Подсчет и подтверждение страхового стажа: основные правила и нюансы расчета, условия и порядок процедуры

Содержание

Подсчет и подтверждение страхового стажа: основные правила и нюансы расчета, условия и порядок процедуры

Страховой стаж – виды и правила подсчета

Страховой стаж — один из основных параметров, определяющих возможность получения страховой пенсии. Рассмотрим его виды и особенности расчета в нашей статье.

Как влияет стаж на исчисление пенсии

С введением в действие ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ с 2002 года по-новому стал определяться стаж, учитываемый для пенсии по старости. Главная его функция свелась к установлению права на получение пенсии. Он стал называться страховым, а его отличительной особенностью оказалась привязка к факту уплаты в этот период страховых взносов в ПФР. При этом величина пенсии начала зависеть не от стажа, а от суммы уплаченных взносов.

Минимальная величина страхового стажа, необходимая для получения права на пенсию, в законе № 173-ФЗ определялась равной 5 годам. Она применялась до 2015 года,с начала которого вступил в силу ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, установивший в качестве минимально необходимого стаж 15 лет и переходный период для его полного применения.

В качестве переходного установлен период с 2015 по 2024 год, в течение которого протяженность страхового стажа, дающего право на получение пенсии, ежегодно увеличивается на 1 год. Таким образом, в 2015 году его длительность составила 6 лет, в 2016 году — 7 лет. В 2024 году в результате такого роста минимально необходимый страховой стаж станет равен 15 годам.

Что входит в условия назначения пенсии

Согласно закону № 400-ФЗ право на назначение страховой пенсии возникает, когда выполняются одновременно 3 условия (ст. 8):

  • достигнут определенный возраст: 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин;
  • заработан минимально необходимый для соответствующего года страховой стаж;
  • накоплено необходимое количество пенсионных баллов — не меньше 30.

Эти условия отвечают общеустановленному порядку назначения пенсии. Однако существует еще 2 вида причин, позволяющих начислять пенсию досрочно. Условно их можно разделить:

  • На специальные, связанные с осуществлением трудовых функций в особых условиях (ст. 30 и 31 закона № 400-ФЗ). Они позволяют уменьшить возраст выхода на пенсию, если в этих условиях отработано необходимое количество лет и общий страховой стаж достигает определенных значений.
  • Льготные, обусловленные определенными жизненными обстоятельствами конкретных граждан (ст. 32 закона № 400-ФЗ). Они также привязаны к определенным величинам имеющегося страхового стажа и, если обстоятельства зависят от временного фактора, к необходимому количеству лет существования в них.

Виды страхового стажа и расчет отдельных периодов

В страховой стаж включаются периоды 2 видов:

  • Трудовые, во время которых платились взносы в ПФР (ст. 11 закона № 400-ФЗ). Сюда относятся промежутки работы или иной деятельности, приносившей доход, которая осуществлялась на территории РФ или вне ее.
  • Нетрудовые определенного перечня, которые находятся между трудовыми периодами (ст. 12 закона № 400-ФЗ).

Такими нетрудовыми промежутками времени являются:

  • военная и приравненная к ней служба;

О том, как оформляется увольнение работника, призываемого в армию, читайте в статье «Порядок увольнения в связи с призывом в армию (нюансы)».

  • пребывание на больничном;
  • отпуска по уходу за детьми до 1,5 лет (но не более 6 лет);
  • периоды учета в службе занятости в связи с безработицей;
  • нахождение в заключении по причинам, впоследствии признанным необоснованными;
  • время ухода за нетрудоспособным лицом;
  • периоды невозможности трудоустройства для жен военнослужащих или работников учреждений РФ, расположенных за границей, по месту службы или работы мужа (но не более 5 лет);
  • время сотрудничества по контракту с оперативно-розыскной службой.

Протяженность каждого отдельного периода включается в страховой стаж исходя из его фактического календарного срока (п. 1 ст. 13 закона № 400-ФЗ). Но в некоторых случаях действуют особые правила учета (пп. 6–7 ст. 13 закона № 400-ФЗ):

  • Работа, являющаяся сезонной и выполнявшаяся в течение полного сезона, считается осуществлявшейся полный год. Однако если в том же году имела место и другая работа, то их общая протяженность не может превышать 12 месяцев.
  • Работа по созданию авторских произведений считается выполнявшейся полный год, если величина уплаченных с доходов от этих произведений за год страховых взносов в ПФР превышает их фиксированный размер, установленный ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации…» от 24.07.2009 № 212-ФЗ. Если сумма уплаченного взноса окажется меньше, чем их фиксированный размер, количество месяцев страхового стажа, подлежащего учету, можно рассчитать в пропорции исходя из того, что фиксированный размер взносов соответствует 1 году. При этом расчетная величина стажа не может составить меньше 1 месяца.

О том, какими выплатами социального характера могут воспользоваться граждане во время нетрудовых периодов, читайте в статье «Компенсационные выплаты по системе социального обеспечения».

Как правильно рассчитать стаж

Порядку подсчета страхового стажа посвящен отдельный раздел постановления Правительства от 02.10.2014 № 1015, в котором при его расчете предписано руководствоваться следующим:

  • Определять периоды, входящие в стаж, по данным персонифицированного учета ПФР, а при отсутствии таких данных — по документам или свидетельским показаниям.
  • Брать в расчет только те трудовые периоды, которым соответствует уплата страховых взносов, и только те нетрудовые промежутки, которые образовались между трудовыми периодами.
  • При совпадении периодов, которые могут быть включены в стаж, учитывать только один из них, наиболее выгодный для начисления пенсии.
  • Период ухода за одним и тем же ребенком включать в стаж только одного из родителей.
  • Не учитывать в расчете страхового стажа для начисления пенсии по старости периоды, уже учтенные при расчете пенсионных выплат по законодательству иностранного государства или начислении пенсии по другим основаниям.
  • Периоды с особыми правилами учета стажа (при сезонных работах или создании авторских произведений) формировать с таким расчетом, чтобы их получившаяся протяженность не превышала максимально возможную нормальную календарную.
  • При необходимости трудовые периоды, возникшие до вступления в силу закона № 400-ФЗ, можно учесть в страховом стаже по правилам, действовавшим во время этих периодов.

