Жилье для Росгвардии: права сотрудников, правила и порядок процедуры, перечень документов

Содержание

Жилье для Росгвардии: права сотрудников, правила и порядок процедуры, перечень документов

Жилье для сотрудников Росгвардии в 2020 году

Новая госструктура, образованная в 2016 году, призвана обеспечивать безопасность государства и общества, стоять на страже правопорядка и законности в сфере оборота оружия, частной охранной деятельности, вневедомственной охраны. Сотрудники войск национальной гвардии наделяются определенными правами и льготами. В числе последних — предоставление жилых помещений.

Законодательная основа

Правовую основу обеспечения жильем представителей данного ведомства составляют:

  • Указ № 157 от 05.04.2016 по вопросам Нацгвардии.
  • Приказ № 79 от 14.03.2017 по накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения.
  • Федеральный закон от 03.07.2016 № 226 «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».

Приведенный перечень не полный. Сотрудников Росгвардии в части получения прав на жилище касается ряд документов по военнослужащим и внутренним войскам МВД , принятых до ее образования.

Возникновение права на жилище

Право на жилое помещение у сотрудника Росгвардии может возникнуть путем:

  • предоставления в пользование служебного жилого помещения;
  • выделения жилищной субсидии или единовременной выплаты на покупку или возведение жилого помещения;
  • безвозмездной передачи жилья в собственность или по договору социального найма;
  • привлечения средств государственного жилищного сертификата;
  • выделения сумм участникам накопительно-ипотечной системы;
  • компенсации за аренду помещения.

Интересно! Размер компенсации за аренду жилья устанавливается Правительством РФ в постановлении № 909 от 31.12.2004 и различается в зависимости от населенного пункта. Например, в Москве она составляет 15 000-30 000 рублей в зависимости от звания и количества человек в семье.

Основание для обеспечения жильем сотрудников Росгвардии

Основанием для обеспечения жилищем сотрудника данного ведомства является его нуждаемость. Для этого он должен состоять на учете по улучшению своих условий проживания. Если сотрудник находился в очереди до перевода в состав Росгвардии, то на новом месте службы он очередность сохраняет.

Процедура предоставления жилых помещений

Прежде чем стать собственником собственных квадратных метров, сотрудник Росгвардии должен пройти определенную процедуру.

Необходимые документы

Для постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении условий проживания, сотрудник Росгвардии предоставляет рапорт с резолюцией непосредственного начальника и перечень документов, необходимых для постановки на учет с целью получения тех или иных мер обеспечения жильем военных из числа Росгвардии. Список документов разнится в зависимости от способа получения жилья (будь то аренда, соцнайм или накопительно-ипотечная система).

Можно выделить основные документы, которые потребуются при постановке на учет:

  • копия уведомления о включении в реестр, если лицо было ранее поставлено на учет как нуждающееся по прежнему месту военной службы;
  • копии документов, подтверждающие наличие основания для постановки в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий;
  • документы на заявителя и членов семьи (паспорта, свидетельства о рождении);
  • выписка из домовой книги;
  • документы по имеющейся собственности на жилье (если нет, то выписка об этом);
  • справка о праве на дополнительную жилую площадь.

Документы рассматривает жилищная комиссия в срок 10-30 дней, в зависимости от программы обеспечения жильем, которой решил воспользоваться военный. Ею изучаются условия проживания заявителя, количество членов его семьи, делаются ссылки на конкретные нормативные акты по признанию права на улучшение жилищных условий.

Списки очередников формируются на основании протоколов , которые направляются воинской частью, либо гражданином самостоятельно, опять же зависит от программы обеспечения. Учет нуждающихся ведется по единой очереди. Отдельно составляется список по тем, кто имеет право на внеочередное обеспечение жильем, например, члены семьи погибшего сотрудника.

Когда с учета снимут

Снятие с учета происходит, когда:

  • реализовано право на улучшение жилищных условий;
  • утрачено основание постановки на учет;
  • представлены ложные сведения;
  • подан рапорт с просьбой снять с учета.

О снятии с учета делается запись в индивидуальной карточке. Решение оформляется протоколом заседания жилищной комиссии.

Ответы на распространенные вопросы

Сохраняют ли право на получение жилья члены семьи погибшего сотрудника?

Да, сохраняют. Кроме этого, жилое помещением им должно быть предоставлено во внеочередном порядке.

Каким образом происходит распределение субсидий на покупку или возведение жилья?

В порядке, утвержденном постановлением Правительства РФ № 76 от 03.02.2014. Рассчитанные по правилам субсидии распределяются, исходя из полученных лимитов бюджетных средств в порядке очередности.

Скачать для просмотра и печати:

Последние изменения

Набирает темп накопительно-ипотечная система. Ее суть в том, что в течение службы у сотрудника копится сумма, выделяемая частями государством, достаточная в итоге для приобретения собственного жилья. К 2027 году планируется данный способ наделения жилищем сотрудников Росгвардии оставить единственно возможным.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Обеспечение жильем сотрудников Росгвардии в 2020 году

Задачи сформированной 2 года назад национальной гвардии — поддержание общественного порядка, защита прав и свобод граждан, целостности страны. Росгвардия является многогранной структурой, выполняющей полицейские и военные функции. Поэтому помимо материального и финансового обеспечения, сотрудникам этого ведомства полагается ряд социальных льгот. Сюда относится и обеспечение военнослужащих Росгвардии собственной жилплощадью.

Нормативно-правовая база

На законодательном уровне, порядок обеспечения росгвардейцев квартирами регулируется следующими нормативно правовыми актами.

Президент РоссииНациональная гвардияМинистерство внутренних дел
Правительственный Указ № 157, принятый к исполнению 5 апреля 2016 года, регулирующий общие вопросы о войсках национальной гвардииПриказ по Росгвардии № 79, подписанный 14 марта 2020 года, определяющий порядок реализации системы ипотечно-накопительного кредитованияПриказ № 1046, подписанный 19 ноября 2014 года, определяющий выделение ассигнований на строительство или приобретение жилья сотрудникам ВВ МВД РФ

Отметим, что в таблице приведены основные документы. Вопрос обеспечения жильём военнослужащих регулируется и другими нормативно-правовыми актами и Федеральным законодательством.

