В России появится социальное предпринимательство – Льготы всем

Содержание

В России появится социальное предпринимательство – Льготы всем

В России появится социальное предпринимательство – Льготы всем

С 26.07.2019 комментируемый закон (далее – Закон) ввел понятие “социальное предпринимательство”. Это предпринимательская деятельность, направленная на достижение общественно полезных целей, способствующая решению социальных проблем граждан и общества. Субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в этой сфере, являются социальными предприятиями (п. 1 ст. 1 Закона).

Напомним, что к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся хозяйственные общества, хозяйственные товарищества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели (п. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ).

Не может считаться социальным предпринимательством деятельность по производству и (или) реализации подакцизных товаров, а также по добыче и (или) реализации полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых) (п. 3 ст. 1 Закона).

Информация о том, что организация (предприниматель) является социальным предприятием, будет отражена в Реестре субъектов малого и среднего предпринимательства с 10 апреля 2020 года. С этой целью исполнительные органы субъектов РФ должны сформировать перечень социальных предприятий по состоянию на 1 апреля 2020 года (п. 2 и 3 ст. 2 Закона).

Как стать социальным предприятием?

Для этого организация (предприниматель) должна соответствовать одному из следующих условий.

  1. Организация (предприниматель) обеспечивает занятость определенных категорий граждан:
    • инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;
    • одиноких и (или) многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, в том числе детей-инвалидов;
    • пенсионеров и граждан предпенсионного возраста;
    • выпускников детских домов в возрасте до 23 лет;
    • лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих неснятую или непогашенную судимость;
    • беженцев и вынужденных переселенцев;
    • малоимущих граждан;
    • лиц без определенного места жительства и занятий;
    • граждан, нуждающихся в социальном обслуживании.

    Численность перечисленных граждан среди работников организации (ИП) должна быть не менее 50%, а доля расходов на оплату их труда должна составлять не менее 25%.

  2. Организация (предприниматель) реализует товары, работы или услуги, которые произвели граждане, перечисленные выше.
  3. Организация (предприниматель) производит товары, работы или услуги, предназначенные для граждан, указанных выше. Речь идет о следующих видах деятельности:
    • социально-бытовые услуги;
    • социально-медицинские услуги (уход, содействие в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения);
    • социально-психологические услуги (профилактика отклонений в поведении, коррекции психологического состояния для адаптации в социальной среде)
    • социально-трудовые услуги (оказание помощи в трудоустройстве и в решении иных проблем, связанных с трудовой адаптацией);
    • услуги, предусматривающие повышение коммуникативного потенциала, реабилитацию и социальную адаптацию, услуг по социальному сопровождению;
    • производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, программного обеспечения, а также технических средств, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации (абилитации) инвалидов;
    • организация отдыха и оздоровления инвалидов и пенсионеров;
    • услуги в сфере дополнительного образования;
    • деятельность по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации.
  4. Организация (предприниматель) ведет деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей и способствующую решению социальных проблем общества:
    • оказание психолого-педагогических и иных услуг, направленных на укрепление семьи, обеспечение семейного воспитания детей и поддержку материнства и детства;
    • организация отдыха и оздоровления детей;
    • услуги в сфере дошкольного образования и общего образования, дополнительного образования детей;
    • оказание психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации;
    • обучение работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций;
    • культурно-просветительская деятельность (в том числе деятельность частных музеев, театров, библиотек, архивов, школ-студий, творческих мастерских, ботанических и зоологических садов, домов культуры, домов народного творчества);
    • оказание услуг, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов РФ;
    • выпуск периодических печатных изданий и книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, которые облагаются НДС по ставке 10% по Перечню, утв. постановлением Правительства РФ от 23.01.2003 № 41.

При этом доля доходов от деятельности, перечисленной в п. 2-4, по итогам предыдущего года должна составлять не менее 50% в общем объеме доходов, и 50% всей полученной чистой прибыли должно пойти на осуществление такой деятельности в текущем году.