Протяженность каждого периода, входящего в страховой стаж, определяется как количество календарных дней в промежутке между датой окончания периода и датой его начала с прибавлением 1 дня. При этом каждые 30 дней считаются 1 месяцем, а каждые 12 месяцев — 1 годом. С соблюдением этого правила все периоды страхового стажа суммируются, давая в итоге его общую продолжительность.

Порядок подтверждения стажа

Если сведения персонифицированного учета неполны или недостаточны для учета всех обстоятельств, имеющих значение для назначения пенсии, они могут быть дополнены документально. При этом документ может иметь электронную форму.

Требования, предъявляемые к оформлению таких документов, подробно описаны в разделах постановления Правительства от 02.10.2014 № 1015. В их числе:

  • трудовые книжки;
  • трудовые и гражданско-правовые договоры;
  • справки с места работы или службы;
  • справки иных органов и лиц.

При отсутствии возможности получения документов допускается принятие к сведению данных о страховом стаже, основанных на свидетельских показаниях. Однако свидетели не вправе оценивать условия труда.

Как узнать свой стаж и надо ли считать его самому

Данные о страховом стаже лиц, зарегистрированных в ПФР, поступают в основном от работодателей в составе сведений персонифицированного учета. Лица, уплачивающие фиксированные взносы, также учтены в ПФР, поэтому необходимые сведения о стаже большинства граждан в Пенсионном фонде есть и получить их там можно:

  • либо с помощью письменного запроса;
  • либо через электронный кабинет.

Рассчитывать страховой стаж самому нет смысла. При наступлении всех условий, обязательных для назначения пенсии, ПФР обязательно проверяет по документам, представленным гражданином, правильность имеющихся у него сведений и при необходимости делает все нужные корректировки, ориентируясь на наиболее выгодный для пенсионера вариант учета страхового стажа и иных обстоятельств.

Итоги

Одну из ключевых ролей для возникновения права на назначение пенсии играет продолжительность страхового стажа. Его расчет подчиняется ряду определенных правил, установленных законодательно.

Страховой стаж: правила расчета и подтверждение. Что входит в страховой стаж?

В последние годы в различных СМИ, а также в самом российском обществе повышенное внимание уделяется такому явлению, как страховой стаж. Идут дискуссии относительно того, что он собой представляет, на что влияет и что, в свою очередь, оказывает непосредственное воздействие на его формирование. Многие юристы считают, что законодательство, регулирующее вопросы, связанные со стажем, содержит не совсем однозначные трактовки. Но обо всем по порядку.

Зачем нужен стаж?

Страховой стаж дает государству основания начислять гражданину различные виды социальной поддержки. Сущность самых распространенных из них всем известна.

Во-первых, это заслуженная пенсия. Конечно, есть варианты, когда государство будет начислять ее и без стажа, но в этом случае размер выплат будет очень небольшим.

Во-вторых, это компенсация по временной нетрудоспособности. Страховой стаж для больничного листа исключительно важен. Особенно по факту недавних реформ в системе здравоохранения, когда человек может рассчитывать на соизмеримую с зарплатой компенсацию во время нахождения на больничном, только если стаж достаточен (этот аспект мы сегодня рассмотрим отдельно).

В-третьих, это декретные. Когда женщина выходит в отпуск по уходу за ребенком, государство обеспечивает ее мерами денежной поддержки, также исходя, прежде всего, из длительности стажа. Многие другие аспекты (такие как фактическая величина зарплаты) становятся второстепенными.

Страховой стаж – явление, характерное не только для России. Аналогичные (хотя и называющиеся по-другому) инструменты подсчета трудового опыта граждан с целью корректного исчисления пенсии и различного рода пособий применяются в большинстве развитых стран.

Поэтому работающим россиянам не стоит пренебрегать значимостью страхового стажа – принципиально лучшего механизма учета трудовых заслуг мир еще не придумал или, по крайней мере, не внедрил так, чтобы это стало глобальным стандартом.

Что входит в страховой стаж, исходя из нормативной базы российского законодательства? На что влияет его продолжительность? Как подтвердить длительность стажа? Какие есть методы, позволяющие его увеличить?

Стаж: теоретические хитросплетения

Сущность страхового стажа излагается сразу в нескольких российских ФЗ. Во-первых, это закон “Об основах обязательного соцстрахования”. В нем под стажем понимается суммарная длительность периодов оплаты взносов (и одновременно налоговых отчислений). В ФЗ “О трудовых пенсиях”, в свою очередь, приводится другая формулировка.

Читайте также:  Пенсия для рожденных до 1967 года: размер в 2020 году, особенности и порядок начисления, правила и пример расчета, формула

Согласно ей, страховой стаж – это имеющая значимость при исчислении пенсии суммарная длительность периодов осуществления трудовой деятельности и других временных промежутков, при которых гражданин уплачивал взносы в ПФР. Эти две формулировки дополняются некоторыми выдержками из ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании”. Согласно им, взносы, о которых идет речь, могут уплачиваться, даже если человек не работает, также и по иным основаниям.

Таким образом, юристы считают правомерным констатировать следующее. С одной стороны, страховой стаж подразумевает трудовую деятельность. С другой – взносы в государственные фонды могут уплачиваться, даже если человек не устроен на работе. Кроме того, как полагают некоторые эксперты, ни один из ФЗ прямо не отрицает такого рода явления, когда стаж засчитывается даже в тех случаях, когда не было ни трудовой деятельности, ни отчислений в фонды. Допустимы интересные явления, такие как, например, доказательства того, что человек где-то работал, посредством опроса двух и более свидетелей (если нет подтверждающих трудоустройство документов).

