированная выплата увеличатся на 6,6%, в 2021 году — на 6,3%, в 2022 году — на 5,9%, в 2023 году — на 5,6%, в 2024 году — на 5,5%. Указанные параметры обеспечивают ежегодный рост пенсий выше прогнозируемой инфляции и доведение средней пенсии до 20 тыс. руб. к концу шестилетнего периода.

Таким образом, стоимость балла, фиксированная выплата и, как следствие, сама пенсия вырастут к 2024 году на 43% в номинальном выражении. Размер страховой пенсии рассчитывается по формуле «сумма пенсионных баллов, умноженная на стоимость одного балла, плюс фиксированная выплата».

«С 1 января 2020 года и на предстоящие шесть лет в пенсионном законодательстве уже четко фиксируется стоимость пенсионного коэффициента, и можно пересчитать свою пенсию, в каком объеме она будет повышаться и устанавливаться. Далее начиная с 2025 года эта система должна быть модернизирована, потому что предполагается иной порядок установления размеров (коэффициентов), чем тот, который действовал сейчас», — заявила Голикова (цитата по ТАСС).

Вице-премьер добавила, что ближайшие шесть лет правительство планирует обсуждать трансформацию пенсионной формулы с 2025 года. «Одним словом, сейчас этот период времени будет использован в том числе на дальнейшую модернизацию той пенсионной формулы, которая существовала в законодательстве до 1 января 2020 года», — ​пояснила Голикова.

Читайте также:  Минтруд опровергает ранее появившиеся в СМИ сообщения об увеличении трудового стажа для выхода на пенсию

Новая пенсионная формула

Правительство пока не описывало, как конкретно может поменяться система исчисления пенсий. Сейчас право на страховую пенсию по старости получает человек, не только достигший пенсионного возраста, но и накопивший определенный трудовой стаж (в 2020 году минимум девять лет стажа) и необходимое количество пенсионных баллов (сейчас минимум 13,8 пенсионного балла). К 2025 году требования возрастают до 15 лет и 30 баллов соответственно.

Каждый год трудовой деятельности гражданина оценивается в пенсионных баллах, количество которых зависит от ежегодных сумм отчислений страховых взносов с зарплаты. Единая для всех стоимость балла устанавливается правительством ежегодно (в 2020 году стоимость одного пенсионного балла составляет 81,5 руб.), однако методика назначения стоимости пенсионного балла до сих пор не утверждена правительством. На это обращала внимание вице-премьер Татьяна Голикова еще в должности председателя Счетной палаты. На момент выхода на пенсию накопленные гражданином баллы суммируются и умножаются на стоимость балла. К этому прибавляется фиксированная выплата — гарантированная сумма, которую государство устанавливает к страховой пенсии (в 2020 году размер фиксированной выплаты равен 4982 руб.). Все вместе — размер страховой пенсии.

Балльную пенсионную формулу, введенную в 2015 году, критиковали авторы доклада «Долгосрочная стратегия развития системы социального страхования в РФ» экономисты Александр Сафонов, Юрий Воронин и Евгений Гонтмахер. По их словам, такая система расчета пенсий разорвала связь размера пенсии с трудовым вкладом работников, она непонятна людям и способствовала росту теневой занятости. В качестве альтернативы экономисты предложили пенсионную формулу, учитывающую заработок и стаж.

Правительство до 2025 года не изменит формулу расчета пенсий

Правительство планирует изменить действующую систему расчета пенсий с 2025 года, заявила журналистам вице-премьер Татьяна Голикова. О том, что власти намерены отказаться от балльной пенсионной формулы, стало известно в июне, но сроки модернизации не были обозначены.

Фиксация на шесть лет

Порядок увеличения страховых пенсий в 2020–2024 годах был предложен президентом в начале сентября и принят в составе законопроекта правительства о повышении пенсионного возраста, прошедшего все три чтения в Госдуме.

Согласно поправкам стоимость одного пенсионного коэффициента («балл», или СПК) в 2020 году вырастет на 7,05%, до 87,24 руб., фиксированная выплата к пенсии — на те же 7,05%, до 5334 руб. В 2020 году СПК и фиксированная выплата увеличатся на 6,6%, в 2021 году — на 6,3%, в 2022 году — на 5,9%, в 2023 году — на 5,6%, в 2024 году — на 5,5%.

Таким образом, стоимость балла, фиксированная выплата и, как следствие, сама пенсия вырастут к 2024 году на 43% в номинальном выражении. Размер страховой пенсии рассчитывается по формуле «сумма пенсионных баллов, умноженная на стоимость одного балла, плюс фиксированная выплата».

«С 1 января 2020 года и на предстоящие шесть лет в пенсионном законодательстве уже четко фиксируется стоимость пенсионного коэффициента, и можно пересчитать свою пенсию, в каком объеме она будет повышаться и устанавливаться. Далее начиная с 2025 года эта система должна быть модернизирована, потому что предполагается иной порядок установления размеров (коэффициентов), чем тот, который действовал сейчас», — заявила Голикова (цитата по ТАСС).

Вице-премьер добавила, что ближайшие шесть лет правительство планирует обсуждать трансформацию пенсионной формулы с 2025 года. «Одним словом, сейчас этот период времени будет использован в том числе на дальнейшую модернизацию той пенсионной формулы, которая существовала в законодательстве до 1 января 2020 года», — пояснила Голикова.

Новая пенсионная формула

Правительство пока не описывало, как конкретно может поменяться система исчисления пенсий. Сейчас право на страховую пенсию по старости получает человек, не только достигший пенсионного возраста, но и накопивший определенный трудовой стаж (в 2020 году минимум девять лет стажа) и необходимое количество пенсионных баллов (сейчас минимум 13,8 пенсионного балла). К 2025 году требования возрастают до 15 лет и 30 баллов соответственно.

Каждый год трудовой деятельности гражданина оценивается в пенсионных баллах, количество которых зависит от ежегодных сумм отчислений страховых взносов с зарплаты. Единая для всех стоимость балла устанавливается правительством ежегодно (в 2020 году стоимость одного пенсионного балла составляет 81,5 руб.), однако методика назначения стоимости пенсионного балла до сих пор не утверждена правительством. На это обращала внимание вице-премьер Татьяна Голикова еще в должности председателя Счетной палаты. На момент выхода на пенсию накопленные гражданином баллы суммируются и умножаются на стоимость балла. К этому прибавляется фиксированная выплата — гарантированная сумма, которую государство устанавливает к страховой пенсии (в 2020 году размер фиксированной выплаты равен 4982 руб.). Все вместе — размер страховой пенсии.

Балльную пенсионную формулу, введенную в 2015 году, критиковали авторы доклада «Долгосрочная стратегия развития системы социального страхования в РФ» экономисты Александр Сафонов, Юрий Воронин и Евгений Гонтмахер. По их словам, такая система расчета пенсий разорвала связь размера пенсии с трудовым вкладом работников, она непонятна людям и способствовала росту теневой занятости. В качестве альтернативы экономисты предложили пенсионную формулу, учитывающую заработок и стаж.

Оцените статью
Добавить комментарий