Как происходит обеспечение жильем

Закон предусматривает несколько вариантов получения квартир бойцами Росгвардии. Сюда входят следующие способы:

    обеспечение служебной жилплощадью на период действия контракта; передача жилья в собственность на безвозмездной основе или по договорам соцнайма; выделение денежных субсидий; единовременные выплаты для покупки квартир либо строительства дома; выдача госсертификатов; выделение средств в рамках системы накопительно-ипотечного кредитования военнослужащих.

Помимо этого, сотрудникам Росгвардии выплачиваются компенсации, если они снимают квартиру. Размер денежного возмещения установлен на законодательном уровне и выглядит следующим образом:

    для Санкт-Петербурга и Москвы — не более 15 000 рублей; другие города России и райцентры — до 3 600 рублей; остальные населённые пункты — не больше 2 700 рублей.

Ипотечное кредитование с государственным субсидированием

Раньше эта программа распространялась только на военнослужащих Внутренних войск, которые стали костяком при формировании национальной гвардии. Однако эта структура объединила вневедомственную охрану, а также подразделения полицейского спецназа ОМОН и СОБР.

После слияния, сотрудники всех перечисленных спецподразделений получили статус военнослужащих, и после внесения поправок в закон о национальной гвардии могут участвовать в программах ИНС. Примечательно, но по словам Сергея Меликова, данная привилегия будет распространяться даже на тех росгвардейцев, которые не будут продолжать службу, а выходят в запас по выслуге лет.

Бюджет на 2020-2021 гг.

Государственная дума утвердила бюджет на ближайшие 3 года. Согласно прогнозам, почти треть бюджетных средство пойдёт на обеспечение силовых ведомств, в том числе, и национальной гвардии. При этом депутаты отмечают, что выделенных средств не хватит на решение жилищного вопроса для росгвардейцев.

В частности, нехватка ассигнований на обеспечение жилищных сертификатов составляет порядка 4.8 миллиарда рублей, для программы ИНС дефицит средств варьируется в пределах 3.2 млрд. руб. В целом, запланированные расходы помогут решить проблемы с жильем для 0.4% военнослужащих из числа стоящих на учёте.

Права на получение жилплощади

Комплекс мер по обеспечению сотрудников Росгвардии предусмотрен действующим законодательством, Конституцией страны и Правительственными постановлениями. Напомним, что это право распространяется также на тех военнослужащих, которые будут увольняться в запас.

Основания

При обеспечении росгвардейцев жилплощадью действует принцип нуждаемости. В частности, военнослужащие должны встать на учёт для улучшения условий проживания. Примечательно, но если сотрудник перевёлся из другого ведомства, где стоял в очереди на получение жилья, очерёдность получения квартиры за ним сохраняется.

Порядок получения жилплощади

Закон предусматривает определённую процедуру, которую необходимо пройти, чтобы обрести право на получение собственной жилплощади или средств на приобретение квартиры.

Подготовка документов

Чтобы встать на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, сотрудник Росгвардии подаёт соответствующий рапорт вышестоящему начальству. Рапорт подкрепляется следующими документами:

    сведения о выслуге лет; выписка с лицевого счёта жилого помещения по месту проживания; паспорта и свидетельства о рождении всех членов семьи росгвардейца; выписка из домовой книги; справка, удостоверяющая наличие/отсутствие в собственности недвижимого имущества; справка, подтверждающая право на получение дополнительных квадратных метров.

Рапорт и представленные вместе с ним документы рассматриваются жилищной комиссией, на вынесение решения отводится 30 дней.

Порядок снятия с учёта

Для этого предусмотрены следующие основания:

    утрачены основания для получения жилплощади; сотрудник указал недостоверные сведения; заявитель реализовал своё право на улучшение условий проживания; военнослужащим подан рапорт на снятие его с учёта.

Данное решение оформляется протоколом жилкомиссии, делается соответствующая запись в карточке учёта.

Как происходит обеспечение жилплощадью росгвардейцев

Рассмотрим, как происходит распределение жилищных сертификатов на практике. Этот порядок утверждён Правительственным постановлением № 119, принятом к исполнению 30 января 2020 года.

Утверждённый график выдачи ЖС

Согласно вышеуказанному постановлению, перераспределение жилищных сертификатов будет проводиться по такой схеме:

    гражданам, переезжающим из областей Крайнего Севера — 3 007 шт; вынужденным переселенцам — 1 668 шт; пострадавшим в результате техногенных катастроф — 1 523 шт; военнослужащим — 797 шт; п ереселенцам из зоны АТО — 278 шт.

Нужно уточнить, что сертификаты, предназначенные сотрудникам Росгвардии и МВД, распределяются по министерствам и силовым ведомствам, для остальных категорий получателей — по регионам и муниципальным образованиям. Величина выделяемой субсидии зависит от цен на «квадрат» жилья в отдельно взятом субъекте федерации и размера жилой площади, полагающейся получателю.

Читайте также:  Государственный жилищный сертификат: как получить сертификат на жилье, условия и сроки оформления, документы, преимущества и недостатки

Порядок зачисления единых социальных выплат опробован Министерством обороны. Предполагается, что это будет единственный вариант обеспечения жильем росгвардейцев и сотрудников других военных ведомств вплоть до 2027 года.

Эта программа рассчитана в основном на молодых контрактников и офицеров, которым предстоит служить порядка 20 лет. В рамках этой программы, на именной счёт военнослужащего зачисляется определённая сумма, которая накапливается до момента обретения права на покупку жилья. В 2020 году, размер ЕСВ составлял 245 880 рублей.

Вопросы и ответы

Сохраняются ли льготы на получение жилья для сотрудников Росгвардии, которые погибли?

Да, сохраняются. Более того, для этой категории граждан жилплощадь выделяется вне общей очереди.

Как распределяются ассигнования на на строительство домов и покупку жилья?