Отметим, что субъекты РФ вправе устанавливать дополнительные критерии для признания организации (предпринимателя) социальным предприятием. В таком случае их поддержка осуществляется за счет бюджета субъекта РФ или местных бюджетов.

Конкретный порядок признания организации (предпринимателя) социальным предприятием разработает Минэкономразвития России.

Какую поддержку получат социальные предприятия?

Поддержка социальных предприятий может быть в виде:

  • обеспечения инфраструктуры поддержки;
  • финансовой поддержки, в том числе в виде субсидий;
  • имущественной поддержки (в том числе предоставление во владение и (или) в пользование государственного и муниципального имущества на льготных условиях);
  • информационной поддержки;
  • консультационной и методической поддержки (в том числе по вопросам привлечения финансирования и участия в закупках товаров, работ, услуг);
  • содействия в развитии межрегионального сотрудничества, поиске деловых партнеров, в том числе путем проведения ярмарок, деловых конгрессов, выставок;
  • организации профессионального обучения, профессионального образования, дополнительного профессионального образования и содействия в прохождении независимой оценки квалификации работников организации;
  • реализации иных мер.

Электронный журнал о благотворительности

Филантроп

Новый закон о социальном предпринимательстве: профессиональный разбор

26 июля 2020 года официально опубликован и вступил в силу федеральный закон № 245-ФЗ, который ввел в законодательство Российской Федерации понятия социального предпринимательства и социального предприятия.

О главных изменениях и о том, как устроен социальный бизнес в других странах, – юрист филиала благотворительного фонда «Чаритиз Эйд Фаундейшн» в России Константин Воробьев.

Что поменялось после принятия закона?

Наконец компании малого и среднего бизнеса смогут претендовать на статус социального предприятия. Для этого есть несколько условий – чтобы бизнес компании был направлен на достижение общественно полезных целей и способствовал решению социальных проблем.

Что дает государство?

По закону государство обязано предоставить социальному предприятию имущественную (в частности, субсидии), информационную и иную поддержку.

В чем преимущества ведения деятельности в форме коммерческой организации?

Это, прежде всего, упрощенная регистрация компании, отсутствие отчетностей об использовании имущества, расходовании средств, реализации программ, понятный бухгалтерский учет и налоговый режим.

Особенности деятельности организаций в сфере социального предпринимательства

Предпринимательская деятельность в социальных сферахСоциальное предпринимательство (с 26 июля 2020 года)Предпринимательская деятельность некоммерческих организаций
Коммерческая организацияКоммерческая организация — субъект малого и среднего предпринимательстваНекоммерческая организация
1. Извлечение прибыли

2. Достижение общественно-полезных целей1. Достижение общественно-полезных целей

2. Извлечение прибыли1. Достижение общественно-полезных целей

2. Извлечение прибылиПредпринимательская деятельностьПредпринимательская деятельность, направленная на достижение общественно-полезных целей, в качестве основной деятельности организации в соответствии с условиями законаПредпринимательская деятельность, соответствующая уставным целям организации и необходимая для достижения общественно полезных целей в качестве дополнительной деятельности организацииГранты, льготные кредиты от частных фондовФинансовая, имущественная, информация поддержка от государстваПожертвования, гранты от НКО и физических лиц,

государственная поддержка, налоговые льготы

Почему тогда всё чаще выбирают форму некоммерческой организации?

Ответ несложен – широкие источники формирования имущества – пожертвования и гранты, которые доступны преимущественно некоммерческим организациям. Хозяйственная деятельность социальных предприятий не отличается высокой доходностью, в связи с чем учредители вынуждены искать дополнительные источники финансирования, которые сильно ограничены у коммерческих юридических лиц.

На преодоление описанного дисбаланса направлены законодательные изменения.

Вернемся к началу: что такое социальное предпринимательство?

Единого и точного ответа не существует, но если исследовать правовое положение социальных предприятий от Бельгии до Южной Кореи, в подавляющем большинстве их будут объединять следующие черты:

1) коммерческая деятельность . Непрерывная предпринимательская деятельность, связанная с производством товаров, оказанием услуг и выполнением работ отличает социальное предприятие от традиционной некоммерческой организации: социальное предприятие на постоянной основе вовлечено в производство продукции, предоставление услуг населению, поэтому именно хозяйственная деятельность представляет главный признак социальных предприятий, способ их существования.

