Застрахованные лица в пенсионном фонде: права и категории граждан, страховые случаи, законы

Содержание

Застрахованные лица в пенсионном фонде: права и категории граждан, страховые случаи, законы

Статья 7. Застрахованные лица

Статья 7. Застрахованные лица

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 7 настоящего Федерального закона

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 1 января 2020 г. – Федеральный закон от 27 ноября 2020 г. N 425-ФЗ

1. Застрахованные лица – лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства, а также иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”), временно пребывающие на территории Российской Федерации:

работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (за исключением лиц, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения и получающих выплаты за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, а также лиц, применяющих специальный налоговый режим “Налог на профессиональный доход”, получающих выплаты за деятельность по гражданско-правовым договорам и не работающих по трудовому договору), по договору авторского заказа, а также авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства (за исключением лиц, применяющих специальный налоговый режим “Налог на профессиональный доход”);

ГАРАНТ:

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 11 мая 2006 г. N 187-О взаимосвязанные нормативные положения пунктов 2 и 3 статьи 3 Федерального закона “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации и абзаца второго пункта 1 статьи 7 настоящего Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации” в той части, в какой они, распространяя обязательное пенсионное страхование на работающих по трудовому договору военных пенсионеров, не предусматривают надлежащего правового механизма, гарантирующего установление им наряду с получаемой пенсией по государственному пенсионному обеспечению страховой части трудовой пенсии с учетом страховых взносов, накопленных на их индивидуальных лицевых счетах в Пенсионном фонде РФ, утрачивают силу и не могут применяться судами, другими органами и должностными лицами как не соответствующие статьям 19 (части 1 и 2), 39 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции РФ

самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями), за исключением лиц, применяющих специальный налоговый режим “Налог на профессиональный доход”;

являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств;

работающие за пределами территории Российской Федерации в случае уплаты страховых взносов в соответствии со статьей 29 настоящего Федерального закона, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

применяющие специальный налоговый режим “Налог на профессиональный доход” в случае уплаты страховых взносов в соответствии со статьей 29 настоящего Федерального закона;

являющиеся членами семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность;

иные категории граждан, у которых отношения по обязательному пенсионному страхованию возникают в соответствии с настоящим Федеральным законом.

ГАРАНТ:

Об уплате ЕСН и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с выплат иностранным гражданам см. письма Департамента налоговой политики Минфина РФ от 19 марта 2009 г. N 03-11-06/3/65, от 20 февраля 2004 г. N 04-04-04/24, от 19 сентября 2003 г. N 04-04-04/104, от 25 сентября 2003 г. N 04-04-04/107, письмо ФНС от 18 мая 2007 г. N СК-8-26/428@ и письмо МНС РФ от 1 сентября 2003 г. N 05-1-11/330-АД689

См. письмо ПФР от 10 июля 2002 г. N КА-16-19/6161

Застрахованные лица в системе обязательного пенсионного страхования

С января 2002 года в РФ была введена в действие система пенсионного страхования, главной целью которой является компенсация гражданам заработка при наступлении страхового случая. Застрахованное лицо в Пенсионном фонде вправе рассчитывать на выплаты за счет государства в случае утраты трудоспособности, а также в ряде других ситуаций. В представленном материале можно узнать, каким образом осуществляется регистрация застрахованных лиц, и каких образом осуществляется страховое обеспечение данных субъектов.

Общая характеристика участников системы

Базовые правила системы страхования зафиксированы в Федеральном законе № 167-ФЗ, а в состав участников этой программы включены:

  1. Страховщики — Пенсионный фонд РФ и негосударственные пенсионные фонды.
  2. Страхователи — юридические лица, предприниматели и граждане, осуществляющие уплату страховых взносов за себя и своих сотрудников.
  3. Застрахованные лица, в пользу которых осуществляется страхование.

Обратите внимание! Застрахованными лицами по правилам Федерального закона № 167-ФЗ могут являться только физические лица, так как только они вправе рассчитывать на установление выплат при наступлении страхового случая.

Предприятия и организации выступают участниками системы только в качестве страхователя. Застрахованными лицами по обязательному пенсионному страхованию являются не только граждане РФ, но иностранные резиденты или лица без гражданства, продолжительность работы которых на территории страны превысила шесть месяцев. Страхованию указанного типа подлежит любой субъект, вступивший в трудовые отношения с работодателем на территории РФ.