Стаж: практическое толкование

Многие юристы отмечают: в своей работе государственные органы, ответственные за начисление пенсий и иных операций, связанных с подсчетом страхового стажа, руководствуются не столько теорией (которая, как мы убедились выше, изложена в законах очень запутанно), сколько некими нормами, сложившимися на практике. Исходя из наиболее распространенной схемы толкования ФЗ, регулирующих работу со стажем, в России принято руководствоваться следующими принципами:

  1. Страховой стаж обладает двумя основными характеристиками: продолжительность (исчисляется в годах) и содержание (отражает фактические условия ведения трудовой деятельности, особенности климатических зон и т. д.).
  2. Стаж делится на общий и профессиональный. Первый важен с точки зрения начисления пенсии, а также определения величины различного рода пособий.

Стаж: общий и профессиональный

В общий страховой стаж могут, если следовать нормам закона, включаться периоды, в которых гражданин не работал, но только в тех случаях, когда причины такого положения дел признаны государственными органами уважительными (служба в армии, кризисы, вызвавшие сокращения и безработицу, и т. д.).

Профессиональный стаж подразумевает учет периодов работы в тяжелых или вредных условиях, а также на предприятиях в особых климатических зонах (например, на территории Крайнего Севера). Он важен с точки зрения различных доплат, повышающих коэффициентов и определения права досрочного выхода на пенсию.

Виды деятельности

Чем нужно заниматься человеку, чтобы его деятельность была учтена в страховом стаже? Прежде всего тем, за что он будет платить взносы в государственные фонды (а вместе с ними и налоговые отчисления). Расчет страхового стажа осуществляется, исходя из степени полезности той деятельности, которой занимается гражданин, для госказны, для бюджета.

Согласно законам РФ, это может быть либо наемная работа (с оформлением по Трудовому кодексу), либо оказание услуг в рамках гражданско-правовых договоров. В обоих случаях сумма вознаграждения от работодателя или заказчика облагается, во-первых, НДФЛ (13%), во-вторых, взносами в фонды, составляющими порядка 30% от того, что человек получил на руки.

Кроме наемной работы и “фриланса” по гражданско-правовым контрактам, в страховой стаж засчитываются иные виды деятельности или периоды нахождения в определенном статусе. Чаще всего это:

  • время службы в армии;
  • периоды, когда получаются различного рода государственные пособия (по нетрудоспособности, беременности и родам, безработице и т. д.).

Есть и другие, менее распространенные, но вполне законные основания. Например, это могут быть периоды пребывания граждан, находящихся в браке с офицерами армии РФ, в статусе безработных по объективным причинам (на практике это может быть ситуация, когда муж, генерал армии, руководит развертыванием подразделений на арктических островах: понятно, что его супруга, скорее всего, не найдет там работу). Вместе с тем указанные виды деятельности и периоды нахождения в некотором статусе засчитываются в стаж при одном условии – человек работал до этого или трудоустроится после.

Исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени нескольких периодов учитывается один из них по выбору лица, обратившегося за установлением указанной пенсии.

Как считается стаж

Основной метод исчисления стажа – календарный. Данные берутся из карточки персонифицированного учета, который ведется структурами Пенсионного Фонда РФ. Если сведений в ведомстве недостаточно, то берутся в расчет документы, которые сможет предоставить сам гражданин (трудовые договора, контракты или же показания свидетелей, готовых подтвердить, что человек работал там-то на протяжении такого-то количества времени, – о такой возможности мы уже сказали выше).

Как подтверждается стаж

Подтверждение страхового стажа – момент, по мнению ряда юристов, неоднозначный. Во многом потому, что Россия – страна, где правовое поле во многих направлениях еще только формируется. Значительная часть процедур, как полагают юристы, работает еще по советским принципам. Многие эксперты считают, что методы задействования стажа в исчислении пенсий и пособий еще будут реформироваться, и, возможно, даже не один раз.

Как считается стаж при больничном

Страховой стаж, как мы уже сказали выше, нужен государству для исчисления трех основных видов выплат: пенсии, декретных, а также пособий по временной нетрудоспособности или, проще говоря, оплаты больничного. Рассмотрим, какие формулы применяют государственные ведомства, исчисляя компенсацию гражданину, находящемуся на лечении.

Главные источники права, которые выступают ориентиром для бухгалтера, рассчитывающего страховой стаж для больничного листа, – письмо ФСС России от 30 октября 2012 года, а также ФЗ “Об обязательном социальном страховании”. И там, и там сказано, что указанный стаж – это ключевой показатель для исчисления размеров пособий. Согласно нормам ФЗ и рекомендациям ФСС, правила подсчета страхового стажа, который бухгалтерия осуществляет, начисляя компенсации по больничным листам, таковы:

  1. Если человек имеет стаж 8 лет и более, то компенсация во время нахождения на больничном составит 100% от среднемесячной зарплаты за два предыдущих года трудовой деятельности. Формула начисления компенсации такова: общий объем заработанных денежных средств суммируется, делится на 730, а затем умножается на количество дней нахождения человека на больничном.
  2. Если у гражданина нет 8 лет стажа, но есть 5 и более, то ему причитается больничный в размере 80% от “получки”. Из итоговой цифры формулы по первому пункту мы вычитаем 20%.
  3. В случае если человек вел деятельность, входящую в стаж, менее 5 лет, то максимум, что компенсирует ФСС, – 60% от средней зарплаты.

Также в законах прописаны ограничения, касающиеся случаев, когда человек имеет стаж менее полугода. Если это так, то максимальный размер больничного составляет один минимальный размер оплаты труда за месяц (с учетом возможных территориальных коэффициентов).