2) основная цель деятельности — некоммерческая . Социальное предприятие может быть нацелено на извлечение прибыли, но это должно быть второстепенно, хозяйственная деятельность лишь выступает способом решения социальных проблем, служению общественным интересам.

3) запрет или ограничение распределения прибыли . Указанный критерий направлен на обеспечение приверженности организации некоммерческим целям деятельности и применительно к некоторым странам обусловлен возможностью как коммерческих, так и некоммерческих организаций претендовать на ведение деятельности в статусе социального предприятия. Так как цели должны быть связаны с осуществлением деятельности в общественно-полезных целях, прибыль (полностью или частично) должна быть реинвестирована в деятельность организации – повышение условий труда, найм высококвалифицированных работников, расширение производства. Применительно к европейским социальным предприятиям возможность распределения дивидендов от предпринимательской деятельности между учредителями колеблется от 30 до 40 процентов. В России ограничение в 50 процентов предусмотрено частично – для определенных видов деятельности.

Заметно часто встречаются особенности, которые присущи не обязательно каждому социальному предприятию: использование как оплачиваемого, так и волонтерского труда, выражение общественного интереса определенной социальной группы, демократическое (общественное) управление, когда право принятия решений не основано на взносах в уставной капитал, — но они отражают социальную и правовую сущность, вектор развития социального предпринимательства.

Частные дома престарелых, школы и санатории для инвалидов, экологические компании по переработке мусора, социальные супермаркеты и столовые для малоимущих граждан, charity shops, производства одежды для инвалидов, спортивные школы, службы поддержки, предоставляющие занятость людям с ограниченными возможностями – продают товары, оказывают платные услуги, то есть осуществляют коммерческую деятельность, однако главная цель их существования не извлечение прибыли, а улучшение жизни определенных социальных групп.

Таким образом, организации, учрежденные изначально в правовых формах коммерческих организаций, принимая некоммерческие цели деятельности и запрет/ограничение распределения прибыли, по своей сущности приближаются к некоммерческим, получая взамен благоприятный режим деятельности, индивидуальный для каждого государства – это могут быть налоговые льготы, доступ к дополнительным источникам финансирования (специальные гранты, государственные субсидии, пожертвования), иная государственная поддержка. В связи с парадоксальным сочетанием коммерческого и некоммерческого социальные предприятия именуют гибридными организациями.

Кто по закону может стать социальным предприятием?

По закону на статус социального предприятия и государственную поддержку могут рассчитывать компании малого и среднего бизнеса, которые соответствуют следующим критериям:

  • трудовая интеграция (обеспечение занятости инвалидов, одиноких или многодетных родителей, пенсионеров, беженцев, малоимущих граждан или других категорий при условии, что их доля составляет не менее 50% от общего числа работников, а расходы на оплату труда – не менее 25%);
  • реализация товаров, производимых лицами из приведенных выше категорий (доля доходов от деятельности – не менее 50% от общего дохода, а реинвестирование прибыли – не менее 50% от общего размера прибыли;
  • производство товаров для лиц из приведенных выше категорий с целью компенсации ограничений их жизнедеятельности (доля доходов от деятельности – не менее 50% от общего дохода, а реинвестирование прибыли – не менее 50% от общего размера прибыли) по направлениям: оказание социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-трудовых и иных услуг;
  • деятельность, направленная на достижение общественно-полезных целей, по оказанию педагогическо-социальных услуг, организации отдыха и оздоровления детей, в сфере дошкольного образования, по обучению работников и добровольцев социально ориентированных НКО, культурно-просветительская и иная деятельность (доля доходов от деятельности – не менее 50% от общего дохода, реинвестирование прибыли – не менее 50% от общего размера прибыли).

Как это устроено в других странах?