Целевое расходование средств происходит в соответствии с Правительственным постановлением № 76 от 03.02.2014.

Как происходит обеспечение жильем курсантов?

Слушатели высших учебных заведений размещаются в общежитиях, при их отсутствии — на территории военных городков.

Жилье для сотрудников Росгвардии в 2020 году

Такая структура, как Росгвардия, обладает множеством функций – от охраны общественного порядка до предотвращения террористических атак. Именно поэтому государство гарантирует росгвардейцам внушительный круг преференций, в том числе и жилищных. О том как служащие указанного ведомства могут получить жилую недвижимость подробнее будет рассказано в данной статье.

Изменения в законодательстве

Согласно предписаниям Указа Президента РФ № 157, ряды Росгвардии подлежат пополнению следующими категориями служащих:

  • Работники подразделения Министерства внутренних дел РФ, в функции которого входит осуществление контроля за незаконным оборотом оружия;
  • Вневедомственная охрана МВД;
  • Отряды специального назначения при МВД такие, как СОБР и ОМОН;

До вступления в силу приведенного документа привилегии в отношении получения жилой недвижимости имели только военнослужащие Росгвардии. На сегодняшний день данная преференция представляется доступной также и для работников полицейских подразделений.

Важно! Правила оговоренного указа относятся не только к лицам, проходящим службу в составе Росгвардии, но и к сотрудникам, которые в силу своего возраста, подлежат увольнению в запас.

Виды льгот

Действующее российское законодательство разделяет несколько категории служащих Росгвардии, которым полагаются государственные преференции в части приобретения прав на пользование или владение жилой недвижимостью, а именно, военнослужащие и работники ОВД. Каждая из указанных групп имеет свой перечень привилегий, которые заключаются в следующем:

ВоенныеСотрудники
Право на получение служебной жилой недвижимости

Выдача жилья в специализированном жилищном фонде
Бесплатное предоставление жилья во владение или на основании договора соцнайма

Предоставление жилищной субсидииВыплаты социального характера предназначенные для покупки или строительства жилья
Оформление материальной выплаты, выраженной в денежном эквиваленте, на покупку или строительства жилья

Денежные средства компенсационного характера за аренду жилой недвижимости

Жилищный сертификат
Компенсационные выплаты за аренду жилья
Выделение денежной компенсации на приобретение или постройку жилой недвижимости лицам, участвующим в программе НИС по обеспечение жильем.

Порядок предоставления жилой недвижимости для военнослужащих Росгвардии определяется нормами ФЗ «О статусе военнослужащих», а также другими нормативно-правовыми актами, отраслевыми приказами и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Также компенсационные выплаты военным, связанные с возмещением расходов на аренду жилой недвижимости определяются в следующем порядке:

Населенный пунктРазмер компенсации
В городах Москва и Санкт-ПетербургПятнадцать тысяч рублей
Иные города, а также райцентрыТри тысячи шестьсот рублей
Другие населенные пунктыДве тысячи семьсот рублей

Важно! Указанные выше суммы компенсационных выплат могут быть повышены в два раза при условии, что состав семьи военнослужащего Росгвардии превышает количество трех человек.

В отношении работников ОВД законодателем также предусмотрены отдельные льготы, которые более подробно описаны ниже.

Выплата на приобретение или строительство жилья

На основании предписаний ст. 4 ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам ОВД РФ» (далее — Закон), оговоренная преференция выделятся работникам указанного ведомства, имеющим рабочий стаж сроком от десяти лет. Упомянутая льгота несет в себе единовременный характер и не подлежит оформлению если работник правоохранительных органов:

  • Не заключал договора соцнайма жилья или не является собственником жилой недвижимости. Данные ограничения также актуальны для членов его семьи;
  • Помещение, в котором проживает сотрудник, не соответствует требованиям и нормам, предусмотренным жилищными стандартами и другими требованиями законодательства. В данном случае общая площадь такого жилья не имеет никакого значения;
  • Является собственником или нанимателем жилья, но при этом одним из членов его семьи является лицо, имеющее хроническое заболевание, выраженное в тяжелой форме. Данное правило применимо только в случае если указанный родственник не имеет возможности для проживания в ином жилом помещении, кроме как в исходном;
  • Местом проживания работника является коммунальная квартира, вне зависимости от объёма ее жилплощади;
  • Живёт в однокомнатной квартире совместно со второй семьей (или более);

Если сотрудник, с целью обретения права на оформление приведённой выше преференции, совершил действия, связанные с существенным ухудшение своих жилищных условий или иным образом приложил усилия для создания оснований для оформления указанной льготы, то предоставление единовременной выплаты может быть возможно только по истечении пяти лет с момента выявления таких фактов. К искусственному ухудшению условий проживания относится:

  • Вселение в свое жилье граждан, которые имеют заболевания хронического характера и могут навредить здоровью совместно проживающим лицам;
  • Совершение действий, направленных на обмен жильем;
  • Нарушение условий договора социального найма, что стало причиной преждевременного выселения сотрудника и/или его семейство из имеющегося жилья, без предоставления последним права на получение иной жилой недвижимости, площадью более или равной предыдущее;
  • Отчуждение и выделения долей жилого помещения.

Предоставление жилья во владение

На основании статьи 5 Закона, решение о предоставлении жилой недвижимости во владение может быть принято компетентными органами, уполномоченными на рассмотрение указанных вопросов, в отношении следующей категории лиц:

  • Членов семьи работника ОВД, погибшего ввиду полученного увечья или другими травами, несовместимыми с жизнью, приобретенными в ходе исполнения своих служебных обязанностей, либо на основании болезни, полученной по тем же причинам;
  • Лицам, имеющим первую или вторую группу инвалидности, полученную вследствие травм или иных видов повреждения здоровья, которая стала иметь место вследствие исполнения росгвардейцем своих служебных обязанностей.

Вдовы и вдовцы указанной категории граждан также имеют право на оговоренную привилегию, но до момента вступления последними в брачные отношения в повторном порядке.