Скачать для просмотра и печати:

Состав застрахованных лиц

В статье 7 Федерального закона № 167-ФЗ определен круг субъектов, которые признаются застрахованными лицами:

  1. Сотрудники, заключившие трудовое соглашение или договор гражданско-правового характера (выполняющие работы, оказывающие услуги, работающие по авторскому и лицензионному соглашениям), в том числе руководители предприятий, выступающие единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества (кроме студентов очного обучения учреждений среднего профессионального и высшего образования, получающих выплаты за работу в студотрядах).
  2. Самозанятые лица, т.е. граждане, самостоятельно обеспечивающие себя работой (предприниматели, частные нотариусы, адвокаты и т.д.);
  3. Члены КФХ ;
  4. Граждане, работающие за пределами страны, за которых осуществляется начисление и уплата страховых взносов;
  5. Члены семейных общин, которые заняты традиционными направлениями хозяйствования;
  6. Священнослужители;
  7. Иные категории субъектов, в случае уплаты за них страховых взносов.

Указанные застрахованные лица в системе обязательного пенсионного страхования имеют право на меры гособеспечения при наступлении страховых случаев, указанных в законе № 167-ФЗ.

ПФР с 01.01.2017 г. осуществляет постановку на регистрационный учет физических лиц, которые добровольно вступают:

Основания для установления выплат

По правилам системы страхования застрахованные лица вправе получать выплаты только при наступлении страхового случая.

В статье 8 Закона № 167-ФЗ перечислены следующие основания для назначения выплат:

  • достижение возраста, установленного законом для возникновения права на получение пенсии;
  • полная или частичная утрата трудоспособности, которая подтверждается официальным установлением инвалидности одной из трех групп;
  • потеря кормильца, т.е. смерть лица, которое предоставляло единственный или основной источник средств к существованию.

Обратите внимание! В случае с потерей кормильца получателем выплат может выступать субъект, не являющийся застрахованным лицом (например, малолетние дети, находившиеся на иждивении совершеннолетнего трудоспособного гражданина).

Каждый из указанных страховых случаев может иметь специфичные особенности для отдельных категорий застрахованных лиц.

Пенсионный возраст

Установление выплат ввиду достижения определенного возраста имеет следующие нюансы:

  • законодателем установлен общий срок, дающий право на обращение за страховой пенсией — согласно нормам Федерального закона № 400-ФЗ в настоящее время этот возраст составляет 65 лет (мужчины) и 60 лет (женщины);
  • для отдельных категорий граждан предусмотрено существенное снижение возраста для выхода на пенсию (например, для субъектов, проживающих и работающих в районах Крайнего Севера и приравненных местностях, указанный возраст подлежит уменьшению на 5 лет);
  • для государственных и муниципальных служащих возраст для получения страховой пенсии, напротив, с 2020 года подлежит поэтапному увеличению и должен составить 65 лет (мужчины) и 63 года (женщины).
Читайте также:  Пенсия неработающим пенсионерам в 2020 году: перерасчет и индексация, последние новости и изменения

Скачать для просмотра и печати:

Наличие инвалидности

Если страховым случаем признается утрата трудоспособности ввиду установления инвалидности, подтверждением данного факта будет являться официальное заключение МСЭК .

Поскольку только I группа инвалидности влечет полную утрату трудоспособности, для остальных категорий инвалидов может потребоваться периодическое прохождение переосвидетельствования в органах МСЭК .

Дополнительные требования

С переходом на учет страхового стажа для назначения выплат по гособеспечению, законодателем введены дополнительные требования к застрахованным лицам.

При выходе на пенсию по общим основаниям необходимо удовлетворять следующим условиям:

Ключевую роль в установлении указанных условий будет иметь персональный лицевой счет застрахованного лица, который открыт на каждого гражданина в ПФР .

Внимание! Если граждане на момент выхода на пенсию не удовлетворяют требованиям, необходимым для получения страхового обеспечения, они вправе претендовать на меры гособеспечения по Федеральному закону № 166-ФЗ.

В этом случае основания для выхода на пенсию будут не связаны с наличием или отсутствием страхового стажа, количеством пенсионных баллов или размера накоплений.

Скачать для просмотра и печати:

Страховое обеспечение

Исходя из состава страховых случаев, Законом № 167-ФЗ определены обязательные формы обеспечения.