Статус социального предприятия, на который могут претендовать только субъекты малого и среднего предпринимательства, закреплен в России, однако есть и иные способы правового регулирования положения субъектов социального предпринимательства: в таблице ниже приведены основные модели.

I модельСтатус социального предприятия

(Бельгия, Россия, Италия, Южная Корея, Словения, Финляндия, Вьетнам, и др.)

— система признания/сертификации организаций;

— определенный круг субъектов (только коммерческие организации; коммерческие и некоммерческие организации);

— критерии соответствия для получения статуса;

— специальный орган исполнительной власти, ответственный за назначение и отзыв статуса социального предприятия

— перечень организаций, имеющих статус;

— система государственной поддержки.

II модельСпециальная организационно-правовая форма

(Германия, Италия, Испания, США, Великобритания и др.)

— разновидность юридического лица;

— правовой режим деятельности, учитывающий признаки социального предприятия;

— система государственной поддержки;

— прочная связь между деятельностью юридического лица и интересами государства в части реализации политики, направленной на решение социальных проблем, повышения качества жизни населения.

В Германии, Соединенных Штатах Америки, Великобритании в законодательстве существуют специальные организационно-правовые формы юридических лиц для деятельности в сфере социального предпринимательства. Закрепив в учредительных документах некоммерческие цели деятельности организации, учредители могут основать или преобразовать организацию, к примеру, в благотворительное общество с ограниченной ответственностью (в Германии), низко доходное общество с ограниченной ответственностью (в США), компанию общественных интересов (в Великобритании).

Примечателен для рассмотрения пример правового положения низко доходного общества с ограниченной ответственностью в США, выделяющийся отсутствием требований по ограничению распределения прибыли.

Именно направленность целей деятельности отличает низко доходное общество с ограниченной ответственностью (low-profit limited liability company, далее – L3C) от общества с ограниченной ответственностью (limited liability company). Преимущества же общества с ограниченной ответственностью в виде упрощенной регистрации, прав и обязанностей участников (учредителей), условий перехода долей уставного капитала, управления обществом, распределения прибыли etc. сохраняются.

Использование организационно-правовой формы L3C предоставляет юридическому лицу возможность привлекать целевое финансирование от частных фондов по программам инвестирования, созданных специально для коммерческих организаций, имеющих общественно полезные цели деятельности (Program Related Investments, PRI’s). Так, фонд Bill & Melinda Gates Foundation выделил 1,5 миллиарда долларов США на Program Related Investments, 1 миллиард из которых уже распределен между 47 компаниями. Вместе с тем, денежные средства, полученные по PRI’s или в качестве пожертвований от граждан, подлежат налогообложению на общих основаниях, никаких исключений не предусмотрено.

Компании, учрежденные в организационно-правовой форме L3C, крайне разнообразны: от компании SEEDR, занимающейся решением проблем глобального здравоохранения, инфраструктуры и финансовых инноваций, которая в 2009 году получила грант на сумму более полумиллиона долларов на разработку новой линии изолированных контейнеров для транспортировки и хранения вакцин и других лекарств в развивающихся странах, до кофейни “Overflow Coffee Bar” в Чикаго, деятельность которой направлена на развитие местного сообщества и интеграцию жителей района посредством проведения в заведении культурных и просветительских мероприятий.

Когда и как можно будет стать социальным предприятием?

Первое внесение сведений в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства о том, что юридическое лицо или индивидуальный предприниматель является социальным предприятием, намечено на 10 апреля 2020 года. На данный момент порядок признания организации социальным предприятием разрабатывает Министерство экономического развития Российской Федерации. В итоге, в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства появится графа с информацией о том, что организация является социальным предприятием, это даст возможность компании претендовать на имущественную и финансовую поддержку от государства.

В России появятся социальные предприниматели

В России появятся социальные предприниматели. Они будут помогать государству заботиться о гражданах — детях, инвалидах, людях в возрасте, многодетных родителях. При этом сами смогут не только зарабатывать, но и получать господдержку.