Жилье специализированного жилищного фонда

Согласно правилам статьи 8 Закона, работникам ОВД, которые не имеют собственной жилой недвижимости на территории исполнения своих служебных обязанностей, государством предоставляется жильё, относящееся к социальному жилищному фонду. Выдача оговоренной преференции предусмотрено при возникновении следующей ситуации:

  • Сотрудник не заключал договора социального найма жилья и не является собственником жилого помещения.
  • Указанный гражданин имеет во владении квартиру/дом или живет в помещении на основании договора социального найма, однако, у последнего отсутствует возможность в ежедневном порядке посещать указанное жилье ввиду его повышенной отдаленности от рабочего места;

Компенсационные выплаты

Если указанная категория жилых помещений не может быть предоставлена работнику ОВД ввиду их отсутствия по месту проведения службы, то последнему в ежемесячном порядке выдаются компенсационные выплаты, предусмотренные для погашения убытков, связанных с арендой жилья.

Указанная компенсация также распространяется на вдов или вдовцов погибших работников правоохранительных органов и действует вплоть до официального оформления брачных отношений такими лицами во второй раз.

Порядок приобретения жилья

Основополагающей причиной для оформления росгвардейцем преференции на получение жилой недвижимости является его нуждаемость. Для того чтобы получение оговоренной льготы имело все законные основания служащий Росгвардии должен находиться на учете, дающем ему право на оптимизацию условия жилья.

Если указанное лицо уже имело место в списки нуждающихся в новой жилплощади до момента перевода в ряды Росгвардии, то после завершения упомянутой процедуры за последним будет сохранено текущее место в соответствующей очереди.

Для того чтобы стать владельцем нового жилья сотруднику Росгвардии необходимо пройти определённый алгоритм действий. Так, заинтересованным лицу в первую очередь необходимо обратиться в жилищную комиссию для постановки на оговоренный учет с рапортом, завизированным непосредственным начальством.

Указанные обращения подлежат рассмотрению компетентными органами не более тридцатидневного срока. Во время решения вопроса о выдаче жилплощади изучению подлежат такие ведомости, как условия проживания гражданина, состав семьи заявителя, а также другие вопросы, имеющие значения для принятия полного и всестороннего решения.

Очередность определяется предписаниями протоколов жилищной комиссии. Лица, подавшие заявление на приобретение жилой недвижимости заносятся в единую очередь. В отдельный список попадают только те граждане, которые наделены правом на получение жилища во внеочередном порядке, к примеру, родственники погибшего росгвардейца.

Документы

Помимо рапорта заинтересованному лицу необходимо подать следующий пакет документов:

  • Документ о сдаче жилья;
  • Данные о сроке службы;
  • Выписка из лицевого счёта жилой недвижимости, в которой проживает заявитель;
  • Идентифицирующие личность заявителя, а также членов его семьи документы;
  • Сведения, имеющиеся в домовой книге;
  • Документальное подтверждение имущественных прав на принадлежащую заявителю жилую недвижимость;
  • Ведомости, подтверждающие право на дополнительную жилплощадь.

Порядок снятия с учета

Процедура снятия с учета росгвардейцев, нуждающихся в жилой недвижимости, происходит при следующих обстоятельствах:

  • Преференции в части предоставления росгвардейцу нового жилья были использованы в должном порядке;
  • Основания для внесения заинтересованного лица на учет по получению оговоренной привилегии утратили свою силу;
  • Данные, предоставленные заявителем, имели заведомо ложный характер;
  • Заявитель изъявил желание отказаться от указанной льготы.

Другие социальные преференции

Помимо преференций, связанных с выделением жилой недвижимости или компенсаций, относящихся к указанному вопросу, служащие Росгвардии также могут получить привилегии следующего характера:

Виды льготОписание
Оказание медпомощиГраждане, отслужившие в рядах Росгвардии, наделены возможностью в получении медицинского обслуживания и посещение организаций, занимающихся санитарно-курортным лечением. Вместе с этим, упомянутая категория граждан может в безвозмездном порядке получить зубные протезы (но только если такие изделия не были изготовлены из драгметаллов и других предусмотренных законодательством материалов), лекарственные средства и другие медицинские приспособления. Также законом предусмотрено право на бесплатное посещение специалистов-психологов для прохождения соответствующей реабилитации
Страховка и возмещение ущербаПредоставляется в случае гибели, застрахованного гражданина во время исполнения служебного долга или на протяжении годового периода с момента увольнения из рядов военнослужащих ввиду ранения, заболевания или других повреждений, нанесенных здоровью во время службы. Также страховые выплаты предусмотрены ввиду получения группы инвалидности по вышеприведенным основаниям
Образовательные льготыПредусматривает право для упомянутой категории лиц на получение в гражданских вузах высшего образования
Иные льготыВышеуказанный перечень не является исчерпывающим и предусматривает другие привилегии для росгвардейцев

Часто задаваемые вопросы

Вопрос: Имеет ли возможность семья умершего служащего Росгвардии сохранить за собой жилищные преференции?

Ответ: Да, такая возможность закреплена предписаниями действующего законодательства. Более того, данная ситуация предусматривает получение привилегии во внеочередном порядке.

Вопрос: Имеет ли росгвардеец право на предоставление дополнительной жилой недвижимости?

Ответ: Законодательством РФ предусмотрен только один случай, когда служащий Росгвардии может получить указанную привилегию – это командировка в населенный пункт, отдаленный от постоянного места проживания последнего на столько, что посещение исходного жилья не представляется возможным

Распространенные ошибки

Ошибка: В собственности у росгвардейца имеется две двухкомнатные квартиры, однако, последний подал заявление о постановке его на учет, как нуждающегося в оптимизации условий жилья.

Комментарий: В удовлетворении такой просьбы гражданину будет отказано, т.к. в связи с приведенными обстоятельствами (количество и размеры квартир) он не имеет права на причисление к категории лиц, которым такая помощь оказывается.

Ошибка: Работник ОМОНа, проработавший в указанном спецподразделении девять лет, подал заявление на получение денежных средств, предназначенных для покупки или постройки жилья.