Страховое обеспечение застрахованных лиц включает в себя следующие виды выплат:

  • страховая пенсия, назначаемая по достижении установленного возраста (выплата по старости);
  • страховое обеспечение по факту установления инвалидности одной из трех групп;
  • выплаты по потере кормильца;
  • фиксированная выплата к страховой пенсии;
  • выплаты накопительного характера;
  • срочная пенсионная выплата;
  • единовременная выплата накоплений застрахованного лица;
  • выплата накоплений умершего лица его правопреемникам;
  • соцпособие на погребение граждан.

Ряд указанных выплат зависит не только наличия продолжительности стажа или количества баллов, но и от состояния персонального лицевого счета. В этом случае существенное значение имеет пенсионный капитал застрахованного лица.

Возможность увеличения размера выплат

По правилам Закона № 167-ФЗ застрахованные лица по обязательному пенсионному страхованию имеют право не только контролировать состояние своего персонального счета, но и участвовать в его формировании и увеличении.

Для этого гражданам доступны следующие варианты приумножения средств пенсионного капитала:

  1. увеличение размера накоплений за счет добровольных дополнительных взносов — за собственный счет или за счет работодателя;
  2. меры государственной поддержки гражданам, самостоятельно участвующим в увеличении накоплений — полное или частичное софинансирование добровольных взносов;
  3. перевод суммы накоплений на управление в негосударственные пенсионные фонды с целью инвестирования и преумножения капитала.

При наличии у граждан накоплений возникает не только право на увеличение общего размера выплат, но и возможность наследовать средства персонального счета, если его владелец умер до назначения пенсии.

Важно! Граждане имеют право осуществлять полный контроль за поступлением страховых взносов или их инвестированием. Для этого есть возможность получать выписки о состоянии персонального счета или открыть личный кабинет на сайте ПФ РФ.

Также нужно учитывать, что даже при неудачном инвестировании граждане не потеряют основную часть накоплений, поскольку они дополнительно застрахованы государством.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Пенсионные накопления

Договор об обязательном пенсионном страховании – заключается с гражданином в случае, если для формирования и инвестирования своих пенсионных накоплений он выбрал в качестве страховщика негосударственный пенсионный фонд (НПФ). Это соглашение, в соответствии с которым НПФ обязан при наступлении пенсионных оснований осуществлять назначение и выплату гражданину накопительной части трудовой пенсии или выплаты его правопреемникам.

Застрахованные лица – граждане, на которых распространяется обязательное пен­сионное страхование.
Застрахованными лицами являются граж­дане Российской Федерации, а также посто­янно или временно проживающие на терри­тории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства:

  • работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому и лицензионному договору;
  • самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой);
  • являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств;
  • работающие за пределами территории Российской Федерации в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;
  • применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход в случае уплаты страховых взносов;
  • являющиеся членами родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования;
  • священнослужители;
  • иные категории граждан, у которых правоотношения по обязательному пенсионному страхованию возникают в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации”.

Обязательное пенсионное страхование (ОПС) – система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка, получаемого ими до наступления обязательного страхового обеспечения – пенсии.
Формирование накопительной пенсии в системе ОПС в России осуществляется страховщиками – Пенсионным фондом Российской Федерации и негосударственными пенсионными фондами.

Обязательное страховое обеспечение – исполнение страховщиком своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством выплаты страховой пенсии, накопительной пенсии, социального пособия на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти.

Индивидуальный (персонифицирован­ный) учет – организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации его пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице. Эти сведения касаются трудового (страхового) стажа, страховых взносов на страховую и накопительную пенсии и т.п. Пенсионный фонд Российской Федерации открывает каждому застрахованному лицу индивидуальный лицевой счет (ИЛС).

Страхователи – все юридические лица без исключения, а также индивидуальные предприниматели и лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, – адвокаты, нотариусы и др., занимающиеся частной практикой, уплачивающие страховые взносы за своих работников (застрахованных лиц) либо за себя лично в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) – уникальный номер индивидуального счета гражданина для обработки сведений о застрахованном лице в системе обязательного пенсионного страхования, а также для идентификации сведений о физическом лице для предоставления государственных и муниципальных услуг.