Если бизнес без ущерба для граждан закроет часть социальных обязательств государства, например, обеспечит работой инвалидов и предпенсионеров или решит проблему мест в детских садах за счет строительства частных, в выигрыше будут все, уверены эксперты, информирует delovoysaratov.ru .

К работе над правительственным законопроектом, который определит статус, виды и формы поддержки социального бизнеса в России, Госдума приступает на этой неделе. 5 марта поправки обсудят в ходе парламентских слушаний, после чего вынесут на первое чтение.

Согласно законопроекту, предприятие малого или среднего бизнеса сможет считаться социальным, если будет соответствовать одному из четырех условий.

Во-первых, если в компании трудятся граждане, которых можно отнести к социально уязвимой категории. Это могут быть инвалиды, многодетные родители, которые воспитывают несовершеннолетних детей, воспитанники детских домов, пенсионеры и люди предпенсионного возраста — итоговый перечень определит правительство. Таких работников в числе всех сотрудников должно быть не меньше половины, а доля их зарплат в фонде оплаты труда должна составлять как минимум четверть.

Социальные предприниматели будут помогать государству заботиться о гражданах. При этом сами смогут не только зарабатывать, но и получать господдержку. Во-вторых, если компания обеспечивает доступ товаров, работ и услуг, которые производит социально незащищенная категория граждан, к рынкам сбыта. Полученные в результате доходы по итогам предыдущего календарного года должны составлять не менее 50 процентов в общем объеме доходов.

Получить статус «социального» сможет и предприятие, которое производит товары или оказывает услуги для социально незащищенной категории граждан. Доля доходов от этой деятельности должна опять же быть не менее 50 процентов от общего объема.

Еще один критерий — работа на достижение общественно полезных целей. Список конкретных видов деятельности определит правительство.

Сейчас понятие «социальное предпринимательство» в России законодательно не закреплено. Это мешает понять, сколько компаний работает в этом секторе и затрудняет поддержку такого бизнеса со стороны государства. После того как этот недочет устранят, Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства сможет разработать для новой категории бизнеса кредитные продукты с льготными процентами, говорил заместитель министра экономического развития Вадим Живулин.

Социальный бизнес позволяет предпринимателям зарабатывать и в то же время выполняет общественно полезные функции. По словам Сергея Голубева, председателя комиссии по социальному предпринимательству, члена правления «ОПОРЫ России», социальных предпринимателей становится все больше.

«Сознание людей меняется. Уже нет жесткой необходимости выживать, поэтому они хотят не только строить бизнес и зарабатывать деньги, но и помогать другим», — отмечает Сергей Голубев.

По оценке «ОПОРЫ России”, сейчас в нашей стране около 10 тысяч предпринимателей, которых по тем или иным критериям можно отнести к социальным.

Поддержка такого бизнеса осуществляется и сейчас. Средства на это выделяются субъектам из федерального центра уже не первый год. Но в регионах нет четкого понимания, что такое социальное предпринимательство, говорит Игорь Судец, помощник зампредседателя комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству директор образовательных программ РЭУ им. Г.В. Плеханова. «Запрашивается ли федеральное финансирование и осуществляется ли поддержка, во многом зависит от позиции губернатора и профильного министра», — поясняет собеседник «Российской газеты».

В этом плане законодательное закрепление понятия «социальное предпринимательство» — очень важно. Оно послужит сигналом региональным властям, что эту работу нужно вести максимально широко. Сами предприниматели получат гарантию, что поддержка станет системной, полагает Судец.

Валентина Петренко оценила законопроект о социальном предпринимательстве

Однако законопроект нуждается в существенной доработке, уверен Сергей Голубев. В нем должны быть прописаны основные направления деятельности социальных предпринимателей. В первоначальной версии поправок список был, но позже его убрали, уточняет Голубев. Кроме того, законопроект, по его мнению, должен быть дополнен конкретными мерами поддержки социальных предпринимателей. «Нужны имущественные льготы, субсидии, приоритет в госзакупках. Если этого не будет, бизнес просто не пойдет в эту сферу», — указывает Голубев.