Исчисление страхового стажа, как полагают многие юристы, нормируется законодателем в достаточно понятном формате (в отличие от тех же механизмов подтверждения периодов трудоустройства, о которых мы говорили выше). Несмотря на ряд дискуссионных нюансов, все достаточно логично.

Расчет больничного: нюансы

Юристы выделяют несколько самых популярных дискуссионных моментов, влияющих на то, как начисляется страховой стаж для больничного листа. Есть ряд нюансов, оставляющих многих граждан неравнодушными. Назовем основные.

Первый вопрос, который часто волнует сообщество: зависит ли размер компенсации от срока работы в конкретной организации, принимаются ли в расчет страхового стажа периоды трудовой деятельности у предыдущих работодателей? Законы РФ гласят: не имеет никакого значения, кем именно нанимался гражданин и на протяжении каких сроков работал. Если даже человек осуществлял свои трудовые функции на новом месте хотя бы один день, то он может выйти на больничный и получать от ФСС компенсацию в 100%, при условии что его стаж – более 8 лет (либо в соответствии с прочими условиями, о которых мы рассказали выше).

Второй распространенный вопрос: как исчисляется средний заработок, если человек трудоустроен на текущем месте работы менее двух лет (то есть в бухгалтерии нет полных данных за предыдущие 24 месяца)? Как в этом случае идет расчет страхового стажа для больничного? Юристы дают два ответа. Во-первых, в базе данных ФСС (который фактически и производит выплаты) есть сведения, легко позволяющие вычислить размер зарплаты гражданина.

Аналогично ведомство обладает информацией, позволяющей осуществить точный подсчет страхового стажа. Есть единые формулы, по которым работодатель платит отчисления в фонды. В случае конкретно с ФСС это 2,9% от зарплаты. То есть если в базе данных ведомства будет отражена сумма ежемесячных выплат в 1500 руб., то легко подсчитать, что “получка” гражданина составляла примерно 51 700 руб. Во-вторых, если у ФСС будут какие-то затруднения в исчислении средней зарплаты человека, вышедшего на больничный, то всегда можно предоставить подтверждающие документы: выписки из бухгалтерии предыдущего работодателя или, например, справки из налоговой.

Третий популярный вопрос: каковы максимальный и минимальный размеры больничного? Касательно первого случая: все зависит от норм, установленных государством. Для каждого года фонды устанавливают предел. Например, в 2012-м сумма больничных не могла быть больше 512 тыс. (в годовом исчислении). В 2013-м показатель составлял 568 тыс. руб., в 2014 году – 624 тыс. руб. Минимальный размер больничного (к примеру, если гражданин 2 года не работал) равен МРОТ, то есть для 2014 года это 5554 руб. Таким образом, мы видим: страховой стаж для больничного играет важную, но не определяющую роль. Государство может задавать условия, при которых его значение может быть ограничено.

А что такое трудовой стаж?

Возникает вопрос: как соотносятся страховой стаж и трудовой? Разные ли это явления или это понятия-синонимы? Ни то, ни другое. И от этого часто возникает путаница. Бывает, что дело доходит до казусов в понятийном аппарате: встречаются такие словосочетания, как “трудовой страховой стаж” и ему подобные. Объяснение, полагают юристы, лежит на поверхности. Все дело в особенностях российского законодательства, которое за последние 20 лет активно реформировалось.

Дело в том, что до 2002 года трудовые отношения и процедуры начисления пенсии регулировали ФЗ, базирующиеся на основе еще советской системы права.

В ней основной категорией, которой оперировали государственные ведомства, был именно “трудовой стаж”.

А после глубокой модернизации законодательства в 2002 году было введено совершенно новое понятие. А именно – “страховой стаж”. Почему же сегодня многие называют его трудовым? Здесь две группы причин.

Во-первых, многие граждане (особенно те, кто вырос и вышел на пенсию при СССР) просто привыкли к такому термину, как “трудовой стаж”. И потому они продолжают употреблять именно это словосочетание.

Во-вторых, в некоторых источниках российского права все же встречается термин “трудовой стаж”. Но он там приводится с единственной целью – обозначение периодов до 2002 года, когда гражданин работал (в РФ – с 1991 года, или в СССР). Поэтому нельзя говорить, что само понятие “трудовой стаж” утеряло значение по факту реформ. Если человек впервые устроился на работу, к примеру, в 1985 году и до сих пор продолжает находиться в статусе наемного сотрудника, то, когда он обратится в ПФР за пенсией, его стаж с 1985-го по 2002-й во всех документах будет фигурировать как трудовой. И только тот, что после 2002 года, – страховой.

Итак, если сегодня мы где-то слышим словосочетание “трудовой стаж”, то нам следует понимать это в двух возможных вариантах:

  • имеется в виду все же страховой стаж;
  • речь идет об обозначении периода работы человека до 2002 года.
Читайте также:  Условия назначения и выплаты военной пенсии: порядок и особенности оформления, сроки выплат

Возможны, как отмечают юристы, и иные интерпретации, но носят они, как правило, разъяснительный характер. Практическую значимость в большинстве случаев имеют два способа толкования трудового стажа, указанные выше.

Правила подсчета страхового стажа

Наконец-то приняты правила подсчета страхового стажа, необходимого для выплаты пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 06.02.07 № 91 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам»

КАКИЕ ПЕРИОДЫ ВХОДЯТ В СТРАХОВОЙ СТАЖ

В страховой стаж включаются:
– работа по трудовому договору;
– государственная гражданская или муниципальная служба;
– иная деятельность, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Ко всем этим периодам относится в том числе и работа в странах дальнего зарубежья, государствах СНГ (с которыми у России заключены соглашения о социальном обеспечении – Украина, Беларусь, Молдова), на комплексе «Байконур» Республики Казахстан, в международных организациях.