Государственная управляющая компания (ГУК) – юридическое лицо, уполномоченное Правительством Российской Федерации осуществлять инвестирование переданных ему в доверительное управление Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений граждан, которые не воспользовались правом выбора частной управляющей компании или НПФ, а также тех граждан, которые осознанно доверили управление своими пенсионными накоплениями государственной управляющей компании.
В настоящее время функции ГУК выполняет Государственная корпорация развития “ВЭБ.РФ” (ВЭБ.РФ, ВЭБ) .
ВЭБ.РФ формирует два инвестиционных портфеля для инвестирования средств пенсионных накоплений граждан:

  • инвестиционный портфель государственных ценных бумаг, состоящий из государственных ценных бумаг Российской Федерации, облигаций российских эмитентов, гарантированных Российской Федерацией, денежных средств в рублях и иностранной валюте,
  • расширенный инвестиционный портфель, который формируется из государ­ственных ценных бумаг Российской Федерации и ценных бумаг субъектов Российской Федерации, облигаций российских эмитентов, денежных средств в рублях и в иностранной валюте на счетах в кредитных организациях, ипотечных ценных бумаг, выпущенных в соответствии с законодательством Российской Федерации об ипотечных ценных бумагах, депозитов в рублях и иностранной валюте, ценных бумаг международных финансовых организаций.

Для того чтобы средства пенсионных накоплений граждан инвестировались в инвестиционном портфеле государственных ценных бумаг, необходимо подать соответствующее заявление в территориальное управление Пенсионного фонда Российской Федерации. Если же гражданин не обращался в ПФР с заявлением о выборе портфеля государственной или частной компании либо о переходе в НПФ, его средства по умолчанию будут инвестироваться в расширенном инвестиционном портфеле ГУК.

Доходы от инвестирования средств пенсионных накоплений – дивиденды и проценты (доход) по ценным бумагам и банковским депозитам, другие виды доходов от операций по инвестированию средств пенсионных накоплений, чистый финансовый результат от реализации активов, финансовый результат, отражающий изменение стоимости инвестиционного портфеля на основе переоценки (в порядке, определяемом Центральным банком Российской Федерации).

Инвестирование средств пенсионных накоплений в зависимости от выбора гражданина осуществляет государственная управляющая компания, частная управляющая компания.

Инвестирование средств пенсионных накоплений – деятельность государственной управляющей компании, частных управляющих компаний по управлению средствами пенсионных накоплений. Цель инвестирования средств пенсионных накоплений –их прирост . Средства пенсионных накоплений размещаются только в активы, разрешенные российским законодательством:

  • государственные ценные бумаги Российской Федерации;
  • государственные ценные бумаги субъ­ектов Российской Федерации;
  • облигации российских эмитентов;
  • акции российских эмитентов, созданных в форме открытых акционерных обществ;
  • паи (акции, доли) индексных инвестиционных фондов, размещающих средства в государственные ценные бумаги иностранных государств, облигации и акции иных иностранных эмитентов;
  • ипотечные ценные бумаги, выпущенные в соответствии с законодательством Российской Федерации об ипотечных ценных бумагах;
  • денежные средства в рублях на счетах в кредитных организациях;
  • депозиты в валюте Российской Федерации и в иностранной валюте в кредитных организациях;
  • иностранную валюту на счетах в кредитных организациях;
  • ценные бумаги международных финансовых организаций, допущенных к размещению и (или) публичному обращению в Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о рынке ценных бумаг.
Читайте также:  Пенсионное обеспечение северян: размер в 2020 году, необходимый стаж, правила и особенности выхода, условия оформления и список документов, последние новости

Правительство Российской Федерации может устанавливать дополнительные ограничения на инвестирование средств пенсионных накоплений.

Инвестиционный портфель
– активы (денежные средства и ценные бумаги), сформированные за счет средств, переданных Пенсионным фондом Российской Федерации управляющей компании по одному договору доверительного управления и обособленные от других активов.

Инвестиционный портфель формируется управляющей компанией в соответствии с инвестиционной декларацией, являющейся неотъемлемой частью договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений, и дополнительными ограничениями, установленными Правительством Российской Федерации.

«Молчуны» (обиходное выражение, не закрепленное в законодательстве) – граждане, не воспользовавшиеся правом выбрать для управления своими пенсионными накоплениями государственную или частную управляющую компанию либо негосударственный пенсионный фонд. Средства этих граждан по умолчанию инвестируются в составе расширенного инвестиционного портфеля государственной управляющей компании.

Наследование пенсионных накоплений
Накопительная пенсия не наследуется по законам наследования, а передается правопреемникам умершего гражданина.