Правительство создало положительный тренд и привлекло внимание к социальному предпринимательству. Теперь нужно разработать достойные меры поддержки для этой категории бизнеса», — согласна Анна Данилова, председатель комитета «Деловой России» по развитию социального предпринимательства.

Сознание предпринимателей меняется. Многие хотят не только зарабатывать деньги, но и помогать людям.

Социальные предприниматели — в основном выходцы из так называемого третьего сектора — некоммерческого. Их бизнес не приносит больших доходов, при этом они решают важные социальные задачи, напоминает Данилова. По ее словам, «Деловая Россия» сейчас занимается привлечением экспертного предпринимательского сообщества и общественности к формированию предложений, после чего они будут направлены в правительство.

Читайте также последние новости по социальной поддержке граждан

Вопрос о льготах и пенсиях для «детей войны» следует решать таким образом, чтобы не дискриминировать «настоящих блокадников». Об этом заявил новый вице-губернатор Петербурга по социальной политике Олег Эргашев.

Заксобрание Петербурга большинством голосов отказалось обсуждать на пленарном заседании в среду, 4 марта, вопрос об улучшении жилищных условий для тружеников тыла вне очереди.

В Мордовии молодым мамам, родившим первенца до 25 лет, будут выплачивать из регионального бюджета по 100 000 рублей – эти деньги можно будет направить на первый взнос по ипотеке. Кроме того, в регионе планируется сократить рабочий день для женщин с детьми на полчаса, а многодетным – на час при сохранении.

Предложенные президентом России Владимиром Путиным поправки к Конституции о пенсиях существенно улучшают правовую защищенность пенсионеров, заявил корреспонденту “ИА REGNUM” директор по стратегии ИК «ФИНАМ» Ярослав Кабаков, комментируя предложения главы государства.

Заранее оценить свои жизненные перспективы после окончания трудовой деятельности смогут все россияне старше 45 лет. Пенсионный фонд будет рассылать им уведомления о размере их будущей пенсии.

Россиянам дадут право на получение негосударственной пенсии досрочно – на пять лет раньше наступления пенсионного возраста для страховых пенсий. Женщины смогут начать получать эти деньги в возрасте 55 лет, а мужчины – с 60-ти. Законопроект прошел второе чтение в Госдуме.

Выкрутиться из сложного финансового положения малоимущим семьям может помочь социальный проект по повышению их уровня доходов. В этом убедились всего за полгода уже более 7 тысяч мам и пап, которым город предложил высокооплачиваемую работу. При этом многодетные родители продолжают получать привычные льготы и доплаты. Как же работает проект и как попасть в него, выясняли корреспонденты “РГ”.

В новосибирском метрополитене подешевел проезд для владельцев бесконтактных карт «Мир». Об этом сообщается на странице новосибирской подземки в социальной сети Facebook.

Участникам и инвалидам Великой Отечественной войны разрешили бесплатно ездить на электричках в Самарской области. Об этом 2 марта сообщает пресс-служба Самарской пригородной пассажирской компании.

В Москве для заслуженных тренеров СССР, РСФСР и России могут ввести ежемесячные доплаты к пенсиям из бюджета столицы. Соответствующий вопрос рассматривается 3 марта на круглом столе в Московской городской думе, передаёт корреспондент “ИА REGNUM”.

Какие льготы могут получить социальные предприниматели

Социальному предпринимательству в нацпроекте по поддержке МСП уделяется особое внимание.

В Федеральном законе «О развитии малого и среднего предпринимательства» дано определение социального бизнеса. Получить преференции и льготы могут те предприниматели, чья работа направлена на:

улучшение условий жизнедеятельности граждан;

расширение возможностей граждан по обеспечению своих основных жизненных потребностей.

Социальные предприниматели могут получить налоговые преференции, заём под минимальный годовой процент, льготные условия аренды государственного и муниципального имущества, а также информационную поддержку. Для получения указанных льгот необходимо признание бизнеса социальным.