Комментарий: Указанному лицу будет отказано, т.к. последний не имеет достаточного трудового стажа.

Льготы Росгвардии

Для российских военнослужащих, работников МЧС и МВД, а также членов Росгвардии, государственное обеспечение (включая дополнительные выплаты) – единственный источник официального дохода. Поэтому руководство правоохранительных органов прикладывает максимум усилий для того, чтобы удовлетворить все материальные потребности работников. А бонусные гарантии в виде разнообразных льгот тоже входят в этот список и в обязательном порядке положены определённой категории граждан.

Кому положены привилегии?

Всем работникам национальной гвардии и внутренних войск, по аналогии с правами служащих и уволенных в запас людей, предоставлена возможность на бесплатный проезд к месту отпуска (или на лечение) и на обратный путь.

А особам, которые проходят назначенную службу на базе соглашения в районах Крайнего Севера вообще раз в год целиком оплачивают поездку основного отпуска (но лишь в границах страны).

Важно учесть, что упомянутые военнослужащие — далеко не единственная группа граждан, которым положены льготы. К ним также относятся:

  1. Пенсионеры, которые подходят по возрастным рамкам или по инвалидности, проживающие в смежных районах (постановление правительства №176).
  2. Лица, работающие в местных организациях, одновременно с прочими членами их семьи (ближайшая родня).
  3. Судьи федеральных судов общей юрисдикции и бывшие сотрудники, пребывающие в отставке.
  4. Прочие лица, на которых дублируются похожие региональные льготы (ветераны, участники блокады и труженики тыла, чернобыльцы и инвалиды).

Ещё с середины зимы 2020 года вступил в силу новый приказ, который позволяет оплачивать отпуск каждого сотрудника и их членов семей, а на упомянутые расходы снизить налогооблагаемую базу. Согласно внесённым изменениям в Налоговом кодексе, подобная компенсация отпуска коллег (до 50 тыс. руб. на человека) не обязанность, а лишь право руководителя.

Какие льготы полагаются сотрудникам?

Непосредственно в период прохождения службы и уже после увольнения сотрудникам Росгвардии для получения льгот нужно обращаться:

  • в местные органы власти для выделения жилья по соцнайму;
  • к непосредственному руководству подразделения;
  • в ведомственные или общие медицинские учреждения;
  • в тыловые и пенсионные органы;
  • по месту работы (к администрации).

Для официального оформления льгот стоит иметь на руках действующий контракт, приказ об увольнении, выписку из личного дела о выслуге и причинах ухода с поста. А в случае выделения аналогичных льгот на других членов семьи, данные о них также должны быть указаны в личном деле служащего.

Денежное обеспечение сотрудников

Поскольку основа государственного обеспечения военнослужащих и членов национальных военных организаций – это положенная им финансовая поддержка, она складывается из нескольких частей:

  1. Оклад (фиксированная сумма согласно званию и должности).
  2. Надбавки каждый месяц (в процентах от начального оклада, в зависимости от выслуги лет, квалификации, связи с государственной тайной).
  3. Дополнительная доля (награда за добросовестное исполнение службы, определённая материальная помощь).
  4. Отдельные бонусы (подъёмное пособие, суточные, чёткая компенсация при увольнении).

Выплата труда на службе в Росгвардии сильно отличается в зависимости от рассматриваемой области. Вдобавок по конкретным должностям финальный объём льгот вовсе утверждается филиалами местного самоуправления и меняется каждый год.

Жилищное обеспечение

Максимум возможностей в плане льгот отведено для попытки приобрести жильё от государства. Там военным предлагается параллельно несколько схем реализации программы:

  • накопительная ипотечная система;
  • выдача служебного жилья;
  • покупка жилья в личную собственность.

Самый востребованный вариант – это первый, который больше известен как «военная ипотека», где ежемесячная оплата по стандартной ипотеке погашает ФГКУ «Росвоенипотека» через публичный счёт федеральный баланс.

Как правило, жильё предоставляется ведомственного формата (которое числится в собственности Минобороны), а его параметры должны соответствовать общепринятым нормативам. Объект не передаётся в наём, поэтому приватизировать его нельзя, ведь оно числится за работником лишь на протяжении срока выполнения службы. Бесплатно в Росгвардии получают квартиру при условиях:

  1. Непредвиденного сокращения штата при выслуге 10 лет и более.
  2. Увольнение после достижения предельного по уставу возраста.
  3. Уход с работы из-за состояния здоровья (с договором до 1998 года).
  4. Льготные требования при выслуге от 10, 20 лет и больше.

Жилищный сертификат, выдаваемый государством, имеет свои плюсы: когда у военнослужащего имеются собственные накопления, он имеет право приобрести более дорогое жилье, чем ему положено изначально. Заодно к ней можно приплюсовать материнский капитал и впредь покупать жильё по соглашению долевого участия и даже с нуля возвести дом.

Пенсия

Учитывая, что воинская служба в Росгвардии опасна, работники имеют возможность рано выйти на пенсию. Главное, чтобы при этом общая выслуга лет должна была минимум 20 лет. Для ускоренного выхода, военнослужащие обязаны на момент увольнения в запас соответствовать следующим требованиям:

  • достигнуть 45-летнего возраста;
  • иметь страховой стаж от 25 лет;
  • около половины срока состоять на военной службе.

Льготы напрямую касаются и объёма предстоящих выплат: если выслуга составляет 20 лет, то пенсия равняется 50% стандартного денежного довольствия. А когда стаж выше 20 лет, то за каждый новый год даёт ещё 3% от размеров денежного довольствия (но с максимумом в 85%).

Какие еще есть привилегии?

Помимо типичных денежных, жилищных и пенсионных преференций работники Росгвардии имеют и прочие вариации льгот. Например, особы, проходящие службу по контракту, имеют право претендовать на:

  1. Денежные компенсации вместо дополнительных выходных.
  2. Дополнительно 5 дней к отпуску (за каждые 5 лет выслуги).
  3. Дополнительные 15 дней отпуска в районах Крайнего Севера.
  4. Запрет на увольнение при сокращении штата или ухудшении состояния здоровья без его согласия и предоставления бесплатного жилья.
  5. Бесплатное медицинское обслуживание, обучение и проезд во время командировки, лечения или реабилитации.
  6. Бесплатная перевозка имущества при переезде (в контейнере до 20 т).
  7. Материальная компенсация при использовании в служебных целях личного транспорта.