Негосударственный пенсионный фонд (НПФ) – коммерческая организация, исключительной деятельностью которой является негосударственное пенсионное обеспечение, в том числе досрочное, а также обязательное пенсионное страхование.
На рынке пенсионного страхования НПФ осуществляют несколько видов деятельности, в том числе:

  • деятельность по негосударственному пенсионному обеспечению участников НПФ в соответствии с договорами негосударственного пенсионного обеспечения;
  • деятельность в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию.

Пенсионные накопления – это средства, которые формируются за счет:

  • сумм страховых взносов работодателя на накопительную пенсию сотрудника в рамках обязательного пенсионного страхования;
  • сумм дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, в том числе в рамках Программы государственного софинансирования (от самого гражданина, государства и работодателя);
  • средств материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительную пенсию;
  • инвестиционного дохода, полученного в результате инвестирования указанных выше сумм.

Правопреемство пенсионных накоплений
Правопреемники могут получить средства пенсионных накоплений умершего гражданина, учтенные на его ИЛС, в случае, если смерть гражданина наступила до назначения ему накопительной пенсии или до перерасчета размера этой пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений. Правопреемниками признаются лица, указанные в заявлении гражданина о распределении средств пенсионных накоплений (договоре об обязательном пенсионном страховании, заключенном застрахованным лицом с негосударственным пенсионным фондом). Это заявление подается в Пенсионный фонд Российской Федерации (либо в НПФ). В отсутствие указанного заявления (договора) правопреемниками признаются родственники умершего гражданина, которым выплата средств пенсионных накоплений производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности:

  • в первую очередь – детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям);
  • во вторую очередь – братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам. Для того чтобы получить эти средства, правопреемники должны обратиться с заявлением в территориальное отделение Пенсионного фонда в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Управляющая компания, отобранная по конкурсу (в обиходе – частная управляющая компания, ЧУК) – это юридическое лицо, имеющее лицензию на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами. Отобрана по конкурсу для осуществления инвестирования средств пенсионных накоплений, переданных ей в доверительное управление Пенсионным фондом Российской Федерации в соответствии с заявлениями граждан о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании).
Осуществлять доверительное управление средствами пенсионных накоплений имеют право только те управляющие компании, с которыми ПФР заключил договоры доверительного управления средствами пенсионных накоплений.
Неотъемлемой частью договора доверительного управления является инвестиционная декларация управляющей компании, которая устанавливает цель инвестирования средств пенсионных накоплений, переданных ей ПФР, инвестиционную политику управляющей компании, а также состав и структуру ее инвестиционного портфеля.
Управляющая компания вправе предложить несколько инвестиционных портфелей. По каждому инвестиционному портфелю ПФР заключает с управляющей компанией отдельный договор доверительного управления.
Управляющая компания обязана инвестировать средства пенсионных накоплений исключительно в интересах застрахованных лиц – разумно и добросовестно, исходя из необходимости обеспечения принципов надежности и доходности. Доходы от инвестирования средств пенсионных накоплений не являются собственностью управляющей компании, а относятся на прирост средств, переданных ей в доверительное управление.

Пенсионные права в России

Пенсия — это регулярные выплаты лицам, достигшим определённого возраста. Назначение долгосрочного пособия компенсирует человеку утрату возможности самостоятельно зарабатывать. Пенсионное обеспечение входит в систему социальной поддержки государством своих граждан.

Право на пенсию в российском законодательстве

Вопросы оформления, начисления, повышения, индексации выплат регламентируются Конституцией, федеральными законами и различными ведомственными документами.

Конституция РФ

Статья 7 основного закона объявляет Россию социальным государством. Конституция Российской Федерации гарантирует каждому выплату государственного пособия по возрасту (ст. 39).

Главный документ закрепляет общее право человека на социальную поддержку. Конкретные вопросы материального обеспечения пенсионеров регламентируются рядом нормативно-правовых актов.

Федеральные законы

Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании» (№ 167-ФЗ) определяет принципы формирования бюджета Пенсионного Фонда РФ.

Вопросы назначения выплат согласно результатам труда конкретного человека относятся к ведению федерального закона «Об индивидуальном учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (№ 27-ФЗ).

Действие федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении» (№ 166-ФЗ) распространяется на основания возникновения права на пособие различным группам граждан.

Закон «О трудовых пенсиях» (№ 173-ФЗ) применяется при расчете размера выплат.

Скачать для просмотра и печати:

Защита права на государственную поддержку

Чаще всего причинами споров при назначении пенсии выступают:

  1. Отказ включить определённый период в страховой стаж;
  2. Невозможность документально подтвердить специальный (льготный) стаж;
  3. Неразборчивые записи, печати в трудовой книжке либо утеря.