«Иная деятельность» подразумевает периоды, в течение которых за застрахованное лицо перечислялись налоги и (или) страховые взносы в ФСС России на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Это может быть деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса и др. (п. 2 Правил).

Считать страховой стаж нужно со дня, с которого начались трудовые права и обязанности застрахованного лица, и до дня, когда наступили болезнь или отпуск по беременности и родам (п. 7 Правил).

С 1 сентября 1994 года по 30 ноября 1999 года П.В. Корягин работал по трудовому договору. Следовательно, за этот период его страховой стаж составляет 5 лет и 3 месяца.

В 2000-2005 годы он работал в качестве индивидуального предпринимателя, но при этом добровольные страховые взносы на обязательное социальное страхование за себя не платил. Значит, этот период в его страховой стаж не входит.

С 1 марта 2006 года он состоит в трудовых отношениях в ООО «Круг». Заболел 25 марта 2007 года.

Общий страховой стаж на начало болезни составил 6 лет 3 месяца 24 дня. Следовательно, ООО «Круг» должно выплатить Корягину пособие по нетрудоспособности в размере 80 процентов среднего заработка.

Особенно это важно для застрахованных лиц, которые проходили службу в армии, работали в органах внутренних дел и налоговой полиции, обучались в училищах. Эти периоды всегда засчитывались в непрерывный трудовой стаж (Подпункты «в»-«ж» пункта 8 Правил исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию; утверждены постановлением Совмина СССР от 13 апреля 1973 г. № 252). Но в страховой стаж они теперь не входят.

Е.Р. Савинов отслужил в армии с 1 августа 1997 года по 20 декабря 2004 года включительно (7 лет 4 месяца 20 дней).

С 21 января 2005 года он работает по трудовому договору в ООО «Сервис-клуб». Заболел 22 марта 2007 года.

Посчитаем его непрерывный трудовой стаж по состоянию на 1 января 2007 года. Он превысил 9 лет (7 лет 4 месяца 20 дней + 1 год 11 месяцев 10 дней), что давало право получать пособие по нетрудоспособности в размере 100% заработка.

Теперь определим страховой стаж. Он подсчитывается на начало болезни. По состоянию на 22 марта 2007 года страховой стаж Савинова составлял 2 года и 2 месяца, что дает право на пособие в размере только 60% заработка.

Следуя пункту 2 статьи 17 Закона № 255-ФЗ, ООО «Сервис-клуб» должно выплатить Савинову пособие по нетрудоспособности исходя из непрерывного трудового стажа, то есть в размере 100% заработка.

КАКИЕ ДОКУМЕНТЫ ПОДТВЕРЖДАЮТ СТРАХОВОЙ СТАЖ

Работодатель вправе назначить и выплатить своему работнику пособие только на основании документов, подтверждающих его страховой стаж. Их представляет своему работодателю сам работник (п. 20 Правил).

Основным таким документом, как и прежде, является трудовая книжка. Если ее нет либо в ней отсутствуют определенные записи о работе, либо записи содержат неправильные или неточные сведения, то обосновать стаж можно письменными трудовыми договорами.

Трудовым договором и справкой из территориального отделения ФСС России об уплате страховых взносов подтверждается период работы до 6 октября 2006 года у индивидуальных предпринимателей, поскольку до указанного дня они не обязаны были делать записи в трудовых книжках своих работников (ст. 66, 309 Трудового кодекса РФ).

Если страховой стаж невозможно определить по трудовой книжке (например, из-за исправленной записи) и у работника нет трудового договора, подтверждающего работу в спорный период, то работник может подтвердить свою деятельность справками от бывших работодателей, выписками из приказов, лицевыми счетами, справками фонда об уплате страховых взносов и ведомостями на выдачу заработной платы.

Справка действительна, если в ней есть информация, указанная в пункте 23 Правил. Это:
– номер и дата выдачи справки,
– Ф. И. О. застрахованного лица, которому выдается документ;
– число, месяц и год его рождения;
– место и период работы;
– профессия (должность);
– основания выдачи справки: приказы, лицевые счета и др. (этот реквизит не обязателен, если работник представил документ, выданный ему работодателем при увольнении).

Если перечисленных данных нет, то можно рекомендовать работнику вновь обратиться за правильной справкой в организацию, где он работал.

Когда и такой справки нет (например, ваш сотрудник некоторое время вел индивидуальную предпринимательскую деятельность), стаж подтверждается документами о том, что за застрахованное лицо были уплачены страховые взносы. Например, такие документы можно получить в архивных учреждениях, в финансовых органах, в отделениях ФСС России и т. д. В какой орган обратиться работнику за подобными документами, будет зависеть от периода, по которому делается запрос (п. 4, 11-18 Правил).

Если организация выплачивает пособие внешнему совместителю, то он в обоснование своего страхового стажа вправе представить копию трудовой книжки, а также другие документы, подтверждающие его страховой стаж (например, приказ о приеме на работу). При этом листок нетрудоспособности должен быть только оригиналом (Подробно об этом и о том, как в связи с новыми правилами заполнять листки нетрудоспособности (в том числе внешних совместителей), можно прочитать в комментарии к письмам Минздравсоцразвития России от 11 января 2007 г. № 79-ВС и № 80-ВС; опубликованы в «ДК» № 5, 2007).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа

Для назначения пенсии учитывается трудовой стаж. Это совокупность всех периодов осуществления оплачиваемой деятельности на производстве или в иной сфере, за которые сделаны перечислении в Пенсионный фонд России (ПФР).

Что относится к страховому стажу

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа на правовом уровне заложены в двух документах:

  • в законе № 400-ФЗ от 28 декабря 2015 года;
  • в Постановлении Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014.

Под термином «стаж» понимают сумму периодов работы гражданина:

  • оформленной официально;
  • за которые произведены перечисления в солидарный бюджет ПФР .