Также стоит взять во внимание и привилегии граждан, которые проходят службу по призыву. Они имеют право на меры, которые выражены в виде:

  • бонусного страхового стажа (расчёт 2 дня за 1 день на службе);
  • восстановление на учёбе в ВУЗе после завершения службы;
  • дополнительные дотации, детски пособия для всей семьи;
  • внеочередной прием детей в детские сады и школы;
  • компенсация оплаты за обучение в государственных учреждениях.

Подобные льготы предусматриваются также и для сотрудников МВД, поэтому Росгвардейцы могут требовать от государства положенной помощи, хотя в особо крупных городах России всё равно придётся подождать своей очереди вместе с остальными коллегами. Читайте также статью «Льготы военнослужащим».

Процедура оформления

Военная служба и работа в государственных военизированных организациях сильно отличается от привычной работы значительным количеством важных документов, должностных инструкций, регламентов и смежных ограничений. Стоит учесть, что выполнение существенной части льгот не требует дополнительного оформления и контролируется исключительно внутренними нормативными актами.

Само право на любые меры социальной поддержки и льготы возникает моментально после подписания контракта и поступления на службу в Росгвардию. Также в выслугу лет служащим включены и аналогичные периоды работы в МВД, МО РФ, а также целого ряда иных организаций страны. Поэтому для получения бонусов, которые возникают по выслуге лет, стоит подтвердить их выписками из личного дела, приказами или другими официальными подтверждениями.

Необходимые документы

Чтобы реализовать право на положенные льготы, обычно следует напрямую обратиться в департамент жилищного обеспечения Минобороны (подразделение лучше выбирать в зависимости от места проживания) и предоставить стандартный пакет бумаг:

  1. Справка о прохождении службы.
  2. Копия паспортов (заявителя и членов его семьи).
  3. Копии свидетельств о рождении (для детей).
  4. Справка о составе семьи.
  5. Свидетельство о браке или разводе.
  6. Документы, подтверждающие отсутствие в пользовании жилья.

Получение единовременной социальной выплаты сотрудниками Росгвардии априори предполагает сбор дополнительного комплекта документов. Если у руководства возникнут дополнительные вопросы, то они имеют право запросить новые оригиналы или дубликаты и даже увеличить срок рассмотрения входящей заявки.

Какие есть особенности оформления и получения льгот?

Нередко возникает риск отказа в выдаче законных льгот военнослужащими и сотрудниками государственных военизированных организаций. Но подобная ситуация гораздо менее вероятна по сравнению с остальными группами льготников (не из Росгвардии).

Стоит учитывать общую очередь, которая по состоянию на середину 2020 года составляет около 32 тыс. работников, где почти 76% подали официальное обращение в ведомства почти 5 лет назад.

Вдобавок некоторые задержки возникают с начальным этапом – оформлением и участием в схеме военной ипотеки (как отрицательный ответ российских кредитных компаний в выдаче крупных кредитов). Несмотря на тот факт, что по правилам обязанность по выплате взносов целиком берёт на себя государство, то при увольнении военного сотрудника эта обязанность впредь будет возлагаться на него, а это снижает уровень гарантий.

Поскольку добровольно покинуть накопительно-ипотечную систему государства для Росгвардии нельзя, когда сбережения уже взяты для покупки жилья, то стоит здраво оценивать потенциальные перспективы при каждом варианте обеспечения льготами (особенно в плане жилья), чтобы использовать наиболее выгодный вариант и смело отстаивать свои права. Соблюдая все выдвигаемые требования, необходимо своевременно подавать документы и тогда положенные привилегии, и финансовая помощь будут предоставлены вовремя и в полном размере.

Получение жилья сотрудниками Росгвардии: правила, порядок, необходимые документы

В 2016г. указом Президента РФ была создана новая силовая госструктура – Служба войск нацгвардии (ФСВНГ РФ), в обиходе получившая наименование Росгвардия. В новую структуру вошли подразделения ВВ и часть сил быстрого реагирования МВД. Служащие нового ведомства были приравнены в своём статусе к военнослужащим со всеми вытекающими преференциями. Среди них – возможность льготного обеспечения жильём, ранее не предусмотренная для большинства сотрудников МВД, в том числе и доступность для них военной ипотеки.

Виды реализации прав на жильё для сотрудников Росгвардии

Права на жильё для сотрудников Росгвардии на основании следующей нормативно-правовой базы:

  1. Указ Президента №157 от 2016г. В нём прописаны общие положения, касающиеся статуса сотрудников создаваемого ведомства, в частности об уравнивании их в юридических и социальных правах с военнослужащими.
  2. Приказ по внутренним подразделениям Росгвардии №79 о порядке реализации прав сотрудников на пользование системой ипотечного кредитования. В соответствии с ним, служащие национальной гвардии получили право на накопительную ипотеку по военному образцу.
  3. Приказ МВД №1046, регламентирующий выделение финансовых средств для служащих на приобретение квартир или на самостоятельное строительство жилья. Данное положение, как и ряд прочих нормативных актов МВД, было актуальным для сотрудников Росгвардии, которые с момента создания данной госструктуры так и не были переведены в статус военнослужащих (ОМОН, СОБР, УВО). Но с окончанием в 2020г. переходного процесса формирования все служащие войск нацгвардии подпадают под действие новых правил обеспечения жильём.

Кроме перечисленных основных законодательных актов, обеспечение нацгвардейцев и их семей квартирами регулируется рядом нормативов, принятых ещё до создания данной структуры во системах МВД и ВВ РФ. Право на обеспечение жильём может реализоваться в нижеперечисленных видах:

  • Предоставление сотрудникам во временное пользование квартир из ведомственного жилого фонда.
  • Предоставление жилищной субсидии или единоразовой выплаты на приобретение или строительство жилья.
  • Передача квартиры в пользование на безвозмездной основе, или же в соответствии с заключаемым договором соцнайма.
  • Приобретение квартиры при помощи средств программы государственного жилищного сертификата.
  • Участие сотрудников Росгвардии в программе накопительной военной ипотеке.
  • Компенсационные выплаты служащим ФСВНГ за наём жилого помещения.