Отстаивать нарушенное право можно в административном порядке через вышестоящие отделы соцзащиты или в суде.

Пенсионные права застрахованных лиц

Большую часть жизни человек работает. Для формирования средств будущей пенсии государство разработало программу обязательного пенсионного страхования.

Участие в программе подтверждает специальное свидетельство — СНИЛС .

Право на пенсионное обеспечение

Застрахованный гражданин обладает правом на своевременное назначение выплат при наступлении страхового случая, в том числе по достижении определённого возраста.

Законодатель предоставляет всем лицам возможность:

  • запрашивать информацию о средствах, поступивших на индивидуальный счёт;
  • участвовать в формировании будущей пенсии;
  • определять фонд, управляющий накоплениями;
  • защищать нарушенные интересы в суде.

Всем категориям застрахованных предоставлены равные права при назначении выплат (независимо от того, делает взносы работодатель или сам работник).

Персонифицированный учёт

Благодаря персонифицированному учёту сведения об отчислениях в ПФ попадают в систему обязательного страхования.

Сбор информации требуется для:

  • создания единой базы данных;
  • систематизации сведений о доходе и стаже для расчёта размера пособий;
  • контроля над поступлением страховых взносов;
  • упрощения процедуры установления выплат зарегистрированным лицам.

Срок и порядок предоставления сведений работодателями и самозанятыми гражданами закреплён законом.

Индивидуальный лицевой счёт в ПФР

От средств, которые работодатель ежемесячно перечисляет в Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР), зависит величина будущих выплат.

  1. Общая часть содержит персональные данные владельца;
  2. В специальной части отражаются суммы поступлений и информация об инвестиционном фонде;
  3. Профессиональный раздел предназначен для сведений об общей сумме взносов и продолжительности стажа.

На основании данных индивидуального счета складывается размер пенсии работника.

Система пенсионного права

Пенсионная система России включает государственное обеспечение, ведомственное обеспечение и дополнительные частные фонды.

Виды пенсий разделяют по следующим признакам

Негосударственные фонды (НПФ) предлагают всем желающим принять участие в формировании будущих выплат.

  • отсутствует условие обязательного наличия стажа;
  • человек самостоятельно устанавливает суммы взноса и график перечислений;
  • средства возвращаются владельцу в любой момент при расторжении договора.

Заключить соглашение с НПФ может лицо, достигшее совершеннолетия.

Оценка пенсионных прав

Оценка пенсионных прав представляет собой перевод трудового вклада работника до 01.01.2002 в сумму расчётного капитала. Вопросам преобразования посвящена отдельная статья закона «О трудовых пенсиях» (ст. 30).

Сумма пенсионного капитала и последующих взносов определяют итоговую величину страховой части пособия. В законе закреплена формула для расчёта. Сведения о стаже подтверждают записи в трудовой книжке работника.

Конвертация производится на основании сведений, подаваемых работодателем по строго установленной форме.

Индивидуальным предпринимателям и лицам, которые работают без оформления, следует самостоятельно представить данные о стаже и заработке до установленной даты в отделение ПФР .

Право на досрочное пенсионное обеспечение

Категории работников, которым предоставлена возможность досрочного выхода на пенсию по возрасту, закреплены в законе № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ст.ст. 30-32).

Претенденты на досрочное назначение выплат должны соответствовать требованиям:

  • достигнут возраст, позволяющий ранний уход на пенсию;
  • набран необходимый стаж по направлению труда в опасных и вредных условиях;
  • уплачены страховые взносы за весь рабочий период.
Читайте также:  Таблица выхода на пенсию: график выхода с 2020 года для мужчин и женщин, изменения и новости

Законодатель предусмотрел досрочное назначение социального пособия многодетным матерям, опекунам детей-инвалидов.

Перечень категорий лиц, которым разрешено обратиться за установлением пенсии, не является исчерпывающим.

Скачать для просмотра и печати:

Право выбора формирования пенсии

Обязательное пенсионное обеспечение предлагает накопительный и страховой варианты. Право выбрать тот или иной вид закреплено законодательно.

Преимущества страхового варианта заключаются в следующем:

  1. Суммы ежегодно индексируются;
  2. Государство выступает гарантом выплат.

К минусам страхового пособия можно отнести то, что получать пенсию допускается по достижении определённого возраста.

Страховой вариант не подходит работникам, получающим «серую» зарплату.