При этом под словом «работа» понимается любой вид оплачиваемой, общественно полезной деятельности. К примеру, творческие личности или индивидуальные предприниматели также трудятся, как рабочие шахт и заводов. Главным критерием для страхового стажа является уплата взносов:

Правила исчисления периодов работы сводятся к следующему:

Порядок исчисления стажа

Методика осуществления подсчетов страховых периодов утверждена приказом Минздравсоцразвития № 91 от 06.02.2007. Документ содержит основополагающие правила, которыми пользуются все кадровики и иные специалисты.

Коротко их можно изложить следующим образом:

  1. Непрерывными сроками являются периоды труда у одного работодателя.
  2. Они исчисляются вычитанием даты увольнения из приема на работу.
  3. Страховой стаж — это совокупность указанных выше данных, полученных за все время трудовой деятельности.
  4. При подсчетах используются следующие аксиомы:
    • год состоит из 12 месяцев;
    • один месяц состоит из 30 дней (неважно, как указано в календаре).
  5. Если при исчислении дней их получается более 30, то следует конвертировать их в месяц.
  6. То же самое предстоит сделать, когда получается более 12 месяцев — их конвертируют в год.
  7. Вычисление отрезков времени труда производится в календарном порядке.

Для сведения: ныне существуют программы для автоматических расчетов. Алгоритм их учитывает вышеприведенные правила. Скачать для просмотра и печати:

Формула расчета

День увольнения входит в исчисления.

При расчетах применяется такая формула:

  • СтС = ОКДн / 30 дней, где:
  • СтС — страховой стаж;
  • ОКДн — общее количество дней, когда человек официально трудился, с учетом льготных.

Для справки: страховая пенсия по старости в 2020 году назначалась людям, имевшим минимум 10 лет стажа, в 2020— 11 лет.

Периоды, засчитываемые в страховой стаж

В статье 16 закона № 27-ФЗ перечислены все отрезки времени, которые учитываются в страховые. К ним, в частности, относятся такие промежутки:

  1. Работы по трудовому соглашению.
  2. Осуществления деятельности по гражданско-правовому договору:
    • госслужба;
    • служба в гражданских и муниципальных органах;
    • служба в армии и приравненных к ней госучреждениях;
  3. Временной нетрудоспособности по болезни.
  4. Период ухода:
    • за новорожденным до полутора лет (в совокупности не более 6);
    • за ребёнком-инвалидом;
    • за инвалидом 1 группы;
    • за престарелым гражданином, перешагнувшим 80-летний порог.
  5. Состояние на учете в органах занятости.
  6. Участие в оплачиваемых общественных работах.
  7. Для реабилитированных лиц — время пребывание под арестом и отбывания приговора.
  8. Период добровольного перечисления взносов в ПФ лицом, которое не включено в систему обязательного страхования.
  9. Период, в течение которого за заявителя добровольно платило взносы физлицо, втсупившее в систему обязательного страхования.
  10. Проживание вместе с супругом-военнослужащим в местности, где трудоустройство по специальности невозможно, в том числе за рубежами стран.

Внимание: указанные льготные отрезки времени будут учитываться в СтС , если человек работал официально до их начала или после завершения (статья 11 закона № 400-ФЗ). Все остальные периоды в стаж включаться не будут.

Для самозанятого населения (ИП, нотариусы и т.п.) в страховой стаж будет включен временной период, в течение которого перечислялись взносы в ПФ.

Скачать для просмотра и печати:

Пример

Сергей Петрович трудился в трех частных фирмах, что указано в его ТК :

  1. ООО «Алые паруса»: с 16.10.1996 по 18.02.2001;
  2. ЗАО «Вольт»: с 19.02.2001 по 22.09.2008;
  3. ООО «Парус»: с 23.09.2008 по 01.06.2017.

Для определения общего стажа необходимо подсчитать отрезки непрерывного на каждом предприятии:

  1. 18.02.2001 — 16.10.1996 = 02 дн. 02 мес. 4 года.
  2. 22.09.2008 — 19.02.2001 = 03 дн. 07 мес. 7 лет.
  3. 01.06.2017 — 23.09.2008 = 08 дн. 07 мес. 8 лет.

Суммируем периоды: 02 дн. 02 мес. 4 г. + 03 дн. 07 мес. 7 л. + 08 дн. 07 мес. 8 л. = 13 дн. 04 мес. 20 лет.

Внимание: для подсчета применялись правила конвертирования отрезков времени (смотреть выше).

Что делать, если архив отсутствует

Если необходимые документы отсутствуют, время трудовой деятельности могут подтвердить свидетели. В этом случае необходимо предоставить справку о том, что архив не сохранен. Это возможно по следующим причинам:

  • осуществление военных действий;
  • стихийные бедствия (цунами, паводок, землетрясение(;
  • чрезвычайные ситуации (аварии, катастрофы и т.д.).

Для подтверждения стажа необходимы показания двух и более свидетелей, работавших вместе с заявителем в тот период времени.

При определении периода работы учитывается возраст заявителя:

  • учитывается время трудовой деятельности с момента, когда заявителю исполнилось 16 лет;
  • если использовался наемный труд во время каникул, тогда учитывается период работы с 15 лет (в редких случаях — с 14 лет).

Если в показаниях свидетелей есть расхождения по временному периоду, за основу берут отрезок времени, который подтвердили оба свидетеля.

О видах стажа

В нормативных документах записано, что в стаж входят периоды участия в производственной и любой иной общественно полезной деятельности. При этом выделяются такие виды:

  1. Общий, в который входят отрезки времени, затраченные на:
    • производственный труд в обычных условиях;
    • учебный процесс;
    • уход за детьми и нетрудоспособными (определенными законодательством);
    • воинскую службу по призыву;
  2. Специальный — это работа в опасных, вредных средах, в условиях неблагоприятного климата и другие.
Читайте также:  Социальная пенсия сиротам до и после 23 лет: размер в 2020 году, сроки выплат, особенности и условия назначения, законопроекты

Внимание: за отрезки труда, причисленные к специальным, работодатель перечисляет повышенные суммы в солидарный бюджет ПФР . Именно они становятся основой для предоставления труженику пенсионных преференций.