Размеры компенсаций, выплачиваемых за самостоятельную аренду жилья, варьируются в различных регионах. Их величина зависит от расценок на местном жилищном рынке. Основанием для возникновения права на предоставление жилища для росгвардейцев является нуждаемость в этом. Служащий ФСВНГ должен встать на учёт во внутриведомственную комиссию по улучшению условий проживания. При условии, что до перехода в структуру нацгвардии из МВД, он уже состоял на учёте, то очерёдность на субсидии для покупки квартиры за ним сохраняется.

Постановка на учёт в качестве нуждающегося в жилье

Чтобы встать на учёт в качестве претендента на улучшение условий проживания, служащий Росгвардии должен представить вниманию комиссии следующий перечень документов:

  • Рапорт с наложенной резолюцией своего непосредственного начальника.
  • Справка о величине выслуги лет в системе ФСВНГ, а если он переведён из МВД, то потребуется и подтверждение стажа его работы во внутренних органах.
  • Правоустанавливающие документы на находящееся в собственности жильё, если таковое имеется.
  • Выписку из домовой книги по адресу проживания.
  • Выписка из лицевого счёта жилища.
  • Справка, подтверждающая необходимости улучшения условий проживания.

Необходимость в улучшении жилищных условий может быть продиктована:

  1. Полным отсутствием собственного жилья.
  2. Стеснёнными условиями проживания, когда площадь квартиры не соответствует определённым ЖКРФ нормативам.
  3. Жилое помещение официально признано непригодным для проживания.

На рассмотрение поданного пакета документации жилкомиссии отводится срок не более 30 календарных дней. За это время проверяется подлинность и актуальность представленных справок, устанавливается подпадает ли гражданин под действие соответствующих нормативно-правовых актов. На основании протокола жилкомиссии формируется очередь из сотрудников Росгвардии, нуждающихся в разрешении квартирного вопроса. Члены семей служащих ФСВНГ, погибших при исполнении служебных обязанностей, имеют право на обеспечение жильём во внеочередном порядке.

Нуждающееся лицо снимается с учёта в следующих ситуациях:

  • Право на получение жилья или улучшение жилищных условий полностью реализовано.
  • Сотрудник Росгвардии утратил право на льготное обеспечение жилплощадью. Например, был уволен из рядов ФСВНГ по отрицательным мотивам, или самостоятельно улучшил свои жилищные условия.
  • Предоставил на рассмотрение жилкомиссии ложные или устаревшие сведения относительно истинного положения дел с обеспеченностью жильём.
  • По собственной инициативе подал рапорт о снятии его с учёта жилищной комиссии.

О снятии служащего Росгвардии с учёта делается соответствующая запись в его индивидуальной карточке.

Компенсации за наём жилья сотрудникам Росгвардии

Возможность получения компенсационных выплат за наём жилья военнослужащими и приравненными к ним лицами предусматривается постановлением российского правительства №909 от 2004г. Претендовать на них вправе граждане, состоящие в штате ФСВНГ, и не имеющие в месте дислокации подразделения собственного жилья. Размеры компенсации зависят от места службы росгвардейца, и регулярно индексируются. В нынешнем, 2020г., установлены следующие величины выплат за аренду квартиры:

  • Москва и С-Петербург – 15 тыс. руб.
  • Областные центры – 3,6 тыс. руб.
  • Районные центры – 3,6 тыс. руб.
  • Прочие населённые пункты – 2,7 тыс. руб.

Если в семье сотрудника Росгвардии, кроме него самого, имеется ещё три человека, то величина выплат автоматически возрастает на 50%. Связано это с необходимостью съёма квартиры большей площади, что, естественно, отражается на размере арендной платы.

Жилищный сертификат для сотрудников Росгвардии

Начало программе выдачи военных жилищных сертификатов была положена в 1998г., в 2015г. её действие было продлено ещё на пять лет. Он носит именной характер, то есть может использоваться исключительно тем лицом, на чьё имя был выдан. Он предусматривает предоставление на безвозмездной основе денежных средств для покупки жилья в собственность военнослужащими и приравненными к ним служащим силовых структур, к которым с 2020г. относятся все без исключения сотрудники Росгвардии.

Для получения безвозмездной субсидии гражданин должен соответствовать следующим критериям:

  • Являться пенсионером, вышедшим в отставку после 10 лет выслуги в военизированных формированиях. Причиной отставки должны являться состояние здоровья, не позволяющее продолжать дальнейшую службу, или достижение возраста ухода на пенсию.
  • Состоять на учёте в жилкомиссии подразделения как лицо, требующее улучшений условий проживания.
  • Служащие Росгвардии, не пожелавшие продлевать контракт из-за неких семейных обстоятельств. Срок выслуги лет для получения сертификата должен превышать 20 лет.
  • Служащие военизированных подразделений, переселённые из закрытых военных городков.
  • Члены семьи нацгвардейца, скончавшегося после выхода в отставку, если условия их проживания признаны неудовлетворительными.

Когда гражданин является членом действующей программы военной ипотеки, он не вправе претендовать на получение жилищного сертификата. То же самое относится к лицам, прервавшим контракт с Росгвардией до достижения необходимой выслуги лет, либо уволенным по отрицательным мотивам.

Получатель сертификата вправе вложить полученные средства в покупку жилья в регионе, где данный документ был выдан. Квартира может быть куплена как на вторичном рынке недвижимости, так и в только что построенном доме. Другое обязательное условие – дом, в котором предполагается приобрести квартиру, должен быть сдан в эксплуатацию. Использовать субсидию для вложения в долевое строительство, или для покупки квартиры в ещё строящемся доме не допускается. Также запрещено приобретение жилья в рассрочку – сумма должна вноситься единоразово.