Для получения господдержки также можно трудоустроить тех, кто относится к социально уязвимым категориям. Таких работников должно быть не меньше 50%, а их зарплата должна составлять не меньше 25% от фонда оплаты труда. Получить информацию о пакете документов для получения социального статуса можно на портале для малого и среднего бизнеса, а также в центрах «Мой бизнес».

Одним из наиболее известных примеров социального предпринимательства в России можно назвать проект «Весёлый войлок» в городе Рыбинск. Данный проект предоставляет рабочие места многодетным матерям и малообеспеченным семьям и даёт возможность работать в том числе и из дома.

В Тульской области свои услуги для инвалидов, многодетных семей и родителям детей с ограниченными возможностями предлагает сеть фитнес-клубов. По субботам занятия в тренажёрном зале, кардио- и групповые тренировки, сауна и бассейн для льготных категорий посетителей бесплатные, в остальные дни – скидки до 90%.

Детский Оздоровительный Центр «Здравствуй» в городе Долгопрудный располагает бассейном, сауной, соляной пещерой. Для занятий детей с заболеваниями ЦНС семьям предоставляется скидка от 50% до 100% на все услуги. Также в данном центре проводят семинары и тренинги по воспитанию детей.

В Кирове появился проект, который позволит жителям города приучиться к эко-культуре, а именно – к раздельному сбору мусора. Проект называется «Эко-соседи» и реализовывается с помощью фонда президентских грантов. Данный проект объединяет жителей многоквартирных домов (соседей) через совместное и взаимное обучение культуре раздельного сбора отходов с последующим решением общедомовых задач по благоустройству прилегающей территории. Суть проекта состоит в том, чтобы научить жителей многоквартирных домов раздельному сбору, собрать общее вторичное сырьё.

Коворкинг-центр творчества детей и подростков «ЛюбоДело» в Каменске-Уральском ориентируется на адаптацию и социализацию ребят с ограниченными возможностями путём организации инклюзивного пространства. «ЛюбоДело» надеется помочь им обзавестись новыми жизненными навыками и развить творческие способности.

Центр грудничкового плавания «Осьминожка» в Шарыпово (Красноярский край) ратует за физическое развитие и гидрореабилитацию детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, нуждающихся в коррекции физического развития.

«Кнопка жизни» – первый значимый медицинский проект. Экстренный вызов помощи для детей, инвалидов и пожилых детей. В 2020 году пользователями данной услуги стали 300 тыс. человек. Стал победителем в номинации «Лучший социально значимый стартап» в конкурсе «Стартап года 2011».

«Музейная фабрика пастилы в Коломне» – некоммерческое партнёрство, Коломенский центр познавательного развития «ГородМузей». Организаторы проекта создали кондитерскую мастерскую по производству пастилы. Фабрика проводит театрализованные экскурсии, в том числе и для людей с ограниченными возможностями.

В последние годы социальное предпринимательство развивается во многих странах, поскольку оно эффективно решает общественные проблемы, сочетая социальные и рыночные методы. Поддержка социального предпринимательства предусмотрена Стратегией развития малого и среднего предпринимательства на период до 2030 года.

Для социальных предприятий предусмотрят налоговые льготы

Налоговые льготы для социальных предприятий помогут в трудоустройстве инвалидов, многодетных родителей и выпускников детдомов.

Депутаты Госдумы настаивают на налоговых льготах, при которых социальное предприятие должно получить статус социального, если на нём трудятся общественно уязвимые граждане.

Налоговые послабления предлагаются в том случае, если количество таких работников составляет не менее 50 процентов от общего числа работающих на нём, а их доля в фонде оплаты труда – не менее 25 процентов.

По замыслу авторов законопроекта, на преференции от государства могут также рассчитывать компании, которые выводят на рынок товары, произведённые социально уязвимыми гражданами, или которые сами производят, к примеру, товары для реабилитации инвалидов.

Напомним, что законопроект, выделяющий социальный бизнес в отдельную группу предпринимательства, Госдума приняла в первом чтении 5 марта.