О трудовой книжке и контроле

Работодатель в кадровой работе руководствуется Правилами ведения трудовых книжек, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 225 от 16.04.2003 (с изменениями и дополнениями).

В частности, в них строго указывается:

Застрахованное лицо имеет возможность проконтролировать все персональные данные, занесенные на его лицевой счет в системе ОПС . Для этого нужно сделать следующее:

Если отсутствуют данные за период деятельности после 2002 года, значит, работодатель:

Что делать, если нет записи в ТК

Если отрезки рабочей деятельности не вписаны в ТК , то необходимо подтвердить их любым иным законным способом. Для этого не нужно дожидаться предпенсионного времени.

Подтверждающими документами считаются такие:

  1. Копия или оригинал трудового соглашения.
  2. Выписки из приказов о приеме и увольнении (срок хранения таких документов 75 лет).
  3. Справка, выданная работодателем.
  4. Табели учета времени труда.
  5. Лицевые зарплатные счета.
  6. Ведомости на выдачу заработка.
  7. Иные бумаги.
  8. Свидетельские показания.
  9. Решение суда.

Для сведения: подтверждение отрезков работы можно запросить в архивном учреждении того региона, где осуществляло деятельность предприятие (если оно закрыто). Для этого посылается запрос:

  • написанный в свободной форме;
  • содержащий все исходные сведения.

Определение страхового периода для оплаты больничного

В инструкции, утвержденной приказом Минздравсоцразвития РФ № 91, содержится методика исчисления стажа для оплаты периодов временной нетрудоспособности. Они необходимы, так как размер пособия напрямую зависит именно от времени, ранее потраченной на трудовую или общественно полезную работу.

Зависимость эта содержится в статье 7 закона № 255-ФЗ от 29.12.2006. В частности, документом определено:

  • 100% среднемесячного заработка за периоды болезни начисляется труженикам, проработавшим в совокупности более 8 лет;
  • 80% от указанной величины получают те, чей стаж варьируется в промежутке от 5 до 8 лет;
  • 60% — от полугода до пяти лет.

Внимание: если труженик не отработал полугода, то ему больничные начисляются на основе величины минимального размера оплаты труда, установленной на соответствующий период.

Алгоритм действий специалиста, отвечающего за начисление выплат по больничному таков:

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подтверждение страхового стажа: правила подсчета и порядок

На основании законодательства страховым стажем считается общий период трудовой деятельности любого лица, во время которого выплачивались страховые взносы. Ранее действовал закон, по которому стаж должен быть непрерывным, то есть промежуток между увольнением и трудоустройством не мог превышать одного месяца. В настоящее время понятие непрерывный трудовой стаж было заменено на понятие страховой стаж.

Определение и законодательство

Страховой стаж регламентируется Федеральным законом “О страховых пенсиях” от 28.12.2013 N 400-ФЗ. Данный раздел регулирует все вопросы касательно определения, сроках назначения, выплат положенных сумм категориям граждан, право на получение такого рода пенсий.

Закон о пенсионном страховании подробно рассмотрен в данном материале.

Страховая пенсия – это ежемесячные выплаты нетрудоспособным гражданам, которые вышли на пенсию по старости и инвалидности, на основании накопленных взносов в период трудовой деятельности по договорам официального трудоустройства.

Начиная с 2015 года, обязательный взнос размером в 22% от месячного заработка делится на 3 составляющие: 6% – на фиксированную выплату, 10% – на страховую часть пенсии, 6% – на накопительную. Данное распределение дает возможность получения единовременной выплаты накопительной части, когда страховая и фиксированная в обязательном порядке будет выплачиваться до смерти пенсионера.

Влияние стажа на формирование суммы пенсионных выплат

В стране в последние годы были три крупных реформы пенсионной системы, поэтому при оформлении пенсии учитываются периоды, отработанные в каждый временной промежуток и на основании действующих в тот момент положений. Эти периоды следующие:

  • до 1.01.2002 года;
  • с 1.01.2002 года до 31. 12. 2014 года;
  • с 1.01.2015 года по настоящее время.

С января 2015 года было введено понятие индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК). Он представляет собой сумму пенсионных баллов, начисленных физическому лицу за время его работы. Работа, выполнявшаяся до появления этой величины, так же учитывается и влияет на величину пенсионной выплаты. Принцип начисления пенсии остался неизменным – чем больше стаж, когда выплачивались взносы, тем выше пенсия.

В страховой стаж не учитывается работа по некоторым видам договоров, когда не выплачиваются страховые взносы.

Подсчёт по трудовой книжке

Трудовая книжка является главным документом, по которому осуществляется начисление стажа физическому лицу. При подсчёте страхового стажа можно воспользоваться несложной формулой, а так же онлайн калькулятором. Если человек всю жизнь работал на одном месте, то подсчитать общий стаж достаточно просто. Нужно для каждого года в отдельности подсчитать количество рабочих дней, перевести дни в месяцы, а месяцы годы.

Если рабочих мест много лучше всего выписать столбиком каждое место работы и напротив указать дату приёма и дату увольнения. Затем для каждого места работы следует подсчитать количество дней месяцев и лет. При подсчёте страхового или трудового стажа каждый месяц считается за 30 дней, а день приём на работу и день увольнения считается за 1 день.