Плюсы накопительного вида:

  1. Передача накопления по наследству;
  2. Возможность смены инвестиционного фонда;
  3. Более высокий уровень роста вклада.

Недостатками выбора накопительного варианта выступаю риски пострадать от мошенничества или понести убытки от неверного инвестирования.

Принципы пенсионного права

Пенсионное обеспечение — государственная гарантия социальной поддержки нетрудоспособной части населения.

Принципами пенсионной системы выступают:

  1. Доступность и равенство условий оформления на всей территории России;
  2. Разнообразие вариантов;
  3. Обеспечение размера пособия не меньше величины МРОТ ;
  4. Обязательность страховых взносов;
  5. Защита права на достойное проживание.

Принципы пенсионного права определяют содержание и перспективы развития социальных норм обеспечения.

Застрахованные лица по обязательному пенсионному страхованию

В Российской Федерации граждане, официально осуществляющие трудовую деятельность, в определенных случаях при утрате дохода могут рассчитывать на компенсацию своего заработка за счет средств Пенсионного фонда РФ в виде страховых пенсий и выплат. Такими случаями могут быть достижение пенсионного возраста, инвалидность или потеря кормильца.

В настоящее время в России практически каждый гражданин имеет свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) — это является подтверждением того, что гражданин застрахован в пенсионной системе РФ и за периоды его трудовой деятельности уплачивались страховые взносы.

  • Данный документ является обязательным при устройстве на работу, без него невозможно формирование прав на страховую пенсию в будущем.
  • Также он может быть добровольно оформлен независимо от трудоустройства неработающим гражданам, несовершеннолетним детям и лицам иностранных государств.

Получив СНИЛС, граждане становятся субъектами правоотношений в системе пенсионного страхования в качестве застрахованных лиц. Став участниками системы у них появляются определенные права и обязанности, а также они несут ответственность за их выполнение.

Система обязательного пенсионного страхования в России и ее субъекты

Чтобы у работающих граждан формировались пенсионные права, им необходимо быть зарегистрированными в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС). В соответствии с этой системой работодатели уплачивают денежные средства за своих работников в виде страховых взносов. Также самостоятельно делать взносы за себя или за другого человека в ПФР могут нетрудоустроенные лица и самозанятое население.

Субъектами правоотношений в системе ОПС являются:

  • застрахованные лица (все граждане, имеющие СНИЛС);
  • страхователь (работодатели, все юридические лица, а также физические лица, уплачивающие взносы за себя или за других граждан);
  • страховщик (ПФР или любой другой негосударственный пенсионный фонд (НПФ)).

Таким образом, система ОПС была создана государством и представляет собой систему мер, направленных на формирование и защиту пенсионных прав граждан, застрахованных в ней. Данная система основана на страховых принципах, согласно которым страховщик обязан делать отчисления за застрахованных лиц.

Кто является застрахованными лицами в Пенсионном фонде?

Согласно статье 7 Федерального закона № 167-ФЗ от 15 декабря 2001 года субъектом правоотношений в системе ОПС в качестве застрахованных лиц являются все граждане, за которых уплачиваются страховые взносы. Это могут быть:

  • официально трудоустроенные граждане, работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера (наемные работники);
  • граждане, работающие «на себя» (лица, занимающиеся частной практикой и индивидуальные предприниматели);
  • члены крестьянских (фермерских хозяйств);
  • граждане из числа родовых общин малочисленных народов Сибири, Севера и Дальнего Востока, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования;
  • священнослужители;
  • трудоустроенные за границей граждане РФ, уплачивающие средства в Пенсионный фонд России;
  • иные категории населения, имеющие СНИЛС (несовершеннолетние дети, совершеннолетние нетрудоустроенные граждане и т.д.).

Кроме этого, законодательством РФ предусмотрено, что застрахованное лицо может быть как гражданином России, так и гражданином любого другого государства, а также вообще не иметь гражданства. При этом постоянно или временно проживающие на территории нашей страны иностранные граждане и лица без гражданства не должны относиться к категории «высококвалифицированных специалистов».

Пенсионные права застрахованных лиц

Как и любой субъект правоотношений, застрахованное лицо имеет свои права и обязанности. Основное право, которое имеет застрахованный в системе ОПС гражданин, заключается в своевременном получении страхового пенсионного обеспечения при наступлении страхового случая (наступление старости, приобретение инвалидности или сметь кормильца).