Для получения сертификата потребуется предоставить в комиссию своего подразделения следующий комплект документации:

  • Справка, что податель заявления состоит на учёте в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
  • Справка, подтверждающая срок выслуги лет в военизированном подразделении.
  • Данные лицевого счёта и банковская выписка из него.
  • Удостоверения личности членов семьи служащего.

Приём заявлений производится с 1 января наступившего года, и вплоть до 1 июля. После этого комиссия рассматривает поданную документацию, и не позднее 1 сентября должна объявить, кто из заявителей включён в число очередников, а кому в этом отказано. Размер предоставляемой субсидии на приобретение квартиры различен, и зависит от конкретного региона. Она рассчитывается, исходя из средней рыночной стоимости 1 кв. м жилплощади, в соответствии с официальными данными кадастровых служб. На 2020 финансовый год Госдумой одобрено выделение на нужды обеспечения жилищными сертификатами бойцов Росгвардии 1/3 от общей суммы военных жилищных субсидий.

Военное ипотечное кредитование

Основная преференция, которая стала доступна бывшим работникам МВД после перевода их в систему Росгвардии, это военная ипотека. Эта возможность проистекает из положения президентского указа №157 о создании подразделений ФСВНГ. Военная ипотека предусматривает возможность приобретения квартиры в любом регионе, где пожелает жить сотрудник после входа в отставку.

Отличительная особенность программы состоит в том, что первоначальный взнос по ипотеке выплачивается не самим приобретателем жилья, а фондом военного ипотечного кредитования. Оформляется данный взнос в качестве государственной субсидии, которая зачисляется на личный счёт сотрудника Росгвардии. Сама социальная выплата производится в безналичной форме, то есть участник программы наличных денег на руки не получает. Расчёт за приобретаемую в ипотеку квартиру производится прямым перечислением денег на счёт продавца жилья.

Условия для участия в программе

Стать участником программы ипотечного кредитования вправе следующие категории служащих Росгвардии:

  • Кадровые сотрудники ведомства ФСВНГ, проходящие службу в соответствии с заключённым контрактом, минимальной длительностью свыше 5 лет. Лица, призванные в ряды подразделений нацгвардии по призыву претендовать на льготную ипотеку не могут.
  • Сотрудники, прослужившие в рядах нацгвардии свыше трёх лет.
  • Лица, начавшие службу в военизированных подразделениях после 2005г., когда вступил в действие ФЗ №117, устанавливающего положения о военном ипотечном кредитовании.
  • Кадровые сотрудники Росгвардии, контракт с которыми был расторгнут из-за ухудшения здоровья по причине полученного ранения или травмы в момент нахождения на службе.
  • Служащие, уволенные вследствие расформирования военизированного подразделения, в котором они служили без предоставления другого места службы.

При увольнении в запас по причине ухудшения здоровья или расформирования подразделения, вправе претендовать на покупку жилья в ипотеку до достижения трёхлетней выслуги. Наличие в собственности у претендента жилья роли для участия в ипотечной программе роли не играет.

Как стать участником военно-ипотечного кредитования

Сотрудник Росгвардии имеет право подать заявку на включение его в программу военной ипотеки спустя три года после подписания долгосрочного контракта, кроме указанных выше случаев. Для этого ему потребуется:

  1. Подать, по прошествии трёхлетнего срока службы, рапорт командованию своего подразделения.
  2. Рапорт рассматривается комиссией жилищного обеспечения, после чего принимается решение о включении сотрудника в социальную программу военной ипотеки. Срок, отведённый на рассмотрение, не может превышать 3-х месяцев. После включения служащего Росгвардии в реестр, ему присваивается личный номер и на его имя открывается счёт для зачисления туда средств государственной субсидии.
  3. Через три года, прошедших с момента открытия личного счёта, сотрудник ФСВНГ может использовать накопленные к этому моменту деньги для приобретения личного жилья. Когда накопленных на счёте денежных средств недостаточно, можно отложить покупку на некоторый срок, пока не накопится достаточная сумма. Также возможно доплатить разницу в цене приобретаемой квартиры из личных сбережений. Единственное условие – на личном счету должна быть накоплена сумма, не менее 10% от общей стоимости жилья. Это необходимо для внесения первоначального взноса.

Выдача кредита производится одним из банков-партнёров, участвующим в программе военного ипотечного кредитования. Покупатель жилища вправе выбрать любой из них, по субъективным критериям. При подаче заявления о заключении ипотечного договора, в банк-партнёр понадобится предоставить следующие документы:

  • Заявление ос просьбой предоставить ипотечный займ.
  • Ксерокопию паспорта гражданина РФ.
  • Ксерокопию заключённого контракта, срок которого должен превышать 5 лет.
  • При наличии супруги и детей, потребуется приложить копии свидетельство о заключении брака из органов ЗАГСа, и метрики на каждого несовершеннолетнего ребёнка.

Государство берёт на себя все обязанности по обслуживанию ипотечного долга: выплату процентов и основного тела кредита. Служащий ФСВНГ лишь оплачивает дополнительные услуги – работу оценщиков, страхование квартиры, оплата госпошлин при регистрации недвижимости.

Если же служащий Росгвардии вдруг решит разорвать контракт по собственной инициативе, или будет уволен по отрицательным мотивам, он автоматически теряет все права на льготное приобретение квартиры. Как только контракт будет аннулирован, его имя исключается из списков ипотечного реестра, а личный счёт закрывается. Накопленные к этому времени на счету денежные средства не выдаются уволенному, а возвращаются в систему военной ипотеки.

Исключение составляет ситуация, когда уволенный сотрудник Росгвардии прослужит в ведомстве более 10-ти лет. Тогда он сохраняет за собой возможность использовать накопленные на личном счёте денежные средства для оплаты первоначального взноса по ипотеке для приобретения жилья.

Таким образом, с момента создания ФСВНГ, бывшие бойцы подразделений МВД, получили возможность реализовать жилищные права на льготных условиях.

Оцените статью
Добавить комментарий