Подсчет без трудовой книжки

Когда на руках имеется трудовая книжка, подсчёт страхового стажа осуществляется по датам приёма и увольнения. Гораздо больше проблем возникает в том случае, если трудовая книжка утеряна. Когда место работы всего одно и организация не прекратила своей деятельности, то достаточно обратиться в отдел кадров учреждения и взять там справку о дате приёма и увольнения. Такой документ заверенный печатью предприятия имеет юридическую силу и может быть предъявлен в Пенсионный фонд для начисления пенсии.

Если мест работы было несколько, то процедуру посещения отделов кадров придётся проделать многократно. Несколько сложнее придётся тем лицам, чьи организации или предприятия были полностью расформированы и прекратили свою деятельность. Особенно это имело место в 90 годы, когда закрывались не только небольшие учреждения, но и банкротились крупные промышленные предприятия с тысячами сотрудников. Как правило, вся документация государственных предприятий передаётся на хранение в архив.

В отдельных случаях данные о работе могут быть подтверждены выписками из приказов по организации и копиями ведомостей по выдаче заработной платы.

Обращение в архив

Сначала необходимо уточнить в какое архивное подразделение следует обратиться для получения справки по интересующему вопросу. Поскольку документ необходим для начисления пенсии, то информацию, куда обратиться, можно узнать в Пенсионном фонде. Законом не установлен определённый бланк запроса в архив, поэтому заявление пишется самостоятельно в свободной форме, но с указанием обязательных реквизитов.

В шапке заявления пишется полное наименование учреждения, куда направляется заявление. Затем указываются следующие данные:

  • фамилия, имя, отчество заявителя;
  • дата рождения, адрес и все контакты;
  • наименование предприятия;
  • подразделение и должность;
  • примерный период работы;
  • для какой цели требуется справка;
  • дата, личная подпись.

Если фамилия была изменена, то необходимо указывать старую и новую фамилии. Целью получения справки является требование Пенсионного фонда, связанное с оформлением пенсии. Архивный документ необходимый для пенсионного начисления выдаётся бесплатно в течение 30 дней с момента регистрации заявления.

Нередки случаи, когда будущий пенсионер сменил регион проживания. В этом случае нет необходимости лично обращаться в бывшее место работы. Заявление-запрос следует отправить заказным письмом с уведомлением о вручении, предварительно уточнив адрес организации.

Отсутствие архивного подтверждения

Гораздо более сложной является ситуация, когда отсутствует не только трудовая книжка, но и архивные документы на конкретное учреждение. В 90 годы было много случаев, когда работодатели исчезали вместе со всей финансовой документацией лишая своих бывших сотрудников возможности подтвердить свой стаж в данной организации.

Начинать поиски справок для подтверждения стажа имеет смысл только в том случае, если в требуемый период выплачивалась «белая», то есть официальная зарплата. Если деньги выплачивались «в конверте», это означает, что работодатель не платил взносы на своих работников, и данный период профессиональной деятельности в страховой стаж не входит.

Если организация или предприятие ликвидировалось, но имеется правопреемник, то предоставление нужных документов, становится его обязанностью. Узнать о наличии правопреемника можно в налоговой службе, того района, где располагалась ликвидированная организация. Если правопреемник отсутствует, то следует узнать уровень подчинения организации. При федеральном подчинении документы находятся в федеральном архиве, при муниципальном или региональном подчинении – в соответствующих архивах.

Опрос свидетелей

В том случае если никаких следов деятельности, а так же документации расформированной организации найти не удалось, то единственным подтверждением деятельности в данном учреждении могут быть свидетельские показания. Причём свидетелей должно быть не менее двух. Они должны представить справки о трудовой деятельности в данном учреждении в одно время с тем лицом, чей период работы они подтверждают.

В этом случае пишется заявление в Пенсионный фонд по месту постоянного проживания, где излагается просьба об установлении периода работы с учётом показаний свидетелей. В заявлении должны быть указаны их фамилии и адреса. К заявлению необходимо приложить справку из архива, в которой указано об отсутствии среди единиц хранения документов на предприятие, где работал заявитель.

Если отсутствует трудовая книжка, в архивах нет подтверждающих документов, а свидетели не найдены, то для начисления пенсии этот период не подходит.

Периоды, включаемые в страховой стаж

В страховой стаж, учитываемый для начисления пенсии, кроме профессиональной деятельности включаются следующие периоды:

  • прохождение срочной воинской службы;
  • отпуск по уходу за ребёнком до 1,5 лет;
  • получение пособия по безработице;
  • переезд на новое место работы по направлению;
  • период ухода за лицом с инвалидностью первой группы или ребёнком инвалидом;
  • уход за пожилым лицом, достигшим 80 летнего возраста;
  • получение пособия во время заболевания.

Учитывается прохождение воинской службы не только в Вооружённых силах, но и в учреждениях пожарной охраны, на таможне, органах МВД и системе исполнения наказаний. Если в семье несколько детей, то суммарное время за уходом не должно превышать 4,5 года. То есть в страховой стаж может войти уход только за тремя детьми. Кроме периода получения пособия по безработице в стаж входит время участия граждан в оплачиваемых общественных работах. Все периоды, проведенные на больничном, во время которого лицо получало положенные выплаты так же входит в страховой стаж.

Когда человек получает предписание выехать на новое место работы, то переезд входит в стаж. Жёны или мужья сотрудников зарубежных представительств, выезжающие за границу, имеют право, не работая получить страховой стаж на период не более 5 лет. Лица, необоснованно получившие наказание, связанное с лишением свободы могут рассчитывать на получение страхового стажа только после реабилитации.

Все эти периоды засчитываются в страховой стаж, только если им предшествовала трудовая деятельность или в случае продолжения трудовой деятельности после этого периода.

Видео

Выводы

Подготовка к пенсии может занять длительное время, особенно если человек поменял много мест работы и переехал в другой регион. Поэтому все вопросы, связанные с точным определением следует начинать заблаговременно.

Оцените статью
Добавить комментарий