Законодательством РФ также предусмотрены иные права застрахованных лиц:

  • беспрепятственное получение информации о состоянии своего индивидуального лицевого счета, размере уплачиваемых взносах, количестве пенсионных баллов и других сведений у своего работодателя (страхователя) или в Пенсионном фонде (в том числе дистанционно через «Личный кабинет» на официальном сайте ПФР);
  • бесплатная замена страхового свидетельства СНИЛС в случае утраты прежнего, ошибки в бумажном документе или изменении личных данных;
  • защита своих прав в судебном порядке;
  • формирование накопительной пенсии в государственном или негосударственном пенсионном фонде;
  • распоряжение своими пенсионными накоплениями (смена пенсионного фонда, управляющей компании и т.д.);
  • своевременное получение пенсионных накоплений (бессрочной выплаты накопительной пенсии, единовременной или срочной пенсионной выплаты).

Персонифицированный учет пенсионных прав

Для организации и учета сведений о застрахованных лицах в системе ОПС государством была создана система индивидуального (персонифицированного) учета. Учетом информации занимается Пенсионный фонд России.

В данной системе содержится вся основная информация о каждом гражданине:

  • личные данные (ФИО, пол, дата и место рождения, гражданство и т.д.);
  • сведения о заработной плате, периодах трудовой деятельности;
  • сведения о страховых взносах;
  • количество пенсионных баллов и т.д.

Главной целью создания персонифицированного учета является учет данных о стаже и заработке граждан, а также осуществление контроля за регулярной уплатой страховых взносов. Это дает возможность при установлении как страховых, так и накопительных пенсионных выплат гражданам свести к минимуму ошибки и неточности.

Индивидуальный лицевой счет в ПФР

При регистрации в системе ОПС Пенсионный фонд России открывает гражданину индивидуальный лицевой счет (ИЛС) и присваивает страховой номер — СНИЛС. Постоянный страховой номер содержит контрольные разряды, позволяющие выявлять ошибки в процессе учета.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 года сам индивидуальный лицевой счет делится на три части. Каждая часть содержит определенную информацию о каждом застрахованном в системе ОПС лице:

  • общая часть (ФИО, адрес места жительства, пол, гражданство, сведения о доходе, периоды трудовой деятельности и т.д.);
  • специальная (данные о пенсионных правах на накопительную пенсию);
  • профессиональная (сведения о страховых взносах, уплаченных за гражданина, имеющего право на досрочное назначение пенсии; инвестиционный доход; профессиональный стаж, суммы выплат).

СНИЛС присваивается застрахованному лицу один раз и не подлежит замене. Данные о гражданине постоянно уточняются и дополняются в течение всей его жизни. После смерти застрахованного лица информация о нем также хранится в органах Пенсионного фонда определенное время.

Так как информация о гражданине, содержащаяся на индивидуальном лицевом счете, является строго конфиденциальной, то получить ее может только он сам.

Состояние ИЛС можно посмотреть через специальную выписку, получить которую можно в территориальном органе ПФР (в том числе дистанционно через «Личный кабинет») или на официальном сайте Единых государственных услуг (Госуслуги). Данная выписка состоит из 7 блоков, в которых представлена информация о застрахованном лице.

Обязанности застрахованных лиц в системе ОПС

Помимо прав в системе обязательного пенсионного страхования у застрахованных лиц есть и обязанности.

  • Главной обязанностью является своевременное предоставление достоверных данных, подлинных документов страхователю или непосредственно страховщику.
  • В случае изменения сведений в документах (смена фамилии после замужества, смена имени и т.д.) гражданин обязан сообщить об этом в Пенсионный фонд России или работодателю, так как любое изменение персональных данных может повлиять на выплату пенсионного обеспечения при его установлении.
  • При этом застрахованное лицо также обязано соблюдать все условия, которые установлены для назначения и выплаты пенсии.

Ответственность работника перед работодателем и Пенсионным фондом

Как субъект правоотношений в системе ОПС застрахованные лица несут определенную ответственность, как перед страхователем, так и перед страховщиком. Также каждый наемный работник несет ответственность перед своим работодателем и Пенсионным фондом России за невыполнение своих обязанностей.

При невыполнении гражданами своих обязанностей (например, представление недостоверных данных о себе) из бюджета ПФР могут быть выплачены излишние суммы денежных средств. В этом случае ответственность застрахованных лиц заключается в возмещении страховщику причиненного ущерба в денежном выражении в соответствии с законодательством РФ.

Оцените статью
Добавить комментарий