Кого будут считать социально уязвимыми работниками

Сразу после пленарного заседания, буквально по горячим следам, депутаты приступили к доработке правительственной инициативы. По мнению участников парламентских слушаний, документ пока носит обтекаемый характер. Если его не доработать, то долгожданный закон превратится в декларацию о добрых намерениях, а социальные предприятия не получат необходимой поддержки.

Кроме того, законодатели и экспертное сообщество настаивают: подзаконные акты должны быть представлены авторами до окончательного, третьего чтения документа.

Заметим, что принятый в первом чтении законопроект – далеко не первая попытка выделить социальные предприятия в отдельную категорию и утвердить меры господдержки таких компаний.

«В основе проекта – концепция социально уязвимой категории граждан», – пояснил замглавы ведомства Вадим Живулин. Однако кто именно будет считаться социально уязвимыми: инвалиды, многодетные, социально незащищённые или все эти категории сразу – Минэкономразвития обещает уточнить позднее.

Законопроект устанавливает два основных критерия для социальных предприятий: занятость социально уязвимых групп граждан или выпуск и продвижение на рынке произведённых ими товаров.

Предприятия, отвечающие социальным критериям, занесут в отдельный реестр, а регионы предоставят им преференции.

В Минэкономразвития считают, что больше социальный бизнес нуждается в создании специальной инфраструктуры – свободных площадях, бесплатном участии в выставках, возможности для сотрудников проходить обучающие курсы и так далее.

Специальные льготы хотят прописать позднее

Депутаты, анализировавшие данный законопроект, считают, что формулировки закона достаточно обтекаемы. «Важнейший момент – меры стимулирования социальных предприятий», – считает депутат Госдумы Сергей Неверов.

В данный момент эти меры отданы на откуп муниципалитетам. Как следствие, в случае принятия законопроекта без изменений многие местные власти даже при желании не смогут помочь социально ориентированному бизнесу.

А у муниципалитетов нет ни лишних площадей, ни средств. «Надо говорить о закреплении федеральной нормы, о конкретных видах поддержки», – уверен Неверов. Но вопрос о специальных налоговых льготах пока остается открытым.

Заместитель председателя Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Терентьев предложил сузить критерии отнесения предприятий к социальным. Из-за размытых формулировок весь общепит может получить статус социально ответственного бизнеса, выразил обеспокоенность депутат.

Как считает Терентьев, в первую очередь следует отнести к социально уязвимым категориям граждан инвалидов. А при необходимости – распространить действие закона на другие категории.

Какие поправки внесут ко второму чтению

Многие депутаты поддерживают законопроект и хотят сделать акцент на устранении барьеров для социальных предпринимателей, ведь государство несёт перед ними повышенную социальную ответственность.

«Сообщайте нам, кто мешает по линии исполнительной власти. Давайте препоны все вместе будем убирать», – обратился депутат Владимир Жириновский к коллегам.

Парламентарии настаивают на преференции социальным предприятия именно в налоговой и финансовой сфере.

«Без поддержки государства в налоговой и финансовой сфере такие предприятия не могут быть конкурентными», – считает член Комитета палаты по экономполитике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Олег Николаев.

Большинство экспертов склоняются к тому, что закон принимать надо, ведь малый и средний бизнес ждёт его без малого десять лет. И, как рассчитывают депутаты, высказанные во время парламентских слушаний замечания позволят скорректировать инициативу и сделать её действительно полезной для социально ответственного бизнеса.

«Необходимо ко второму чтению проработать вопрос о закреплении федеральной нормы о конкретных видах поддержки и стимуляции социального предпринимательства. Это могут быть льготные условия по уплате страховых взносов за сотрудников из категории социально незащищённых граждан, могут быть налоговые льготы, а могут быть и особые условия льготного кредитования в рамках программ развития малого и среднего бизнеса», – уточнил вице-спикер Госдумы Сергей Неверов.

К третьему чтению законопроекта в палате ждут от Минэкономразвития подзаконные акты, чтобы не повторилась история, когда закон принят, а все необходимые документы выходят только через год.

Читайте также:  ФСС разъяснил тонкости выплаты пособия по уходу за детьми при неполном рабочем дне
Оцените статью
Добавить комментарий